国有资产流失案件纳入民事公益诉讼之反思

国有资产流失是近年来社会关注的问题，该问题也得到的法学界的关注。学者们一方面致力于保护国有资产的立法对策研究，另一方面积极探索国有资产流失的司法保护，随着公益诉讼成为国内法学界讨论的热点，大多数学者认为可以通过民事公益诉讼来解决国有资产流失问题，即将国有资产诉讼来解决国有资产流失问题，即将国有资产流失案件纳入民事公益诉讼的适用范围。笔者并不赞同这一观点，从我国现行法律的规定来看，将国有资产流失案件纳入民事公益诉讼的适用范围存在着法理上的障碍。     

浅谈企业国有资产保值增值审计

根据《国有资产法规定》,企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。当前时期,国有企业改革正在逐步推进,在逐步减少政府干预,积极发展混合所有制经济的同时,要全方位加强政府对国有资产的监管,国有资产保值增值审计的意义显得更加重大。具体体现在:通过强化企业国有资产保值增值审计,发现造成国有资产减值或流失的原因,有利于对症下药,堵塞漏洞,保护国有资产的安全;有利于夯实国有资本,改进国有资产管理,提高国有资产     

遏制国有资产流失

近十多年来,国有资产流失问题日益严重。当务之急,必须建立起国有资产保值增值的管理体系。遏制国有资产流失刻不容缓。国有资产是社会主义公有制的物质基础,是国家的经济命脉。我国宪法明确规定,公共财产神圣不可侵犯     

防止国有资产流失的思路及对策

我国是社会主义国家,国有资产是我国经济发展的基础,是国民经济增长的主力。当前,国有企业的体制改革和结构调整已进入攻坚阶段,一些深层次的问题随之暴露,其中国有资产流失是国民经济发展和国企改革中的一个突出问题。文章主要从分析国有资产流失的类型,造成流失的主要原因,探索防止流失的新思路。     

行政事业资产管理宜都模式彻底管住了“小金库”

项目背景与动因 宜都行政事业资产管理模式获财政部肯定； 长期以来．行政事业单位国有资产管理存在着主体不明、产权不清、管理制度不健全等问题，导致闲置、浪费甚至流失现象严重。2006年财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》发布后，     

论国有资产的流失及管理体制的完善

经过30年的改革,国有企业整体状况有了较大改观,但是一些深层次问题仍没解决,其中之一就是国有资产所有者权益得不到有效保护,国有资产流失严重。国有资产流失与国有企业改革路径选择密切相关,国有企业改革的路径依赖性与改革过程的不可逆性造成了企业经营者行为失控。     

给国有资产流失立道“闸门”

<正> 近年来,企业国有资产流失问题,越来越引起人们的关注,不少有识之士对此颇感忧虑。调查资料表明:近13年来,我国企业国有资产每天大约流失1个亿,到目前为止,国家至少有5000亿资产通过各种渠道流失,进入了个人或小团本的腰包。 一、国有资产流失的渠道     

如何界定和防止国企改制中的“国有资产流失”

和世界上许多国家一样，国有资产流失问题在我国国企改制过程中也是一个受到广泛关注的敏感问题。这种敏感性从一个方面反映了问题的重要性。国企改制是整个经济体制转轨的一个组成部分，涉及多方面的利益调整，因而必须同时追求效率和公平两大目标，才能保证不给整个转轨过程带来破坏性的负面影响。从长期来看，现存的国有资产是我们应对未来社会保障挑战的主要财力基础，为国家的长期稳定，也必须切实防止出现“利益私人化、债务社会化”的局面。当然，“国有资产流失”问题也确实经常被渲染和夸大，甚至被不赞成改革的人们当做一个说词，但改革者不能以此为借口而忽视或低估其重要性。从推进改革的需要来看，当前尤其值得深入探讨的问题是，如何科学准确地判断是否发生了“国有资产流失”?如何从制度上防止国有资产流失?应该说，尽管国有资产流失问题不断受到广泛关注，也引起了媒体不少的讨论，但对这两个问题的冷静、严谨的经济学分析仍然是十分必要的。     

《物权法》对电力企业经营管理的影响

《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)已于2007年10月1日起正式实施。本文从《物权法》为解决电费回收问题提供的新途径,以及《物权法》关于地役权、相邻权的有关规定加以展开,论述了《物权法》的实施对电力企业经营管理中的两个重要问题:电费回收和反窃电工作的影响。     

国有资产流失的管理对策的研究

国有企业资产的快速增长,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。国有资产的严重流失破坏社会安定和经济发展,还会威胁到社会财富的积累进而影响到整个国家的经济安全。本文针对国有资产的流失的现状加以分析,总结了国有资产流失的危害,并提出了治理国有资产流失的相应对策和见解。积极探索解决国有资产流失的办法具有现实意义。     

浅议固有资产流失问题的对策

国有资产流失问题已经不是个别现象，而成为引起广大群众不满的一个焦点问题。归纳国有资产流失的方式及渠道，分析流失原因，加强责任追究，有效防止国有资产流失已经迫在眉睫。     

物权法打开动产担保融资大门

《中华人民共和国物权法》将于10月1日起正式施行。在中国经济社会转型期，产权模糊问题较为突出。而物权法进一步明确了物的归属，定纷止争。物权法对国有所有权、集体所有权和私人所有权实行平等保护。财产保护制度的真正确立，起到激励私人创业的作用。     

浅析行政事业单位国有资产的管理

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。是行政事业单位履行其职能的物质基础,管好、用好这部分资产显得尤为重要。近年来,国家为加强行政事业单位国有资产的管理,财政部于1995 年制定了《行政事业单位国有资产管理办法》等规章,各地也结合本地实际出台了行政事业单位国有资产处置管理实施办法、行政事业单位国有资产收益收缴办法等规范性文件,为规范行政事业单位国有资产管理起了很大作用,但现实中行政事业单位国有资产效益低、流失仍然较为严重,如何进一步加强行政事业单位国有资产管理值得研究。     

对于体制转轨过程中国有资产流失的探索

本文从对国有资产的含义界定入手,分析了当前我国国有资产的运营状况,探寻了国有资产的流失渠道和形式,在阐明了国有资产流失成因之后提出了解决国有资产流失问题的相应策略。     

论《企业国有资产法》对金融企业国有资产的保护作用

2009年5月1日实施的《企业国有资产法》立法范围广泛,尤其是包括金融企业国资,该法律通过为各类金融国资交易业务正式明确法定交易场所、对金融企业国有资产的监管、及通过金融企业国有资产评估等几个方面,对防止金融国有资产的流失起到极为重要的作用。     

论自然资源利用权的物权属性

<正>一、关于自然资源利用权性质的争议自然资源利用权在民法与自然资源保护法中均有规定。《民法通则》和《物权法》规定:自然资源属于国家或集体所有,单位或公民个人     

企业改制中国有资产流失问题的研究

企业在改制过程中,会由于财务方面的问题,使企业中部分国有资产出现流失的现象。国有资产是企业的重要组成部分,是不可分割的主体,在企业的运营与发展中具有至关重要的作用。但在现实情况中,企业国有资产流失问题并没有得到及时的解决,归根结底是因为此问题牵扯太多方面,十分复杂,进而成为企业与社会发展的毒瘤。为此,企业应该充分认识到国有资产对于企业发展的重要作用,找到问题的根源,并选取有效的解决策略,加强管控力度,彻底拔掉企业改制中国有资产流失这颗毒瘤。本文阐述了企业改制职工国有资产流失带来的危害及主要成因,并提出了解决国有资产流失的方法,为企业的进步与发展奠定基础。     

“党权结合”是一种创新之路

最新一期《瞭望》周刊指出，不少国企的现代企业制度并没有建立起来，而且出现流失资产的“黑洞”，国有资产流失现象触目惊心。     

浅谈高校国有资产的流失问题

本文从研究高校国有资产流失的意义出发,对高校国有资产及其流失进行界定和定性分析,阐述其流失的途径,为进一步探讨防止高校国有资产流失的对策奠定基础,以最终达到防范并减少高校国有资产流失的目的。     

浅析企业改制中的国有资产流失及其预防对策

企业改制是经济体制改革进程中的产物，应当说企业改制与国有资产流失并非必然同一体。但是，由于多种因素相互交织，导致了许多企业在破产、清算、租赁、重组等诸多改制环节发生的国有资产流失的现象屡见不鲜。如何才能遏制和预防国有资产流失，确保国家财产安全，本文就企业改制中的国有资产流失的表现形态、成因及其预防对策作以浅析。