建立具有城乡特色的城乡公共服务体系

我国城乡公共服务存在着差距。本文通过对农村与城市公共服务差距的现状、原因以及城乡公共服务的特性进行分析,认为在城乡一体化取向下,建立城乡统筹又符合城乡各自特色和需要的公共服务体系有利于保证人人享受公共服务。     

让公共服务的阳光普照农村大地

胡锦涛总书记考察福建,提出扎实推进社会主义新农村建设问题。新农村建设的重点内容就是如何为农民提供最基本的公共产品和公共服务,满足农民生存和发展的需要。长期以来,在工农差别、城乡分治的“二元体制”之下,政府将有限财力的大部分投向城市,造成了城乡公共服务水平的差距不断拉大,农民承受的税外负担越来越重。城乡差距的扩大,集中体现在公共产品供给和公共服务上存在着的不公平,公共服务供给不足已成为农村经济社会发展的“瓶颈”。随着农村经济社会的发展,农民迫切要求享受真正的“国民待遇”,对医疗保健、文化体育、交通通讯、教育…     

加快农村公共事业发展 促进城乡公共服务均等化

城乡公共服务均等化是落实科学发展观、推进新农村建设、实现社会经济持续快速增长的重大措施,是缩小城乡差距的必然选择。实现城乡公共服务均等化必须着力解决目前农村公共事业中存在的问题,促进农村公共事业的发展,提高农村公共服务的水平和质量。     

统筹城乡发展背景下增加农村公共物品供给的对策

城乡分割的二元结构,导致城乡差别化的公共物品供给体制。农村公共物品供给严重匮乏,不仅扩大了城乡差距,还不利于解决“三农一问题。统筹城乡发展,增加农村公共物品的供给,有利于缩小城乡差距,促进城乡的协调发展和良性互动。     

我国农村公共产品供给的路径选择

推进城乡基本公共服务均等化，大力提高农村公共产品供给水平，对建设社会主义新农村、构建和谐社会具有重大现实意义。本文对当前我国农村公共产品供给现状进行分析，提出适合国情的农村公共产品供给路径选择，以期能为解决农村公共产品供给困境起到一定的帮助。     

和谐社会视觉下城乡基本公共服务均等化

构建社会主义和谐社会一直是我国政府的重中之重,推进基本公共服务均等化也是一个重要命题。目前我国城乡间、区域间、群体间不平衡性越来越明显,并有扩大的趋势。基本公共服务供给的"缺位"、"错位"、"越位"、"不平衡性"制约着我国公共服务均等化的良性发展,这已经严重影响到社会的和谐发展和政府"以人为本"执政理念的落实以及构建社会主义和谐社会目标的实现。本文通过分析在此基础上分析城乡基本公共服务均等化存在的差距,剖析存在的问题并提出自己的建议,缩小城乡差距来促进和谐社会目标的实现。     

农村社区公共服务体系:困境与探索

加强农村社区公共服务体系的建设,是城乡发展一体化的基本要求。当前我国农村社区公共服务体系面临着农村社区公共服务理论研究不足、管理体制的二元化、供给主体的缺乏、表达机制不健全等诸多问题。为此通过加强多学科理论研究、消解原有的户籍二元格局、鼓励、引导市场社会多元化供给主体的参与、建立上下通畅的表达机制,实现供需平衡。从而推进农村社区公共服务均等化的建设。     

城乡一体化取向下农村公共物品供给研究——以德国乡村公共物品供给的经验为指导

十七届三中全会再次吹响了农村改革的集结号,我国总体上进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。而城乡差距不仅仅体现在收入水平上,农村公共物品的严重短缺已经成为制约城乡一体化发展的瓶颈。本文对我国目前的公共物品供给现状进行分析,在借鉴德国地方政府供给乡村公共物品的经验的基础之上,提出了中国农村公共物品有效供给的路径选择。     

新农村·新岗位·新服务

当前,我国城乡之间、地区之间经济社会发展不协调,公共产品和公共服务差距大,农民所需的公共服务得不到满足。在加强城乡统筹的思路下,不仅政府部门的工作职责和工作重点要向农村延伸,而且,公共财政对农村地区的投入、公共岗位在农村的覆盖范围也要不断扩大,从而切实提高农村社会事业的发展水平,加快形成城乡一体的公共服务体系。     

山东开始“炒”诸城 农村社区化确实搞得好

继今年1、2月《农民日报》对山东诸城推进城乡公共服务一体化的报道后,6月10日和12日的《大众日报》连续刊发系列调查报告,对诸城市农村社区化建设这些年所取得的成绩进行了全面回顾。报告显示,为解决农村公共服务缺乏的问题,打破公共服务产品供给方面的"城乡二元结构",推动城乡经济社会的一体化     

公平视角下的城乡公共服务均等化研究

长期以来,我国城乡公共服务存在很大差异,影响城乡经济社会的协调发展。因此,必须立足社会公平正义的理念,加快统筹城乡公共产品供给,促进公共服务均等化目标的实现。本文首先分析我国城乡基本公共服务非均等的表现,进而对城乡基本公共服务不均等的原因进行了探究,最后提出我国城乡基本公共服务均等化的对策。     

推进乡镇机构改革 搞好农村公共服务

改革开放近30年来,我国农村公共服务供给发生了翻天覆地的变化。这必然要求我国的乡镇机构进行及时、合理的改革,以适应市场经济体制下的社会主义新农村建设对农村公共服务供给的需要。本文着眼于社会主义新农村建设对农村公共服务提出的新要求,通过对作为我国农村公共服务供给主体之一的乡镇机构在提供农村公共服务方面的缺陷进行分析,围绕如何更加有效、充足、全面提供农村公共服务这一主题,提出了一些建议对策。     

苏南为何再度强调集体经济

在农村公共服务由公共财政保障短期内还难以实现的情况下,大力发展村级集体经济,无疑是一条重要途径。苏南乡镇企业改制以后,一些地方由于没有集体经济,村级组织失去了经济支撑,什么事也没法办。近年来,苏南农村集体经济得到快速发展,农民收入、公共服务供给能力、社会和谐程度普遍较好。消除城乡二元结构,提升农村公共服务水平,需要大量的公共财政投入。在农村公共服务由公共财政保障短期内还难以实现的情况     

缩小城乡居民收入差距的对策探析

我国城乡居民收入差距持续扩大问题,已经成为影响我国经济社会发展的重大问题。本文通过我国城乡居民的收入差距现状进行分析并找出造成这种差距的经济和制度等深层次原因,提出以下几点对策建议来缩小城乡居民之间的收入差距:首先,政府加强对农业和农村的转移支付力度;其次,逐步实现城乡基本公共服务均等化,最后,改革和完善我国的户籍制度,稳步推进我国的城市化建设,最终实现城乡一体化。     

我国农村公共服务供给机制研究

在当前我国建设“社会主义新农村”的背景下，农村公共服务严重不足，公共服务供给困境相当明显，我国目前农村公共服务供给机制还不适应保障农村公共服务的要求，因此，应尽快建立与完善公共服务供给机制。     

我国乡镇公共服务存在的问题及对策研究

随着农村社会经济的发展,乡村社会对公共服务的需求越来越大,城乡基本公共服务均等化的意识日益强烈,为农民提供基本而有保障的公共服务理应成为乡镇的重要职能。然而,当前乡镇公共服务的供给却不能适应农村社会公共需求的深刻变化,乡镇政府原有的重管理轻服务的运行机制亦不能满足现阶段农村社会发展的需要,这严重制约着乡村社会的可持续发展。因此,如何高效地提供优质的乡镇公共服务,以满足乡镇日益增长的公共服务需求,是乡镇政府在农村工作中面临的重大课题。     

各类公共服务供给制度的比较与分析

推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理,加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是,提升公共服务水平,建立健全基本公共服务体系,必须改革公共服务供给方式,选择合适的公共服务供给制度,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。从总体上看,可供选择的公共服务供给制度主要包括政府供给、市场供给、自愿供给和混合供给等四类。一、政府供给在政府供给中,政府是公共服务供     

管理责任制与乡镇公共服务供给路径——以S镇为研究对象

本文通过对S镇的调查后发现,目标管理责任制造成的乡镇提供公共服务的动机不足是影响农村公共服务供给的一个不可忽视的重要因素,认真审视这一问题或许能够为摆脱目前农村公共服务供给的困境提供一条可行的路径。     

乡镇政府“以钱养事”改革的困境与改进思路

<正>公共服务供给是农村基层政府的主要职能。将市场化手段引入农村公共服务供给制度中,将部分或全部公共服务的供给推向市场,以追求公共服务提供的有效性成为一种趋势。"以钱养事"改革是指对农村公共服务供给实行政府出钱、购     

农村公共服务供给的国际经验及借鉴

韩国、美国和日本在农村公共服务供给方面可能有很大差别，但是通过对他们实践经验的借鉴，进而完善我国农村公共服务供给水平，以期对我国在农村公共服务供给方面的改革有一定的启迪和借鉴意义。