耕地守住红线必须严格实施土地利用总体规划

中央政府长期以来十分重视耕地保护问题,把保护耕地作为一项基本国策,实施耕地总量动态平衡、基本农田保护和土地用途管制等世界上最严格的耕地保护制度。毫无疑问,利用规划手段,严格保护耕地,协调城市经济发展和耕地保护的矛盾、探寻两者之间的均衡将是耕地保护的主题和重点。实施土地利用总体规划严格保护耕地,一要强化用地空间管制,将耕地保护落到图斑;二要突出土地整治,耕地保护既要节流也要开源;三要使耕地等别监测工作制度化,动态监测全国耕地等别;四要加强公众参与监督规划实施。     

苏南H村土地流转的深层原因

以苏南H村土地流转行为为例、在深刻剖析其流转行为的基础上,论证了我国工业资本和土地资本的密切关系,两者存在着较强的依赖性和相关性,在一定特定时机就会相互转化。早期工业发展积累依靠土地资本,当工业发展到一定程度时,又会将工业资本投资土地,从而保证工业持续发展,但这又会导致土地投机行为。应加强土地用途管制,防止土地成为利益集团获利的载体。     

论土地利用规划修编的前置条件

<正>土地是一切经济活动的基本要素,随着工业化、城市化发展进程,城市规模膨胀,工业用地越来越多,人多地少的矛盾越为突出。"十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保扩耕地"是我国的一项基本国策,保护耕地就是保护我们的生命线。土地管理法第四条和第十七条规定:"国家实行土地用途管制制度,国家编制土地利用总体规划,规定土     

党的以人民为中心的土地政策:百年沿革与发展

党的百年土地政策从一个侧面折射出中国共产党人为中国人民谋幸福的初心和使命。本文以党的百年土地政策的沿革与发展为线索,系统梳理了党实现"耕有其田"、"住有所居"的人民愿望的土地政策改革历程,对党通过土地政策确立土地公有制和以用途管制为核心的土地管理制度,完善土地产权及土地资源配置体系,优化土地利用结构和不断解放发展土地要素生产力的实践与创新做了深入解读。通过梳理党的百年土地政策变革历程中不同阶段土地政策的特征及内在联系,提炼出在土地政策的制定和调整中要坚持"以人民为中心"的执政理念、充分发挥市场机制在土地资源配置中的决定性作用及注重生态文明建设以确保土地资源可持续利用和为民所用的现实启示。     

成都土改的实质

当前学界一些人以为仅仅是改变土地制度就可以凭空创造出亿万财富的想法,实在是太幼稚了。今年暑假在成都调研土地制度,听到最多的几个关键词是:还权赋能、价值显化、土地价值释放等。这几个关键词的意思其实只有一个,就是要让农村土地资源流动起来变成真金白银。农村土地闲置是巨大的资源浪费,只有让农村的土地资源活起来动起来,才能发展农村经济、提高农民收入解决三农问题。与四川省成都市国土局姚处长交流,姚处长说,现行土地制度最大的问题是"因为集体建设用地的用途管制,而使     

关于房地产企业土地使用权核算的探讨

本文探讨房地产企业取得土地使用权后,在土地用途暂未明确及土地用途明确后土地使用仅的会计核算。笔者认为,基于谨慎性原则,在土地用途未明确、在房地产企业未取得政府相关部门《施工许可证》前,土地使用权应作为无形资产核算;当取得《施工许可证》后,按土地使用权账面摊销余额转入建筑项目开发成本。     

中国农地保护:理论与政策分析

基于净收益最大为基础的土地资源利用私人最优决策与社会最优决策的不相一致是政府实施土地利用干预政策特别是农地保护政策的重要原因,但农地保护政策体系内含的不完全性往往导致政策失灵。实施积极的农地保护政策是中国政府基于现实条件的理性选择。但以耕地总量动态平衡、土地用途管制、农地征用管制为主要内容的农地保护政策尽管对保护我国有限的农地资源起到了一定的积极作用,但并没有达到预期的政策目标,其原因就在于农地保护政策目标出现偏差及农地保护政策执行具有不完全性。要切实实现土地资源的社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如修正农地保护政策目标、完善农地保护政策执行合约、强化农地保护政策执行机制等措施。     

建立城乡统一的建设用地市场的对策建议

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。”该规定是我国土地制度改革的重大举措,为建立城乡统一的建设用地市场提供了具体明确的政策依据。     

关于青海省海西州土地流转的调查与思考

为了评价土地流转的成效,课题组调查了青海省海西州所属各市县情况,结果表明：土地流转效益明显,许多问题主要表现为：（一）村干部大肆挥霍土地流转补偿金;（二）土地流转规程不健全;（三）“公司＋基地”模式存在潜在风险;（四）家庭联产承包责任制的制度缺陷依然存在;（五）土地用途异化。     

巫溪县国土资源和房屋管理局 把国土资源和房屋管理的各项工作落到实处

直辖以来，特别是巫溪县国土资源和房屋管理局2001年实行机构改革以来，巫溪县在全县耕地保护、矿产资源大干部职工转变观念，不断提高办事效率和服务质量，内强素质，求真务实，勤政廉洁，千方百计为全县重点工程建设提供用地保障和优质服务，严格执行土地用途管制和耕地占补平衡制度，强化了耕地的保护，加强了全县矿产资源的管理和地质灾害的防治，     

当前土地整理的研究进展分析

随着社会经济的不断发展，土地整理的内涵也在不断拓展，内容日渐丰富。我国现代意义的土地整理起步较晚，目前仍处于起步阶段。当前的土地整理一般定义为在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造，综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。     

土地行政管理部门打破当局弱势现状初探——建立土地开发利用项目干预模型

发展中国家公共机构正处弱势，土地行政管理如何摆脱发展瓶颈，规避制度优化大变革可能产生的适得其反。创作灵感源于数据库面向对象概念分析法，提出把土地开发利用项目作为发展对象，面向土地开发利用项目基本元贯彻制度发展，土地开发项目效益管制，跨区域技术援助，实践培训的土地行政管理制度发展模式，虚拟建构干预土地开发利用项目的概念模型。     

促进小城镇建设中土地集约利用的对策建议

随着城市化进程的不断加快，我国小城镇土地利用面临着严峻的考验。主要表现为小城镇土地用途变更的随意性、土地利用结构不合理等问题，严重制约着小城镇建设的进一步健康发展。因此，促进小城镇建设中土地集约利用，是其发展的必然选择。     

农村土地承包经营权流转中值得关注的问题

随着经济发展水平的提高和农村劳动力转移规模的扩大．农村土地承包经营权流转将呈现一种上升趋势。土地承包经营权流转中,要关注农民利益;不得改变土地用途;充分发挥市场机制的基础作用。     

土地增值税清算的问题及对策探讨

实施土地永久使用权制度,是为了鼓励投资者做好实业,鼓励投资者投资土地、开发土地.但如果国家管理调控不当,将可能导致土地垄断、土地投机以及土地食利阶层的出现,随之将会出现土地抛荒和实业荒废.要科学设置税费,强化土地调控,让土地永久使用权制度成为经济社会发展的永恒源动力.     

基于文献图谱分析的空间用途管制制度研究进展

运用文献图谱分析方法,借助SATI、Ucinet、NetDraw等文献计量工具,从发文数量、发文期刊、高频关键词、社会网络、聚类关系等方面,可视化分析空间用途管制制度文献的研究进展与研究热点,归纳总结我国国土空间用途管制的发展阶段及研究态势,以期为我国国土空间用途管制理论创新与实践探索提供参考。     

浅析城市土地的政府管制

城市土地作为城市经济与发展的基本载体，起着至关重要的作用。随着社会现代化的发展，城市化进程的加快，在市场经济体制下我国城市土地的发展仅靠市场经济的调节已出现了一系列的问题，所以在一定程度上仍需要政府管制，两者相辅相成，进而促进城市土地的合理利用，带动城市经济的发展。     

关于加强农村土地制度管理的几点思考

土地制度是我国农村的基础制度。农村土地管理影响到农村和整个社会的稳定和发展。党的十七届三中全会强调，要按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。本文从五个方面加强农村土地制度管理。     

论我国土地制度的畸形现状及治理对策

本文论述了在我国城镇化和工业化的快速发展进程中,现行土地制度在法律精神、运行机制和执行效果三个方面所表现出的畸形状态;提出了按照规划管理土地用途、修改不合时宜的法律条文、设立政府退出土地市场机制、按照农民意愿进行改革的治理对策。     

对当前土地征用模式的政策建议

通过研究世界各主要国家的征地补偿标准，发现我国补偿标准偏低，征地过程中群体性事件频发的主要原因在于——在补偿中没有可供参考的市场价格作为基准。针对我国正在试点的土地“增减挂钩”政策，提出了可以转变土地用途的土地流转方式、出于公共利益需要的土地征用新模式以及补偿办法。