关于加强城市民政工作的几点意见——在全国城市社区建设四平现场会议上的讲话

2002年9月9日,民政部部长多吉才让在全国城市社区建设四平现场会议上发表了题为《关于加强城市民政工作的几点意见》的重要讲话,该讲话紧紧围绕新形势下如何以社区建设为平台、以社区组织为依托,整合城市社区功能,打造城市基层管理综合平台,全面推进城市社区建设工作和民政工作。讲话融任务、思路、方法为一体,高屋建瓴,指导性强。本刊全文转发,以飨读者。     

湖北省武汉市：怎样打造社区建设的基础工程

社区是城市基层社会行政事务管理、社会服务的重要平台,也是城市民政工作的载体和依托。党和政府的工作落实到基层,必须依托城市社区,民政工作要贴近社区、服务居民,必须建设好社区。一以组织制度建设为重点,健全社区工作网络。我市在推进社区体制改革的过程中,注重将社区的调整划分和加强社区的组织制度建设紧密结合起来,通过社区体制改革,全市组建了1029个社区,比原居委会数精减了47.5%。在此基础上,将社区党组织和自治组织建设同步推进,使社区党组织在社区中的领导核心作用不断增强。针对民政工作与社区居民联系十分紧密的特点,我们创造…     

加快城市社区居委会全覆盖，怎样落实

有读者来电咨询：我是一名民政工作人员,《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》要求加快城市社区居民委员会组织全覆盖,请问做好这项工作需要把握哪些原则或要求？     

一个“好管事”的片警——记建邺公安分局优秀共产党员江瑞声

从1985年进入公安机关以来．江瑞声一直在基层岗位上工作了26年。这26年来．他与社区工作结下了不解之缘．也与社区的群众结下了深厚的感情．他是建邺公安分局南湖派出所的一名普通社区民警。     

社区平台优势在哪里——天津市调动社区资源抗击非典报告

2003年4月20日,天津发现首例非典病人后,短时间患者不断增加。面对突如其来的疫情,天津市依靠多年来形成的社区工作机制,调动现有的社区基础和资源,展开了一场以社区为阵地、全民动员、群防群控、抗击围剿非典的人民战争。打造社区抗非典的平台为把社区的非典防治工作摆到突出位置,切实加强对遍布市内六区和滨海三区的1800多个社区的领导,市政府由分管民政工作的副市长挂帅,成立了天津市防治非典领导小组社会预防组;市民政局负责同志是市领导小组社会预防组二组即社区组的组长;市民政局社区建设工作处成为社会预防组二组的工作班子,集中到市…     

开展社区建设的四大收获

社区建设为城市基层管理体制改革奠定了坚实基础,为各项工作搭建了宽广社会平台。城市管理体制的根本改革是把原来的行政化管理转变为社会化管理,把原来靠行政手段推动的事务性工作转变为社会工作,社区居委会的建立为这一工作的下放起到了至关重要的承接作用。文化体育、计划生育、社会治安综合治理、文明建设、卫生环境等约90项服务工作进入社区,并得以顺利开展,无不充分显示社区工作平台的巨大作用。广大居民对各级党和政府的信任度以及对各项工作的理解程度,社区居民对各项社会管理工作的参与程度得到了普遍提高。密切了干群关系,净化了…     

社会组织参与城市社区治理探析

在现阶段农村人口大量进入城市社区生活和工作的城镇化背景下,须积极推动社会组织参与城市社区治理。当前,社会组织已在城市社区治理中发挥了一定的作用,但仍存在着参与治理的积极性不高、力度不大、绩效不理想等问题。对这些问题,须针对性地予以解决,以提升城市社区的治理能力。     

“以城带乡”的民政思路是什么

问:四川省重庆市一位长期从事民政工作的读者问:“城市推进社区建设工作以后,怎样才能做到充分利用城市民政优势,分步骤、有重点地通过“补、推、助、联、促”等多种途径,逐步带动农村民政工作,促进城乡民政工作的整体发展?” 答:这个问题,实际上是指在新形势下寻找“以城带乡”的民政工     

城市社区民族工作初探--以成都市社区民族工作为例

随着改革开放的深入和市场经济的发展,越来越多的少数民族人口进入到城市,他们对城市及其社区政 治、经济和文化的发展产生了积极的影响。同时,在一定程度上,也使城市社区民族关系趋于敏感,从而对城市社 区民族工作带来了一系列新的挑战。而从目前成都市社区治理中民族工作的现状来看,对这一问题的管理存在滞 后或缺位。本文以成都社区民族工作为例,力图就城市社区民族工作的重要意义、面临的挑战和存在的问题以及 工作思路作初步探索。     

深化社区管理体制改革的理念创新

背景：建邺区一直致力于社区党建和社区建设的创新探索。2006年．建邺区召开社区党建和社区建设大会．明确了“区域化党建”的工作思路：2007年开始实施定期民意调查工作：2008年立足区域实际．按照科学发展观的要求．明确“功能园区是繁荣建邺的活力之源．宜居社区是和谐建邺的固本之基”的工作理念,更加重视以社区为着力点开展社会建设;     

群众的事比天大——记南京市公安局白下分局蒋自有

14年来．他扎根社区，辛勤耕耘，将“立警为公、执法为民”的承诺落实在分分秒秒：14年来。他带着满腔忠诚和永恒信念．为人民群众守卫着平安和谐．他所在的社区被称为“最安全社区”：14年来．他忠实实践着“人民公安为人民”的庄严承诺．被社区群众亲切地称为“小巷总理”、“社区不走的110”……他就是江苏省南京市公安局白下分局瑞金新村社区民警——蒋自有。     

多让居民当“裁判员”和“教练员”

为让社区工作再上新台阶．我们社区常常通过各种形式．发动居民评说社区工作,广泛征求居民群众改进社区工作的意见和建议。看见社区一天一个样．许多居民都高兴地说：社区把我们看做是”裁判员”和“教练员”了．我们更应该爱社区．为社区建设多出力！     

怎样利用杜区推动机制创新——来自天津市塘沽区的经验

天津市塘沽区以社区建设这个民政工作的“牛鼻子”为重点，大力推进民政工作全面上水平，取得了较好的成绩。     

南京市：写就社区建设为载体的社区大文章

一、以社区建设为载体,增强城市民政工作社会化服务功能江苏省南京市是全国较早开展社区服务的城市。自1986年开始试点起步,全市社区服务已走过了十六年的发展历程。每年市委、市政府都把社区服务工作列入全市国民经济和社会发展奋斗目标,层层分解落实,实行目标管理;先后制定和     

海南省委书记、省长汪啸风在海南省第三次民政工作会议上提出社区工作重点：维护社会稳定推动社会进步

最近,海南省委书记、省长汪啸风在海南省第三次民政工作会议上提出,让社区在社会稳定和社会进步中充分发挥作用。汪啸风说:随着社会主义市场经济体制的建立,原来由政府和企事业单位承担的一些社会职能,逐步需要转由社区来承担,这是我国基层社会生活组织形式在近几年来发生的重大变化。从我们海南省来看,几年来,我省社区建设工作有了一定的发展,城市社区基础设施建设、社区人文精神的培育、居民的社区意识的     

强化社会工作者在城市社区养老服务工作中的专业性

我国已经进入人口老龄化阶段,老年人的问题已直接进入到人们的视野。关于城市社区养老问题的研究结果表明,城市社区在为老年人提供各种服务时,还存在大量的现实问题,特别是专业社会工作与社会工作者在养老服务工作中的作用并没有充分实现,使得城市社区养老服务工作存在服务与实际需求脱节、服务内容僵化的现象。因此,社会工作者在社区养老服务工作中应强化专业性,具体而言,应拓展专业作用,提高专业技能,严格工作流程,并进行科学研究。     

“4＋123”模式提升社区党建水平

在城市社区功能日趋完善、人民群众需求日益多样化的情况下．如何搞好社区党建．进而推动社区建设和发展．是街道党委和社区党组织面临的一个新课题。新街口街道现有社区党委2家．党总支4家。支部63家．共有社区党员1159名。近年来．街道围绕党的十六大提出的建设小康社会、和谐社会的目标要求，通过“街道牵头、依托社区、协调单位、立体覆盖、齐抓共建”的工作方式积极探索社区党建．创造性地建立并实施社区党建“4＋123”运行体系．进一步优化了社区党建机制．全面加强和改进社区党建工作。     

融入社区 让农民工同享发展成果——解读民政部《关于促进农民工融入城市社区的意见》

2011年12月21日,民政部下发了《关于促进农民工融入城市社区的意见》(以下简称《意见》),这是中央有关部门就农民工融入社区问题下发的第一个专门性政策文件。《意见》从国家层面描绘了农民工参与社区生活的"路线图",为充分发挥社区功能作用,健全以社区为依托的农民工服务和管理平台,实现促进农民工融入城市生活,与城市居民和谐相处的目标提供了制度依据和保障。     

夯实基础 完善功能 全面发挥社区党建的基石作用

下关区宝塔桥街道工委近年来始终把社区党建工作作为街道工作的重中之重．确立了以加强党的执政能力为目标．以创新工作机制为抓手．以改进组织形式、活动方式为动力的工作思路．充分调动了社区党员和社区单位党组织参与社区建设的积极性。     

山东省副省长王军民在山东省召开的社区建设经验交流会上明确指出:社区是衡量一个城市综合竞争力的重要标准

王军民说,社区建设是加强城市环境管理、加快城市现代化进程的重要措施,是发展服务业、扩大就业的需要,是适应城市社会管理、促进社会稳定的客观要求,也是整合城市民政工作、推动民政工作全面发展的现实需要。近年来,山东全省的社区建设越来越受到各级党委、政府和社会各界的重视,已经成为反映一个城市居民生活质量、管理服务水平和社会治安状况,衡量一个城市综合竞争力的重要标准。在此基础上,山东省社区建设今后的工作任务是:抓好以“星光计划”为重要内容的社区基础设施建设。基础设施是社区建设的必备条件,就山东全省来看,有些地方社区…