城市社会救济资金的来源及财政负担方式研究

当前，我国正在探索建立以“最低生活保障线”为依据的现代社会救济制度，这是一项开创性的工作，也是一种制度创新。所谓制度创新，是指现代社会救济制度与原传统救济制度相比较，既保持本土性，又具有国际性。本土性表现在对传统救济制度的历史连续性和继承性，具有中国特色，它发扬和继承了中华民族“乐善好施”、“扶贫济困”的优秀文化传统；国际性是指贫困问题是个全球性的社会问题，现代救济观念和救济目标要与世界惯例接轨，特别是与联合国提出的解决贫困问题的人道主义原则相吻合。在市场经济条件下，由于生产社会化程度越来越高，…     

在第六届亚洲社会学大会上的致词

在人类即将跨入21世纪的时候,来自19个国家和地区的社会学学者聚集北京,举行第六届亚洲社会学大会,这对于亚洲社会学界和亚洲的社会发展事业都是一件盛事。首先,我代表中国政府,对会议的召开表示热烈的祝贺！对各位代表的光临表示热烈的欢迎！ 亚洲地区政治相对稳定,经济增长速度位于世界的前列,区域性合作发展的潜力巨大,是世界上最具有经济活力与发展前景的地区之一。维护亚洲和世界的和平,保持亚洲经济的持续增长,不断促进亚洲的全面发展和进步,是我们的共同心愿。 今年4月,联合国在哥本哈根召开了首次以“社会发展”为主题的世界首脑会议,无论是发达国家还是发展中国家,人们都越来越认识到,经济增长是社会发展的基础。但是,在经济增长的同时,必须把消除贫困、扩大劳动就业、实现社会公平与社会和睦、完善社会保障、提高生活     

大自然的馈赠地质公园建设成为脱贫攻坚新载体

地质公园建设以新的资源利用方式参与生态环境保护，促进经济发展受到了社会的普遍认同，是国土资源部门落实新发展理念，保障发展、保护资源和维护群众权益的重要载体。贫困地区地质公园建设不仅使地质遗迹受到保护，促进了旅游扶贫，还解决了区域性贫困问题。贵州省乌蒙山片区通过地质公园建设整合自然和人文资源发展旅游，既唤醒了地质遗迹保护的自觉，保护了绿水青山，又能实现贫困群众脱贫。地质旅游、民族文化旅游和乡村旅游共同构建了旅游扶贫的贵州模式。     

水资源与中东和平进程

在阿以争端中,水资源问题十分敏感,它是中东和平进程的主要障碍之—。水资源问题事关国计民生,涉及民族发展和国家存亡的根本。阿、以双方如果不能友好相处,不能既着眼于本国、又兼顾本地区人民的生活和经济发展,水资源问题就无法得到公正、全面的解决。从现实看,水资源问题不仅阻碍了中东和平的进程,长期困扰了阿、以关系的正常发展,而     

城市社会救济对象和救济金支出动态分析

城市社会救助是城市社会保障体系的重要组成部分。实施城市居民最低生活保障线制度是城市社会救济工作的改革方向。本文试图通过对城市社会救济对象和救济金支出在九十年代的变动分析为城市最低生活保障线制度的实施进行一点探索。一、贫困人口、城市社会救济对象和城市居民最低生活保障线贫困人口是指无法获取足够的生活资料，低于社会公认的一般生活水准的那部分社会成员。贫困总是同物质文明和精神文明落后联系在一起，因此，某一时期、某一国家或地区生产力或者说经济发展的总水平低下是造成贫困的决定性因素。其次市场经济发展所固有的…     

民族政策白皮书：我国共建立155个民族自治地方

国务院新闻办公室9月27日发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书明确指出，民族区域自治，是中国解决民族问题的基本政策，也是中国的一项基本政治制度。     

犹太人与东亚：从历史到现实

犹太民族作为人类历史上“唯一纵贯 5000年,散居四大洲的世界性民族”,也曾在亚洲各地广为散居,并在东亚历史上留下了和谐、和平的历史佳话。二战以后,同为亚洲国家的犹太国——以色列和其他东亚(本文是指广义上的东亚地区,包括南亚的印度和一些东南亚国家)国家的关系却长期处于“隔离”的不正常状态。冷战以后, 随着整个国际局势的发展,以色列和东亚国家关系的发展开始不断出现突破,并呈现出一种良性发展的态势。     

以色列贫困问题的治理路径及其困境

贫困问题是对以色列国家和社会发展进程产生重要影响的难题.当前,以色列社会群体分化比较明显,贫困问题逐渐凸显.部分极端正统派犹太人群体、以色列阿拉伯人群体、大屠杀幸存者群体、失业者群体构成了以色列社会主要的贫困群体.为了回应公众压力并保障国民的基本生活,以色列政府通过转移支付和税收调节的方式向贫困人口提供养老、医疗、教育、失业等社会保险;鼓励自由市场竞争,降低包括住房在内的生活成本;推动以职业培训和提高劳动参与率为基本内容的就业促进政策;发挥慈善团体的社会救助功能.当前的贫困治理对缓解贫困率和提高人民的幸福指数有积极的促进作用,但以色列社会长期存在的宗教群体与世俗群体、犹太人与阿拉伯人之间的鸿沟制约着贫困问题的有效解决.     

关于民勤县空巢老人养老问题的调查报告—以三雷镇建新村二组为例

人口老龄化，是世界经济发展与文明进步的标志；是中国经济发展腾飞与改革深化的标志；是老百姓享受改革开放带来的红利与人口计划生育政策硕果的标志。但是，在经济发展文化发展的同时，老龄化也带来了许多复杂的社会问题。伴随社会的发展，当老龄化遭遇“空巢”现象时，空巢老人的养老问题便凸现出来。农村“空巢”老人生活在我国养老服务相对来说很不完善的西部地区：这里经济发展十分缓慢，医疗卫生条件也非常差，文化生活基本处于停滞状态，社会保障覆盖面狭窄，并且保障基数低，再加上子女不在身边等等不利养老的情况下，状态堪忧，值得社会广泛关注。     

发展高原特色农业,增强云南民族地区经济实力

云南民族地区＂三农＂问题比较复杂,农业问题成为民族地区热点问题。民族地区农业资源丰富,拥有良好的发展潜力。因而,发展高原特色农业,是云南民族地区农业发展的捷径。高原特色农业发展之路不仅有利于丰富云南民族地区农业经济发展理论与方法,也有利于确保西南民族地区稳定与繁荣,切实贯彻中央关于云南发展实施的桥头堡战略。本文研究目的是希望通过高原特色农业之路,挖掘资源,彰显品牌,凸显特色;改善农民生活水平、促进农村发展、实现农业产业结构调整,带动地区可持续发展;发展民族地区经济,完善落实民族工作,增强民族团结与实现共同繁荣。     

城乡一体化的内涵及其评价体系设计——以天津市区县为例

城乡关系是人类社会发展中最基本、最重要的关系之一，城乡关系处理是否得当，直接关系国家的发展进程是否顺畅。马克思的《共产党宣言》科学地阐述了从封建社会到资本主义社会再到社会主义社会历史变迁中的城乡关系，强调“把工业和农业结合起来，促进城乡之间的对立逐步消灭”是社会主义社会的重要历史任务。城市与农村的不平衡发展是世界各国在经济发展过程中都要面临的问题。自改革开放以来，我国经济发展迅速，但是城乡之间的差距却日趋明显，因此消除城乡二元经济、实现城乡一体化发展是我国亟待解决的重要问题之一。     

美国关于贫困线的界定

美国政府从6O年代初开始制定贫困线及其济贫政策，在30多年的发展历程中，美国政府对贫困线的界定作了两次大的修正，使之更加适应美国的国情，其中有许多做法值得我国借鉴，现对其作简要的分析，供研究和决策参考。一、关于贫困和资困线的定义贫困是指个人或家庭的收入不足以维持基本的生存必需时的一种状态。贫困线是指维持一个人或一个家庭的基本生存的收入水平。贫困线有三层含义：其一．从根本上讲它是一个相对而不是一个绝对的指标。因为在不同的社会、同一个社会的不同发展阶段、甚至同一社会同一时间的不同区域，其“基本生存”的…     

我国城市文化印象与发展瞻望

十七届五中全会提出：“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”，“要推动文化大发展大繁荣”，“增强文化发展活力”，“满足人民群众不断增长的精神文化需求”，“建设中华民族共有的精神家园”。城市是国家政治、经济、社会与文化发展的集中体现，是人们的物质生活与精神生活、物质文明与精神文明形象而具体的反映。     

大学生创造力现状及对策分析

创造力是指：根据一定的目的和任务，以创造性思维为核心，提供某种新颖、独特、有社会或个人价值的产品的能力。创造力是人的生命力和人类本质的最高表现，符合个体全面完善发展的需要，它是人性和谐发展的必不可少的组成部分。21世纪是知识经济时代，知识经济时代的到来大大推动了生产力和生产方式的战略性变革，当代大学生，是否具备创新能力则成为推动知识经济的发展和决定民族命运的关键之所在。     

贫困村互助资金：挪用即犯罪

贫困村互助资金是指以财政扶贫资金为引导，村民自愿按一定比例交纳的互助金为依托，无任何附加条件的社会捐赠资金为补充，在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金，用以缓解贫困村、贫困农户生产发展资金缺乏，帮助贫困农户增加收入，培育农村专业合作组织和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力。     

社区体育与和谐社会精神文明建设

和谐社会是指人与自然和谐发展，维护自然平衡，遵循自然规律；人与人融洽、社会承认个人尊重个人，给予个人充分自由的发展空间；社会分工的合理和公平，分工比例恰当，每个个体都有追求幸福和自由的权利，同时也有为社会提供福利的义务；社会团体与团体之间、民族与民族之间、国家与国家之间平等共同发展的协调关系。     

社会政策目标中的“以人为本”

与其他公共政策相比，社会政策最主要的特点之一是它具有社会性的目标。所谓社会政策的社会性目标，是指它一般不为了直接促进经济发展，或整个社会物质财富的增多，而是为了通过更加公平地分配各种资源而满足大多数人（尤其是下层群体）的各种需要，以增强社会的整合和稳定，解决社会问题，提高社会生活质量，进而促进人的全面发展和社会进步。     

二百余名中外学者聚会京城出席第六届亚洲社会学大会在21世纪亚洲社会经济发展背景下思考青年问题

二百余名中外学者聚会京城出席第六届亚洲社会学大会在２１世纪亚洲社会经济发展背景下思考青年问题第六届亚洲社会学大会１１月２日─５日在北京召开。近年来，亚洲地区社会经济的高速发展，使之在全球范围内占有越来越重要的地位，成为世所瞩目的焦点。亚洲独特的社会结...     

绝对贫困与相对贫困

绝对贫困与相对贫困是关于贫困问题研究中常用的两个基本概念与基本指标。所谓绝对贫困是就社会上人们的绝对生活水准而言的,即用纯粹客观的物质指标去测量贫困,因而我们可以把它定义为:低于最低物质生活水准的一种生活状况。所谓相对贫困是指相对于社会上其他部分的人的生活水平而言,有一部分人处于社会水准的最下层。因而,相对贫困测量的是财富或收入在不同社会阶层、社会群体之间的分配问题。我国作为一个发展中国家当然是既存在绝对贫困问题又存在相对贫困问题,不过,相比较而言,近年来我国在治理绝对贫困上的成就更为突出一些,因而绝对…     

民生问题的理性思考

民生是指广大人民群众的基本生存和生活状态,以及以此为基础的基本发展机会、基本发展能力和基本社会福利实现的状况.解决中国的民生问题是当前全党和全国人民关心的首要问题.一、民生问题的政治解读(一)改革开放的初衷就是要解决中国的民生问题邓小平同志在谈到改革开放的目的和宗旨时说:"不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条"、 "社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消灭两极分化,最终达到共同富裕."改革开放以来,我们一直把发展经济、改善民生放在首位.