重庆市WUA可持续发展研究

农民用水户协会（WUA）作为参与式灌溉管理模式之一,正在我国大力推广。通过明确WUA可持续发展的内涵,分析重庆市WUA的筹建及运行现状,剖析重庆市WUA存在的问题,提出拓宽资金来源、提高协会经营管理有效系数、明确水利设施所有权和多元培训等对策建议。     

妇女在重庆市农民用水户协会中的地位与作用

通过对项目区农民用水户协会(WUA)的问卷调查及相关资料收集,了解到农村妇女参与重庆市WUA的比例有较大发展,明确了农村妇女在提高农业生产率及家庭收入、促进节约用水、提高水费收缴率、完善妇女参与WUA的机制等方面发挥了积极作用,同时进一步从发挥妇女组织的作用、加强必要的技术培训工作、走出性别平等误区等方面提出加强妇女参与WUA的对策建议.     

农地“三权分置”视域下的农民用水户协会功能优化

农民用水户协会是具有法人地位的非营利组织,其功能主要集中在参与水权交易、分配已有水权、促进水权流转等灌溉管理方面。农村土地“三权分置”改革带来的土地经营权流转和土地的集约化、规模化经营给农民用水户协会的运行带来了挑战,其组建基础、功能定位、专业化水平等方面都面临新的考验。从其他国家的先进经验来看,农村土地“三权分置”背景下,农民用水户协会需要从服务对象、功能转变、能力提升等方面进行优化,将非农民用水户纳入服务对象,明确以水权交易为主分配为辅的功能定位,并借助系统培训、专业人员等提升综合能力,以适应新的农业发展需要。     

政策因素与农业用水户的节水行为

通过核心要素假设,对水费收取方式、水价高低、政府补贴、水权水量限制、水权水量交易以及农业用水户协会等因素进行实证研究,探讨不同政策因素对农业用水户节水行为影响。研究表明：逐步取消按面积收费方式,实行计量收费方式,并提高农业水费价格具有很好节水效果,农业用水户水费负担增加通过政府交叉补贴加以解决;尽快在有条件地区设定农业用水户水权水量,并建立水权水量交易市场激励农业用水户节水行为;农业用水户协会建立有助于以上政策的实施和监督管理,并能修正由于水权市场建立带来的农业用水过多转移问题。     

农户农业生产用水行为的制度影响分析

构建了农户用水行为的制度影响模型,分析了我国农业用水制度安排的不完善之处及其对农户用水行为的负效应,认为现行农业用水制度的不完善之处表现在农业水费管理制度的不健全和农业水权交易制度安排的滞后,这些不完善之处不仅导致了农户浪费性用水行为,而且也阻碍了水资源价值的实现,导致农业水资源配置效率低下。改善农户用水行为的制度创新设计在于:构建以农业水资源使用量为标准的计量管理模式;构建以大中型灌区农水企业和农民用水者协会(WUA)为主体的双层农业水费征收制度;构建包括交易主体制度安排、交易契约安排、交易程序安排、政府角色科学定位在内的农业水权交易制度。     

农民用水户协会中的角色和权力结构分析 ———以湖南省T灌区一个用水户联合会为例

法兰西社会学派的组织观为研究我国农民用水户协会提供了一个新的视角,即将其作为一种多方实践者的建构,探讨内部各行动者之间互动合作的过程和逻辑。文章以湖南省T灌区一个用水户联合会为例,总结了农民用水户协会在组建及运行管理的实践中所呈现出的特点,并进一步分析了其面临的深层次问题及成因。组建过程中,“中继者”的角色扮演是影响协会能否可持续发展的关键;协会内部的运行管理,则是取决于协会主席、执委及普通农户分别在工程、灌溉和日常管理中的权力关系和各自的权力使用。就农民用水户协会或联合会的可持续发展,笔者从组建及运行两方面提出了相关建议。     

成都市水资源利用现状及对策研究

随着经济的发展和人口的增长,成都市面临缺水的困境,从目前来看,成都市用水主要集中在农业用水、工业用水以及城市生活用水。成都市日常用水应主要控制农业用水和工业用水,大力发展农业节水灌溉项目和绿色生态产业,降低水资源的使用。     

整村推进项目与农民合作组织的互动关系——耐海塔村奶牛养殖协会调查

在整村推进扶贫项目带动下成立的青海省共和县沙朱玉乡耐海塔村奶牛养殖协会是＂支部＋协会＂模式的农民合作组织在欠发达地区生成与发展的一个典型案例。基于对耐海塔村整村推进项目与养殖协会的实地调查,分析了整村推进项目与协会发展的互动关系,研究表明：欠发达地区的县乡政府往往以官僚化的方式运作扶贫项目,整村推进中缺乏村民参与;村组织仍然主要是政府权威在乡村的延伸,支部主导下的协会未能将村民的参与组织化、制度化,并为村庄农业产业化提供系统服务,农民组织也未能与扶贫项目有效衔接和建立良性互动关系。     

农户对用水协会满意度评估——基于群组层次分析法和模糊综合评价法

在构建用水协会满意度综合评价指标体系的基础上,基于江西省307户农户调查数据,运用群组层次分析法和模糊评价法综合评价用水协会的满意度。研究发现,农户对用水协会满意度评价综合得分为3.00,即"基本满意",其中,用水管理、社会效益得分最高,均为3.07,经济效益得分最低,只为2.91。基于此,还利用象限图进一步探究各准则层的满意度及其重要性,结果表明,用水管理是提高农户对用水协会满意度的主要因素,而灌溉服务质量是阻碍其对用水协会满意度提高的主要原因。     

农用水资源需求管理的技术经济原理与机制

我国是一个严重缺水的国家,农业用水在全国的水资源耗用总量中占有特别大的比重,加强农用水资源的需求管理,控制农用水资源消耗量意义重大.本文从理论和实践两个层面上分析了灌溉技术对农用水资源需求量的影响,明确指出,终端用水户的冷漠是节水灌溉技术推广应用的重大障碍.因此,应从节水技术的应用领域、节水灌溉技术的选择和经济激励政策等多方面采取措施,加快节水灌溉技术的推广应用,以期实现农用水资源需求管理的节水目标.     

国家介入与农民用水户协会发展——以湖南井塘农民用水户协会为例

在当前中国的国家与社会关系下，国家介入是农民用水户协会发展的重要条件。农民用水户协会作为一种具有潜在经济合理性的制度安排，具有协调农民合作行动的组织功能。然而，由于农户用水户协会运行成本高而组织效率低，它往往成为一种缺乏效率而闲置的制度安排。若要农民用水户协会发挥应有的组织职能，需要国家介入赋予其与特定经济社会条件相兼容的组织性质，使其能够低成本和高效率运行。以湖南井塘农民用水户协会为个案进行了相关研究。     

多元视角下用水户协会配置的节水研究

基于计划配置和市场配置在节水过程中存在问题,以及用水户协会在灌区现实基础,从政府、供水户和用水户多元视角研究用水户协会配置在节水中作用范围和比较优势,得出用水户协会作用范围以及比较优势主要体现在水资源末端管理成本优势、流域管理参与主体利益表达渠道信息优势、用水户水权交易参与方主体地位规模优势、规范用水户节水行为博弈优势等四个方面.     

论当前农田水利体制改革路线的偏差——来自湖北中部地区的调查与思考

农村税费改革以来,湖北省荆门市的农业灌溉从集体组织迅速转向单家独户的个体行为,严重削弱了农业抗旱能力。当前农田水利的关键问题在于农民的用水组织问题,农田水利体制改革的技术路线和市场路线有助于增强水利的供给能力和利用的排他性,但忽视了终端的用水组织问题,而农户用水者协会这类彻底的群众路线实际上等于放弃了组织农民的工作,农业灌溉的家庭化和“无政府”状态自然在所难免。     

甘肃省农民用水协会绩效评价

2005年甘肃省农民用水协会成立运行以来,西北落后地区的农业灌溉现状不断改善,农民参与社会生活的意识和能力得到了提高,社会、经济、生态效益非常明显。但是各个农民用水协会的运行绩效差异较大,运行效果不一。通过因子分析从6个影响因素方面体现协会的运行绩效,并对甘肃省30个农民用水协会进行排名,进一步分析运行绩效差异的原因,提出相应的改善对策,以期为甘肃省农民用水协会的持续、健康发展提供理论和实践上的依据。     

参与式灌溉管理与我国灌溉管理体制改革

灌溉管理体制改革对于改善灌溉管理 ,促进农民参与灌溉管理具有非常重要的意义。本文在考察我国灌溉管理体制及其存在问题的基础上 ,分析了灌溉管理的各项活动及其相互之间的关系 ,论述了参与式灌溉管理的理论模型以及我国用水户参与灌溉管理的几种主要模式 ,并对灌溉管理改革提出了政策建议。     

关于我国高考招生制度改革的探讨

现有高考招生制度存在的重大缺陷,已经成为影响和制约我国教育事业健康快速发展最为关键的因素,实施以＂国家统一考试（不分文理科,必考科目＋选考科目）＋大学自主招生（高考成绩＋自主考试成绩）＋学生自由申请大学（高考成绩2年有效）＂为核心内容的高考招生改革方案,可以很好的解决我国目前高考招生制度存在的主要制度缺陷,从而促进我国教育事业的健康快速发展。     

适用农业反垄断豁免的主体界定

反垄断法第56条是我国农业反垄断豁免的法律根据。从该条保护农业、促进农村经济组织发展的立法目的解释,农业生产者是在农业领域（大农业）,直接从事农产品（初级农产品）生产、加工、销售、运输、储存等经营活动的农民、农业企业及其他组织。农村经济组织是＂农民依法自愿联合组成,对内不以营利为目的,依据民有民管民受益原则,为其成员提供生产经营服务的合作性经济组织。＂包括农村集体经济组织、农民专业合作社、农民专业协会和农村股份合作制企业。     

农业开发就是农民致富“孵化器”

九华村地处南京市浦口区石桥镇西南边界。与邻省安徽接壤．属典型的丘陵地区。全村15个自然组。总户数631户。人口2183人．劳动力926人。耕地面积2802_4亩．土地资源和剩余劳动力富余。近年来。该村在镇党委领导下．紧紧抓住浦口区省级丘陵山区农业开发项目区建设契机．以浦桥农业开发有限公司有机茶园基地为龙头．因地制宜进行产业结构调整。采用“公司＋协会＋农户”的经营发展模式．     

打井

我插队的地方在榆次小南庄,这儿是个以小水地为主的村庄,全村土地全靠水井灌溉,水源严重缺乏是阻碍生产力发展的主要矛盾。在当时资金困难,生产条件相对落后的情况下,只好用原始、古老的方式来打井,以满足人、畜用水和农业灌溉的需要。大地封冻到春节前是农村打井的最佳时期。准备打井前要在全村选拨出＂下班子＂的好后生和地面上的辅助工作人员,一般需有二十多个人参加才能保证打井的顺利进行。     

新农业科技推广体系的成功尝试——民乐村是怎样科技兴村的案例分析

最近，我们到吉林省松原市宁江区大洼镇民乐村作调查，觉得这个村在农业科技推广方面的一些做法很有独到之处，也使我们深受启发。（一）民乐村有８个生产合作社，８４６户，３２００口人，９５７公顷耕地。几年来，他们以发展效益农业为目标，面向市场，依靠科技，调整结构，强化管理，在农业经营管理体制和生产经营方式上作了一些大胆改革，初步形成公司＋农户、协会连农户、试验示范基地辐射农户、农科教相结合、产供销一条龙、贸工农一体化的高效农业发展模式。１９９８年全村农业总产值达２２５０万元，人均纯收入３２００元。他们的主…