世界有关国家相关法律中的统计监督

党的十九大报告首次将“完善统计体制”列入党和国家监督体系,对统计工作作出了新定位。统计监督作为国家行政监督的重要组成部分,具有重要的研究价值。在国外,没有专门的“统计监督”一词,专门研究国外统计监督相关内容的成果也并不多,有关于国外统计体系的研究中涉及一些统计监督机构的介绍,也有侧重于国外政府统计数据质量的监控和管理的研究。     

“推进国家治理体系和治理能力现代化相关统计问题研究”征文启事

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,《统计研究》编辑部决定从2020年4月起开设"推进国家治理体系和治理能力现代化相关统计问题研究"专题专栏。党的十八大以来,党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化需要出发,推出了完善统计体制、发挥统计监督职能作用、强化统计造假责任追究、构建统计督察机制等一系列决策部署。     

政府治理现代化的责任逻辑与结构体系

国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责,政府治理现代化是国家治理现代化的关键环节和重要表征。党的十九届四中全会提出了“坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系”的任务,并从完善国家行政体制、优化政府职责体系、优化政府组织结构、健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制等方面指明了方向路径。     

“大国点名”栏目征稿启事

今年开展的第七次全国人口普査,是一项重大的国情国力调查,对完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。为更好地配合全国人口普査工作,《中国统计》将从2020年第1期开始,开设“大国点名”栏目,特向全国广大作者、读者征集稿件,具体内容如下.     

深刻把握国家治理现代化的中国逻辑

党的十九届四中全会全面系统阐述了我国国家制度和国家治理体系的13个“显著优势”,提出推进国家治理体系和治理能力现代化的13个“坚持和完善”。如何更加科学认识和读懂中国特色社会主义制度,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,需要把握好“中国逻辑”,具体来讲有基本原则、总体框架、价值取向三个方面。     

第十八次全国中青年统计科学研讨会征文通知

由中国统计学会和《统计研究》杂志社联合主办、浙江财经大学承办的第十八次全国中青年统计科学研讨会拟于2020年9月中旬召开,具体会议时间、地点另行通知。现向社会各界征集参会论文,我们衷心希望广大学者和统计工作者赐稿。一、会议主题和议题今年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,也是统计改革发展的重要一年,党的十九届四中全会提出要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

更加有效发挥统计监督职能作用 为全面建设社会主义现代化国家提供统计保障

<正>统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是《中华人民共和国统计法》赋予政府统计的一项基本职能。党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系作出重大制度安排，明确提出以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，发挥统计监督职能作用。2021年8月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《监督意见》），     

积极推进法治统计建设

党的十八届四中全会审议通过了关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出全面部署,必将有力推进国家治理体系和治理能力现代化。国家统计局马建堂局长2014年12月在经济日报发表《加快建设法治统计》署名文章,全面阐述加快建设法治统计的重要性、原则和主要任务;去年全国统计工作会议提出要始终坚持法治立统,以十八届四中     

建立健全政府宏观经济调控体系必须加强宏观统计

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,明确提出要“转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系”,以“保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康地发展,推动社会全面进步。”而建立健全宏观经济调控体系不容忽视的一个重要方面就是必须加强和改进宏观统计。《决定》中在第21条中提到的“建立新的国民经济核算体系,完善宏观经济监测预警系统。”就是对加强和改进宏观统计提出的新要求。     

求真务实 改革创新 努力开创全市统计工作新局面

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出:“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平。”这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容,这对于统计改     

统计执法检查必须坚持“三性”

统计执法检查是统计监督的一种方式和手段,如何利用好这一方式和手段来把统计执法核查工作搞好呢?不妨读一读周卫东的《统计执法检查必须坚持“三性”》(P28).     

浅谈政府统计的职业定位与服务发挥

统计工作是政府宏观管理和调控的基础，是领导科学决策的重要依据。政府统计部门按照《统计法》的规定，承担着管理统计事务，开展统计调查．进行统计分析．提供统计资料和统计咨询意见．实行统计监督的重要职责．具有信息、咨询、监督三大职能。随着我国市场经济体制的逐步建立完善．党的十六届三中全会将统计工作纳入国家宏观调控体系．这对于全面加强统计工作有着重大而深远的意义，     

各方解读十八届三中全会新提法

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月12日下午在北京闭幕，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》中出现了诸多新提法，在此本刊特邀专家解读部分新提法，并辅以媒体点评，供读者参考。新提法一“推进国家治理体系和治理能力现代化”翟峰（中国管理科学研究会特约研究员、四川省人大代表）“国家治理体系”，即指国家层面的经济、政治、社会、文化、生态等总的系统；“治理能力现代化”，即指“政府、市场、社会”三足鼎立的社会能力架构。如果说，“国家治理体系”是指国家围绕权、责、利的协调管理而进行的一种制度安排的话，那么，“国家治理能力”，即指执行和落实这种制度的能力。     

新时代更加有效发挥统计监督职能作用的理论与实践研究

统计监督是我国政府统计机构的三大职能之一。党的十八大以来,新时代统计监督职能作用得到进一步发挥,统计监督规范化、制度化、法治化水平持续提升。本文系统梳理了我国统计监督职能内涵的拓展深化过程,分析其随经济社会发展目标演进深化的实践逻辑基础,通过建立统计法治监督生态体系,使用现代信息技术手段进行全流程统计数据质量监督,发挥支撑理论创新和科学决策作用三个实例,对新时代统计监督实践探索进行方法论层面的提炼。从实现路径来看,新征程上应进一步发挥统计监督协同配合机制作用,加强对高质量发展情况的统计监督,以现代化统计监督体系全方位支撑中国式现代化发展。     

创新的统计界定及相关统计概念

2012年中共中央、国务院印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，明确提出“建立全国创新调查制度，加强国家创新体系建设监测评估”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“建立创新调查制度和创新报告制度”，将“建立创新调查制度”写入中央全会文件，这在科技统计发展史上是首次，突显了党和国家对科技统计工作的高度关注。国家统计局对这项工作高度重视，于2014年10月印发了《关于开展全国企业创新调查的通知》（国统字[2014]65号），正式部署2014年全国企业创新调查工作。2014年10月23日，浙江省统计局下发浙统函[2014]155号文件布置我省的企业创新调查工作，标志着我省企业创新调查的正式启动。为了让企业了解创新的有关知识、创新调查的背景、创新调查的重要意义以及本次企业创新调查方案等主要内容，更好地参与到企业创新调查中来，本刊专门编写了企业创新调查专栏。     

企业统计同样具有信息,咨询,监督功能：与贾帆联同志商榷

本人对《浙江统计》今年第8期刊登的“企业统计具有信息、咨询、监督职能”论质疑一文有些不同的观点，现提出来与之商榷（以下对贾文简称质疑）。一、《质疑》认为“发挥统计信息、咨询、监督整体功能的前提条件是政府统计而非企业统计”。论据是张塞同志《论统计整体功能》中提出的“统计部门作为国家管理系统的重要组成部门”、“只有将三种职能凝聚成一个合力、发挥其整体效应、才能够充分体现和发挥统计工作在现代化国家管理中的重要地位和作用”。并据此断言离开了国家宏观管理部门这一前提条件，企业统计并非必然同时兼有统计的三个…     

对统计工作新阶段的认识和思考

国家统计局李德水局长2003年12月23日在全国统计工作会议上的讲话中指出:我国统计工作进入了一个新的重要发展阶段。这是一个十分重要的判断。正确认识这个判断,对于我们科学把握我国统计工作当前所处的历史方位,进一步搞好统计改革和建设,具有重大意义。统计工作进入新阶段的主要标志,是党的十六届三中全会决定将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补…     

扎实工作 大胆创新 推动包头市统计事业再上新台阶

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出:“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平”。这是中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统     

四篇文献再现当年苏联对我国政府统计的影响——20世纪50年代《统计工作通讯》文献钩沉一例

20世纪50年代,苏联对中国国家治理体系建设的影响是全方位的,政府统计也不例外。但到底怎么影响,却需要通过一件件具体事例来显示。此次整理20世纪50年代国家统计局主办的刊物《统计工作通讯》,发现其中有几篇先后相继的文献,合起来大体构成一个完整的从苏联“输出”中国、进而产生影响的故事。以下我就按照这几篇文献讲讲这个故事。     

浅论当前统计执法中存在的问题与对策

党的十五届六中全会《决定》，要求各级做到“八个坚持、八个反对”。从统计部门来讲，要本着对党和人民负责的态度，坚持讲真话，抓实情，力戒弄虚作假和虚报浮夸。本文拟就近几年统计执法中存在的问题及对策谈点肤浅看法。 一、统计执法中存在的问题 （一）管理体制上的缺陷。《统计法》第６条规定：“各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度。” 也就是说，各地方、各部门、各单位的领导者既是统计法律的监督对象，又是统计人员的领导者。作为各级政府的下属机构人员，统计人员直…