2013年中国领先城市考察报告（上）

今年两会以来，各地党政代表团外出学习考察频繁。作为本监测中心一个传统监测项目，2013领先城市考察报告归纳了“产业转型升级、园区开发建设、环境保护与治理、战略新兴产业、统筹城乡发展、科技进步与自主创新、文化建设、城市建设与城区改造、金融改革、创新社会管理服务”等10个领域20个城市的150多个有代表性的考察点，为各地学典型、找差距、谋合作、促发展提供必要的参考。     

2011年领先城市考察报告（中）

在加强自主创新领域有16个城市值得考察学习．比较突出的考察点有38个。其中天津、合肥等市在该领域接待考察团次数较多。     

2011年领先城市考察报告（上）

他山之石．可以攻玉。适逢“十二五”开局之年全国各地正处于科学发展、加快崛起的关键时期．各省市在飞速发展的同时．较以往更加注重借鉴其他兄弟省市的先进经验和做法。各个领域里的领先城市在产业发展、城市规划、创新科技等方面的先进经验．一直以来都是各地政府考察学习的重点     

中国城市发展的“领跑者”——2012领先城市考察报告（二）

国家中心城市之外,还有一些城市在中国城市化发展进程中处于“领跑集团”。武汉、沈阳、杭州、成都、深圳、南京等城市就是其中的代表。统计显示,2012年上半年六城市135个考察点共接待地市级以上党政考察团64个。其中,武汉市共接待省级党政考察团5个,地市级党政考察团7个,接待数量和规格排在六个城市的首位。从城市被考察项目功能比较,深圳市的最大亮点是文化产业、战略性新兴产业发展;成都市的最大亮点是城乡发展统筹;杭州市的最大亮点是社会管理与公共服务以及旅游产业;沈阳市作为老工业基地,产业转型升级有其显著特点;武汉市的城市发展特色体现在社会管理与公共服务、城市规划与改造上;南京市的特点突出表现在城市总体规划等领域。     

新加坡的城市建设与管理

最近，笔者有幸参加了重庆市区县党政领导干部“城市建设与管理”专题研讨班在新加坡国立大学继续教育学院的培训学习。总结十几天来的学习、研讨与考察，笔者有以下四个方面体会：     

18“领先城市”考察报告——2009中国政务景气监测报告之城市考察篇

多年以来，国内一些大城市全面落实科学发展观，加快产业结构调整和经济增长方式转变，创新城市建设和管理理念，更加注重社会事业和谐发展，在更高起点上实现了经济社会发展的新跨越，正在加快走出一条经济社会全面协调可持续发展的新路子。他山之石。可以攻玉。这些领先城市在产业发展、城乡统筹、城市规划、科技创新、社区建设等方面的先进实践经验。一直以来都是各地学习考察的重点。我们重点监测和分析了2009年18个接待兄弟城市考察最多的先进城市的考察亮点，分十个方面进行对比分析，从中可以发现提升城市综合竞争力的战略着眼点。     

2011年领先城市考察报告（下）

在科技园区建设领域．全国19个城市的42个科技园区在2011年接待了来自31个省市的党政代表团的考察学习。上海市有6个科技园区的建设情况吸引了全国4个省市党政代表团前来考察学习。     

从中外知名城市看城市科学规划的文化底蕴

最近，我作为重庆市城市规划管理与发展专题培训班成员赴美国考察学习。期间进行了专题教学培训，并考察了华盛顿、费城、纽约、波士顿、芝加哥等美国知名城市，结合对我国一些知名城市的认识，使我对城市科学规划的文化底蕴有了更深层次的领悟。     

2014中国领先城市考察报告(下)

正今年以来,各地市间的考察学习相比往年明显减少,但有特点的,针对性强的考察还是可圈可点。其中除传统的北京、上海等一线城市仍是被考察学习的重点之外,贵阳、杭州、苏州、芜湖等快速发展的区域中心城市日渐受到关注,此外还有常州、江阴等地、县级城市也成为很多城市考察学习的榜样。北京市最大亮点在高新技术产业以及城市规划发展领域;上海市最大亮点是自由贸易试验区;杭州市的领先之处是社会管理与公共服务以及旅游产业;     

现场观摩会：山西、山东重点城市一个都不能少

2010年的工作进入“收官”阶段,最近,山西和山东两省不约而同组织了庞大的队伍深入全省各地．实地观摩考察转型期各地市在产业发展、城市建设、民生工程等方面的具体工作。在考察过程中。观摩组对地方上工作的成绩给予了积极地肯定,同时要求地方在确保完成“十一五”规划的基础上。着眼“十二五”,结合实际进一步做好相应的编制和发展工作。     

中国领先城市考察报告(长三角)

他山之石,可以攻玉。发达城市在产业发展、城乡统筹、城市规划等方面的先进实践经验,历来都是地方政府考察学习的重点。2008年以来22个省区党政代表团的考察,主要集中在长三角和珠三角地区,包括上海、杭州、苏州、南京、无锡、宁波、金华、广州、深圳等九个城市。     

经营城市——与美国三位市长的对话

2000年6月—12月。作为中共湖北省委首批选派到美国培训学习的年轻干部之一。我有幸到美国俄亥俄大学学习高级行政管理。在美学习期间，我把学习考察美国城市建设与管理的经验作为额外的学习任务，挤出时间，先后考察了美国23个州的54座城市，与其中12个城市的市长或市政府官员进行了当面交流或书面探讨。美国的发达与其快速完成的城市化密切相关。城市化是美国现代化的缩影。没有城市化。就没有美国现代化。通过市场的推力和企业及个人利益的驱动来发展城市；通过综合开发和专业化的管理来经营城市；通过经营城市来提升城市的独特而鲜明形象。是美国城市发展的重要经验。简言之，就是经营城市。     

城市综合体遭遇“生长痛”

大广场、大马路、大立交，这些已经成为城市开发建设的“明日黄花”，眼下，城市综合体正借助“市场之手”和“市长之手”的合力，成为中国城市发展新的风向标。就在杭州提出要建设100个城市综合体的同时，沈阳、昆明、济南、台州等二三线城市也摩拳擦掌，动工开建多个城市综合体项目。这一包含了商务办公、商业零售、酒店餐饮和公寓住宅等核心功能的“城中域”，在2009年城市建设中热得烫手。     

从大报头条看百个城市最具价值考察点——2013中国领先城市考察报告（下）

为进一步加强对领先城市学习考察价值的挖掘，本监测以2013年1月1日至9月30日为时间段，通过对全国20家中央级媒体、31个省级党报、50个市级党报头版头条的监测，遴选出最具特色、最有价值的100个中国城市领先领域的创新经验。此外，还列出北京国际城市论坛评选出的自2005年至2013年中国城市管理进步奖获奖全部项目，体现了领先城市的价值内涵。     

西咸新区探路“立体城市”

立体城市的开发模式创新，是以产业先行，通过大疏大密的城市竖向发展理念，改变城市原来的生理结构，将原有的“摊大饼”式平面布局转变为“三维立体式”的发展。     

南川城市建设迎来发展的春天

南川市城市建设经过历届市委、市政府的不懈努力，取得了显著成绩。2003年，新一届市委、市政府加快了城市建设步伐，作出了“有序开发旧城，加快新区建设”的决定，以花山公园一期工程、三环路工程为重点的城市建设项目相继启动，标志着我市城市建设取得重大突破。到2004年底，城区面积达到8．5平方公里，城市人口增至10．2万人，城镇化率38．3％。在这个基础上，刚刚闭幕的中共南川市委第十一届七次全体会议对南川市“十一五”经济社会发展规划了宏伟蓝图，并对城市建设作出了全面部署，提出了“一年会面启动、两年形成框架、三年初具规模、四年展示形象”的工作思路，通过五年建设，到2010年基本形成中等城市雏形。南川城市建设正迎来发展的春天。     

加快发展非公有制经济 做强区域中心城市产业支撑

“十一五”时期，是永川现代大城市和区域中心城市建设的扩张期，是工业经济、商贸物流业、社会主义新农村建设、职业教育和现代服务业的加速发展期，重庆市委、市政府作出了将永川等6个城市建设成为区域中心城市的决定，永川近期将启动6．27平方公里的城市东部新区和重庆永川工业园区大安工业组团5平方公里的城市东部工业新城建设，这些都为永川非公有制经济加快发展创造了历史性机遇。为此，永川将着力抓好以下工作，全力加快非公有制经济发展，努力为打造区域中心城市提供强有力的产业支撑。     

10城市文化创意产业发展比较

2006年《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出发展文化创意产业的主要任务之后，各地纷纷规划发展蓝图、出台相关政策以保障创意产业的发展。本文选取全国文化创意产业发展的前十名城市，结合其具体情况，比较说明目前文化创意产业的发展状况及政府支持力度。     

河南15个城市新区引领产业转型

随着经济发展,中国城镇化进程不断加快。在这其中,各地相继规划建设了一批城市新区。2月6日,河南省印发《周口新区建设总体方案》,这是2009年以来河南省批复的第15个城市新区。城市新区已成为河南新型城镇化的重要载体,成为河南重要的产业聚集区、区域经济增长极、承接产业转移的平台和综合改革实验区。     

城市产业政策谈

城市产业政策居于产业政策体系的微观层次，它是宏观产业政策和区域产业政策在城市空间范围的展开和具体化，同时又带有城市的若干特点。例如，在某个具体的城市，依据其发展战略提出的产业政策，已不是一般的提突出重点，突出特色，优势，而是在宏观产业政策和区域产业政策的指导约束下，结合城市的实情，落实在城市的带头产业、优先发展产业、支柱产业、创汇产业、一般产业和限制、转移、淘汰产业的选择和确立上，落实在具体企业的合并、淘汰或企业集团的组建上，落实在具体产品和项目的生产建设上，落实在具体技术的引进、应用和推广上。同时，由于城市产业政策在城市空间范围内实施，其选择和制定不仅要注意城市经济的增长，还要区别不同类型，不同规模城市的具体情况，结合城市的性质特点，要把城市的经济发展与城市规划、城市建设，土地利用、历史文化遗迹的开发、城乡关系、环境保护、经济社会直辖市发展等结合起来通盘考虑，因而其内容、操作措施、步骤也更细致、完备，对城市经济发展的干预、诱导和制约作用更大。