义务教育财政专项资金的绩效评价指标体系构建及其实施

我国义务教育财政专项资金投入的额度逐年增加,对其进行绩效评价势在必行。本文以一致性、专属性和实用性三个原则为基础,结合我国义务教育财政专项资金的实际情况,从义务教育财政专项资金投入的预期目标、社会效益和满意度等三个方面构建了义务教育财政专项资金的绩效评价指标体系,并提出了实施该指标体系的方法。     

基于管理学视界下的高校预算管理问题研究

预算管理是高校财务管理的重要组成部分,影响着高校的财务状况以及高校的自我发展。然而目前高校预算管理普遍存在着编制审批时间过长、方法僵化、资金分配缺乏公开性、预算执行缺乏约束力、缺乏绩效评价机制等问题。加强高校预算管理,建立预算支出的绩效评价体系尤为重要。因此,应制定预算绩效目标,做好预算绩效计划,完善具有高校特色的预算绩效评价机制和有效的监督反馈机制。     

平衡计分卡在高校辅导员绩效评价中的应用

针对目前高校辅导员绩效评价所存在的问题，论述应用平衡计分卡进行绩效评价的意义，以及如何构建平衡计分卡体系，并提出应注意的事项。     

高校专项资金管理模式研究

随着国家不断加大对教育的预算投入,高校专项资金数额逐年增加。此项资金的有效使用有利于提高高校的教学质量和科研能力,最终有利于推动我国经济和科技的发展。但目前,高校对专项资金的管理仍相对薄弱,存在着预算执行慢、管理不严、难以确保专款专用等问题,直接影响了资金的使用效益。我们从探讨加强专项资金管理的意义出发,对专项资金的性质和专项资金管理中存在的问题进行论述,并总结出适合实际的高校专项资金管理模式,提出了提高专项资金使用效率的工作建议。     

基于科学发展观视角下的高校预算绩效评价指标体系构建

预算绩效评价是高校绩效预算管理的重要组成部分。文章从科学发展观视角下,深刻剖析了目前高校预算绩效评价存在的问题,并就如何构建高校预算绩效评价指标体系指出了具体的路径,对加强高校预算管理,提高预算经费使用效益和办学效益具有重要意义。     

高校人文社科类教师科研绩效评价刍议

本文在阐述现行评价方法存在问题的基础上,结合人文社会科学研究的特点,论述了高校人文社会科学教师科研绩效评价原则,提出了指标设计、评价流程和评价结果的运用,以达到改善高校科研绩效评价机制的目的。     

平衡记分卡在高校后勤集团绩效管理中的应用

构建高校后勤企业绩效评价体系,可以使学校对后勤企业监督有依据,考核有指标,评价有标准,有助于后勤企业的规范运作。后勤企业平衡记分卡绩效评价体系设计的客观性、公正性和实用性,有利于深化后勤社会化改革,对高校的战略发展具有积极的意义。     

地方高校人才项目的管理与评价研究

基于人才项目的内涵和特点,提出了地方高校系统构建人才项目体系的原则,探讨了实施项目有效管理的理念与方法,以及不同类型人才项目绩效评价指标设计的特点与联系。     

战略导向视域下的高校教师绩效评价创新研究

高校教师绩效管理将教师个体考核目标与学校战略目标有机结合,服务于学校整体发展战略目标的实现,是高校人力资源管理的创新和发展.文章首先对高校教师绩效评价进行了概述,并结合西方发达国家高校教师绩效评价的特点,对我国当前高校教师绩效评价的现状及存在的问题进行分析.在此基础之上,提出战略导向视域下的高校教师绩效评价体系的原则和框架.     

论检察机关监督乡镇执法机关的机制构建

目前检察机关监督乡镇执法机关的工作机制极不健全,存在法律地位不明确、职权缺乏具体规定、监督手段缺乏强制力、法律监督不能独立开展等很多问题.这既与乡镇行政执法的特点有很大关系,同时也与立法未明确赋予检察机关对包括乡镇执法机关在内的行政执法机关的法律监督权力有着直接关系.基于此,应当遵循司法规律原则、权力结构完整性原则、决策权执行权监督权等权力相互协调制约机制原则和谦抑性原则,从明确监督地位、明晰监督职权、完善监督手段、强化队伍建设和经费保障以及建立健全配套制度等方面构建检察机关监督乡镇执法机关机制.     

加强高校预算执行审计初探

随着我国高等教育事业的发展,高校预算执行审计工作有了很大的改进,但部分高校也存在着预算管理意识和参与意识不强,预算执行审计制度建设不完善、执行审计监督不够、绩效评价缺乏、创新不足等问题。今后,在高校预算执行审计中,应将事前、事中和事后审计相结合,预算管理审计与支出预算执行审计相结合,常用的审计方式与数字化审计方式相结合,专项审计、经济责任审计与预算执行审计相结合,预算执行审计和绩效审计相结合,成果运用与整改落实相结合,以不断提高高校审计水平。     

高校科研经费管理

科研经费管理是高校科研管理的重要基础工作,用活用好科研经费对强化高校科研能力具有不容忽视的作用.从实施科教兴国战略中高校所起的重要作用出发,分析了目前高校科研经费管理中存在的问题及原因,并从强化高校科研能力的角度,探讨了加强高校科研经费管理,提高科研资金使用效益,更新财务人员管理观念,通过强化科研经费管理促进高校科研工作充分发挥作用等问题.     

加强和改进高等学校科研经费管理的思考

科研经费是高等学校收入的重要组成部分,科研经费管理是学校财务管理的重要内容,是提高科研经费使用效率的关键环节,也是高等学校可持续发展的经济基础。高等学校科研经费管理存在经费来源多元化导致经费管理复杂性、项目管理与经费管理严重脱节、学校对科研经费管理重视不够、国家没有统一的科研经费管理规章制度等主要问题,加强和改进科研经费管理,优化项目管理和经费管理机制,不断完善经费管理制度,建立健全科研经费管理责任制,做好科研经费的会计核算,强化审计监督和绩效考核。     

“十二五”时期我国高校内部审计发展的机遇与挑战

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》重点提出了今后我国高校将建立经费使用绩效评价制度、强化重大建设项目和经费使用全过程的审计等内容。通过对新形势下高校内部审计所面临的机遇和挑战的分析,在认清当前高校审计存在问题的基础上,从转变审计理念、拓宽审计职能、创新审计方式和正确把握审计工作重点等方面,对＂十二五＂时期高校审计的发展方向提出了全新的思考和解答。     

高校财政预算绩效拨款制度的探索与实践——基于在蓉四川省属本科高校的试点

高等教育发展的重点是教育资源的合理配置,其中财政资金的科学分配和有效管理最为关键。当前,改革财政支持高校传统的预算拨款模式是行政管理部门亟待解决的现实问题,绩效拨款制度就是在预算分配阶段全面实施预算绩效管理的有益尝试。选取在蓉四川省属本科高校为样本,在分析改革前在蓉省属本科高校财政拨款制度的运行情况和存在问题的基础上,研究在实施预算绩效拨款制度后其基础拨款和绩效预算拨款的试行效果,发现相关高校积极响应,总体情况较为理想。政府主管部门今后应在做大拨款总额“蛋糕”、强化资金投入效益、推动“放管服”相结合等方面进行更加积极深入的探索,以不断完善高校财政预算绩效拨款制度。     

农村基础设施建设中的财政资金管理研究

长期以来,我国农村基础设施建设财政资金规模偏低,且管理中存在的问题制约资金使用绩效：资金投入少、结构不合理且形式单一;立项不够科学规范,资金管理分散且拨付中存在挤占挪用现象;资金监管反馈差且绩效评价机制缺失。研究认为,农村基础设施建设中的财政资金管理,需要构建财政资金的强效投入机制,完善以县级政府为核心的管理体制,提高项目决策和预算的科学性和民主性,强化财政支出管理,建立财政资金使用的全过程监督体制机制,并构建绩效评价体系,创新管理模式。     

新形势下高校强化基建财务管理的探讨

在市场条件下高校基建财务人员在加强日常财务管理的同时,必须树立起高度的工作责任心,抓好事前监督、事中监督、事后监督三个环节,全面理解、贯彻执行《高等学校财务制度》,管好用好各项基本建设资金,提高基建财务管理水平,更好地完成高校各项基建任务,以有限的投资,最快的建设速度,获得最大的投资效益。     

高校票据管理运行机制初探

高等学校从单一财政拨款发展到现今的多渠道筹集资金办学模式的转化,令票据使用范围日益扩大.票据是财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,是财政、物价、审计和税务等部门进行监督检查的依据.票据管理履行着对学校资金监管的职能.归纳目前高校票据管理中存在对其重要性认识不足、使用范围混淆不清、过程管理松散、缺乏时效性和相关约束机制等问题,提出票据管理中应加强法律和法规学习、把好申购关、制定相关操作规程、实施检查监督和奖惩办法,为高校票据管理良性运行提供参考.     

高校政府采购管理机制的纰漏及优化对策

高校政府采购工作仍然存在管理机制等方面的纰漏和缺失,应着重从完善高校采购预算管理机制和管理制度,灵活运用多种采购模式,提升采购队伍的素质等方面施以行之有效的优化对策,以进一步整合资源、节约资金、优化资产配置,提高高校资源的使用效率。     

试析我国高校学生自治权的现状及其保障——基于政策文本的分析

在当前高校与学生法律关系转型期,我国高校学生组织在章程的制定、领导人的产生、运行方式等方面的自治水平比较高,但在经费、校政参与、监督等方面又存在诸多限制。同时,从法律法规、时代特征、历史传统、内部制度、校生法律关系、运转经费、资格、意识与能力来看,我国高校学生自治已经具备了一定的可行性,赋予高校学生自治权是当今高校内部管理体制改革的必然趋势。但目前高校学生自治权还很不明显,必须采取完善法律法规、加强制度和机构建设、保障经费筹措、转变观念、提高主体意识与能力等措施来保障高校学生自治权。