暴力执法与温情执法共震舆论场

6月3日,"延安城管暴力执法"的短片,瞬间引爆舆论场,相关部门"临时工"回应不足以缓解舆论压力,反而引来二次舆论哗然。6月15日,武汉网友"岔巴子"发帖爆料:洪山区城管局一城管员,白天执法,晚上则化身摆摊小贩卖茶杯。"双面城管"迅速引发热潮,武汉城管局以"卧底"为由相对巧妙缓解舆论情绪,也使得"城管无间道"、"城管007"、"卧底秒杀"等词走红。城管暴力执法已不是首次"尝鲜",不过跳起双脚猛跺倒地商贩的行为令人发指,而     

破解“临时工”现象

延安"城管事件"让"临时工"成为网络热词。北京市政协2011年调研报告显示,北京外聘协管、保安约6500人。北京文职辅警人数达2.9万余名。数以万计的"临时工"进入城管协管、公安辅警岗位。由于协管、辅警都没有执法权,到了真正的执法场合,执法权的界限很容易模糊,导致协管越界。国家行政学院教授竹立家认为,与其他"临时工"     

群体性突发事件在线演化分析——以“5·31延安城管打人事件”为例

<正>近几年,城管打人事件屡见不鲜,"5·31延安城管打人事件"在中央台焦点访谈节目中进行披露后,在全国范围内影响很大。这是一起明显的群体性冲突事件,事件中涉及的主体有城管、店商、顾客以及围观群众,虽然政府工作人员与店商积怨已久,但事件却是没有经过组织预谋而突然发生的,并且出现流血受伤现象,由于警察及时出现,才未引起大规模群众械斗事件,所以属于规模较小、持续时间较短的暴力型群体性突发事件。     

城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

那些事

武汉:成立首个城管武装部——8月1日,经过为期两个月的准备,武汉市首个城管武装部于汉阳区城管局成立,首批40名城管工作人员加入民兵队伍。此消息引发广泛关注,有市民担心该举可能引发城管暴力执法"升级"。汉阳区委、武装部、城管局对此回应称,城管成立武装部是管理预备役人员,以此庆祝八一建军节的到来。     

那些人

杨珂:"下跪还礼"的城管5月1日,当济南历下区城管对一占道经营的商贩物品进行扣留时,双方争执起来。争执中女商贩抱着孩子给城管下跪,见状,城管队员杨珂也跪了下去。事后他表示,主要是想与对方"平等对话"。     

地市创新率

石家庄为城管执法立"规矩"6月1日,石家庄市城市管理委员会印发《城市管理行政执法人员行为规范》,从语言规范、执法规范等多个方面为城管执法立下"规矩",严禁城管与商贩发生肢体冲突。     

延安精神与企业精神的结合与探索

<正>自力更生、艰苦奋斗是延安精神的标志,全心全意为人民服务是延安精神的本质,理论联系实际、不断开拓创新是延安精神的主题,解放思想、实事求是延安精神的精髓。企业精神是现代意识与企业个性相结合的一种群体意识。每个企业都有各具特色的企业精神,它往往以简洁而富有哲理的语言形式加以概括,通常通过厂歌、厂训、厂规、厂徽等形式形象的表达出来。我们龙钢的企业精神是"每一年,每一天,我们都要进步!"     

城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

重庆成立城管执法督察纠察队

项目背景与动因网友恶搞城管背后的诉求和警示今年4月7日,《重庆时报》一篇关于网友恶搞"城管"一词的报道曾引起媒体的热评和网友热烈点击,"城管"被网友等同于"打、砸、抢……"。此举虽有以偏概全之嫌,但也绝非凭空杜撰,肆意污蔑。因为距年初湖北天门人魏文华被城管殴打致死后仅半年,7月30日,重庆市又发     

“和谐城管”是淮安最响亮的品牌

项目背景与动因"鹰派"城管执法是走不通的死胡同近年来,城管暴虐执法现象屡见不鲜,舆论对其抨击是此起彼伏。1月7日,天门市水利局职工魏文华在竟陵镇湾坝村手机拍摄城管执法人员与村民发生激烈冲突时,被城管人员打死。消息传出后,全国为之震惊。一直处于风口浪尖上的"城管执法",再次陷入尴尬的境地。对此,1月20     

城市管理不等于“城管”

最近一段时间,一些地方相继发生城管与市民冲突事件,让"城管问题"再次成为社会关注的焦点。中国城郊经济研究会会长包永江等专家分析说,从表面上看,复杂的执法环境扭曲了"城管心态",但客观地说,主要矛盾还在于城管队伍缺乏公共管理训练,工作方式简单僵化,预案设计不充分、不科学、     

武汉城管“柔性执法”新政

相对于强制性执法,柔性执法注重运用多种手段来引导行政相对人行为,促使相对人选择最小成本的行为方式。武汉模式的成效和局限并存,仍有继续完善的空间。一提起城管,大家就觉得是暴力的代名词,但在中部最大的城市武汉,却悄悄掀起了"城管革命",其柔性执法手段引起各界广泛关注。以近期当地媒体的报道为例。2月28日,《城管招聘招来富二代、白富美》;3月1日,《江城首次开通网上"城管聊天室"》;3月14日,《城管"小鲜肉"充当马拉松陪跑兔》;3月16日,     

城管欲摘“黑帽”

城管职能过多,政府经常将一些受累不讨好的职能转给城管,使城管系统宛如一个饱受妖魔化的"巨人"。在城管局长们眼中,《条例》非但没有使流动商贩合法化,反而可能缩小和限定他们的经营范围,并强化工商行政许可。     

领导者要善用谈心艺术

带兵要知兵,知兵要知心。领导干部同下属谈心,是我们党的优良传统,延安时期的毛泽东就称其为最细致入微的宣传鼓动形式。在全力构建社会主义和谐社会的今天,为了把干部群众的积极性充分调动起来,需要继续建立健全领导干部同下属谈心制度。党的     

创新管理 执法为民

近年来,常州市武进区城管局始终坚持"城管为公、执法为民"的理念,融真情于管理,融服务于执法,不断创新管理模式和服务手段,积极推行柔性执法,全力打造和谐城管。     

“人、法、技”三管齐下,加强和发展城管事业

针对目前城管工作存在的问题,着重围绕影响执法管理质量的"人、法、技"三大因素,提出了抓住"人"这个关键,深入挖掘内部人力资源潜力;着眼"法"这个重点,全面改进执法管理方法;用好"技"这个法宝,积极运用科技城管力量等工作思路。     

信心领导：来自95家企业的证据

信心领导是基于中国企业管理研究而提出的新领导理论.从领导-下属关系角度可将信心领导定义为领导传达两类不同导向的信心:对自我的信心和对下属的信心.将这2种领导行为与下属承诺相联系,检验以上关系在不同企业竞争水平下的变化规律.对我国95家企业数据分析的结果显示,信心领导的两类"信心行为"会交互影响下属的组织承诺,另外,在激烈的竞争环境中两类行为之间的交互作用更强.     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。     

先是专业公司后是专职警察 武汉城管频起争议

近日,武汉市的城管问题成为舆论关注焦点。先是出现了一种新型城管形式——城市管理公司。这家"城管公司"的全名是"国营吴家山农场城市管理服务公司",为吴家山农场、长青街道办事处的二级单位,没有工商登记手续。据悉,公司现有三百多人,下设保洁、市政、物业等分公司以及执法中队。在执法中队中,有七八名没有执法权的协管人员。关于城管公司的运作,有关负责人表示,除清扫保洁等工作外,平时一般是由几个协管员任"路段长",像公安管户籍一样各管一段,平时对路面进行"管理"。凡是涉及处罚的工作,必须有城管局的执法人员到场。