实行责任制是否改变了公有制性质?

党的十一届三中全会以来,我国农村实行了多种形式的生产责任制,开创了农村经济的新局面,受到广大农民的热烈拥护。但是,有些同志由于对实行生产责任制,特别是对包干到户责任制的性质认识不清,以为这样做改变了公有制的性质。他们的主要理由是实行包干到户责任制后,集体的土地已经转给个人使用,有的生产工具和耕牛也部分或全部转归个人所有了,因而集体所有制已经“名存实亡”。这种看法是不对的。当然,土地归谁使用也是     

全国有关农业生产责任制问题的讨论

关于联产计酬责任制的性质问题 一年来,针对联产计酬各种不同形式的性质进行了比较深刻的探讨,特别是对“包产到户”和“包干到户”问题的认识,有了一些新的进展。归纳如下: 对联产计酬的性质,有些同志曾经提出:是不是倒退,会不会背离社会主义大方向,是不是一种临时性的措施,“包产到户”与“分田单干”有什么区别等等。许多同志认为这些问题的提出,还是对联产计酬责任制产生的必然性和它的性质,作用认识不清。同时,联产计酬的形式,也是多种多样的,不能一概而论。他们对几种主要形式的特点及性质进行了分析: 1.专业承包联产计酬责任制。这种责任制有两个特征:一是按专业组织劳动进行承包;二是对产量负责,联产计酬。有的同志指出:“这种责任制,既能充分调动社员的积极性、主动性,又能发挥集体经济统一经营、分工协作的优越性,把两方面的长处结合起来,无疑是农业社会主义集体经济经营管理上的一     

试论牧业“包干到户”

“包干到户”,是生产责任制的一种形式,它已在农业生产中得到广泛的应用,取得显著的成效。可是,“包干到户”是否适宜畜牧业生产,从事这方面研究的同志说法不一,有的同志认为,牧区实行“包干到户”责任制,不适合畜牧业生产的特点,不利于草牧场保护和建设,不利于牲畜品种的改良和科学管理,即使一些牧区实行了包干到户,也不应该象农区那样超什么奖什么,超多少奖多少,所谓“交够国家的,留下集体的,剩下全是自己的”口号,也值得研究。为了进一步完善牧业生产责任制,我想就这些问题谈点个人的意见,与同志们一起探讨。     

实行经济责任制的必然性

经济责任制,是一种把经济责任同经济利益联系起来的经营管理方式。它的基本原则是正确划分经济权力和经济责任,使经济责任同经济利益挂钩,以便调动生产单位和劳动者的积极性,搞好经营管理,提高经济效果。它的基本内容是一个“包”字(包权、包责、包利)。它的具体形式却是多种多样的。 目前,我国农村广大社队对社员实行的经济责任制是联系产量计算报酬的责任制,基本形式有三种:包产到户或包干到户;统一经营、联产到劳;专业承包,联产计酬。国家对集体实行征购包干,     

对集体农业经济包干责任制问题的探讨

现在广大农村的集体农业大部分单位都在实行一种新的经济管理形式——经济包干责任制,即包干到户或大包干的责任制。实践证明,凡是采用这种管理形式的单位,效果都良好,生产有较大发展,社员收入有较大提高,得到广大农民的热烈拥护。但是,由于它是一种新的经济管理形式,人们对它的认识还很不一致,特别是对大田     

论包干到户生产责任制形式的特点

党中央转发的《全国农村工作会议纪要》指出:包干到户“它不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分;随着生产力的发展,它将会逐步发展成更为完善的集体经济。”这就说明,包干到户既与合作化以前的纯粹小私有的个体经济根本不同,又与完善的社会主义集体经济有所区别。也就是说,包干到户是社会主义农业集体经济生产责任制的一种低级形式,它具有自己的特点。那么,包干到户的特点是什么呢?我认为,其主要特点有以下三个方面:     

农村新经济联合体产生的条件、特点及性质初探

农村实行联产责任制,特别是比较普遍地实行包产到户,包干到户(以下简称“双包到户”)以后,农民群众自愿组织起来的各种类型的新经济联合体如雨后春笋,蓬勃兴起。这些新的经济联合体是怎样产生的,有些什么特点,其性质如何,等等,这都是值得研究的问题。本文主要结合安徽农村的实际情况,对这些问题作一点初步探讨。     

实行“双包”生产责任制应重视公共积累

一农村实行生产责任制以后,如何从理论上论证生产责任制,特别是其中的的包产到户、包干到户(以下简称“双包”)的经济性质问题,是一个突出的、急待解决的问题。有的同志认为“双包”实际上就是分田单干,具有单干时的优点和缺点;有的同志认为“双包”后,其社会主义性质没有改变,并作了较系统的分析和研究。例如,对于“双包”,从分析生产过程中联合劳动的性质,直到分析分配上以产量为衡量劳动的尺度,因而能够成为我国现阶段社会主义社会在农业中贯彻按劳分配的较好的具体形式;还分析了承包户通过生产队而与代表全民利益的国家之间的关系也没有改变。     

再谈包干到户、包产到户的若干问题——兰州市农村的调查

兰州市农村因地制宜实行了多种形式的生产责任制,特别是联产计酬的责任制对发展农业生产起了重要作用。包干到户,包产到户是多种生产责任制形式中的两种。去年,许多社队的实践说明,这两种办法增产效果是很显著的。今年,实行包干到户、包产到户的生产队占总队数的百分之四十一,其中包干到户的占百分之九十八。去年和今春的实践说明:     

农村实行不同形式的生产责任制的客观依据

<正> 目前,农村实行的不同形式的生产责任制,主要有小段包工,定额计酬;专业承包,联产计酬;联产到劳;包产到户、到组;包干到户、到组,等等。不同地区、不同单位实行不同形式的生产责任制,既有利于发挥集体经济的优越性,又调动了广大农民的生产积极性,极大地促进了我国农业生产的发展。各种形式的生产责任制,所以能促进生产的发展,其根本原因,是由于实行各种形式的生产责任制,符合生产关系一定适合生产力性质规律的要求。不同地区和不同单位实行不同形式的农业生产责任制,主要是解决了以下几方面的问题:首先,避免了“一刀切”的问题。长期以来,由于左倾思想的指导,在经济工作中,我们常常不顾客观实际,不管     

引导包干到户逐步增加统一经营因素

<正> 目前,在农业生产责任制的总结、完善、稳定过程中,有必要把包干到户这种形式的健全完善作为研究的重点。因为全省农村的责任制形式结构发生了重大变化,实行“双包”的单位已经达到基本核算单位总数的63%,其中53.7%是包干到户,它对农业生产的发展所具有的影响力,日益超过其它形式。包干到户的健全完善,主要应当抓什么?如何引导?我的看法是,应当根据条件,逐步地增加集体统一经营的因素。过去,曾经有过忌讳“包”字的情况,今天,也不必怕说“统”字,统一经营不能和大呼隆、大锅饭划等号,统一经营和统得过死也没有必然的联系。包干到户这种形式,在经营方式上的基本特点是分户经营、自负盈亏,这对于纠正过去长期存在的管理过分集中的弊病,效果十分显著。但是,三年来的实践证明,任何形式的责     

“包干到户”对上层建筑提出的新要求

<正> 马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中指出:“随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。”(《马克思恩格斯选集》第2卷第83页)“包干到户”作为一种深受贫困地区农民欢迎的生产责任制形式,不仅激发起农民的劳动热情,促进了生产的发展,而且在生产关系方面引起了一系列深刻变化,在一定程度上变革着贫困地区经济结构的现实基础。这种巨大的变革,必然会影响到建立在经济基础之上的政治法律制度和与其相适应的社会意识形态。“包干到户”究竟对上层建筑提出了哪些新要求?我认为在比较普遍地实行“包干到户”的鲁西北地区,应着重从以下几个方面对上层建筑进行相应的变革: 第一,人民公社“三级所有、队为基础”的模     

新的农业经济联合体和农村体制改革

党的十一届三中全会以后,我国各地农村因地制宜地实行了各种形式的生产责任制。其中一部分生产水平低下、农民生活贫困的地区,大都实行包干到户,收到十分显著的增产效果。近一个时期以来,这些实行包干到户的地区出现了一种新的趋势,就是一方面一部分原有的生产队逐步增加统一经营的因素;另一方面,实行分包的农户又逐渐联合起来,形成了很多新的经济联合体,有本队社员之间的联合,也有跨队以至跨社的联合,农民把它叫做“老集体里的新集体”。这种新的经济联合体发展很快,根据有关单位调查,河南省周口地区1981年四月初参加新的联合的农户已经达到192,948户,占总农户的12.17%。其他如开封、商丘、信阳等地区,这种联合的趋势也很明显。安徽省嘉山县桥头公社包干到户的农户自1980     

责任制形式的选择和评价标准

<正> 从党的十一届三中全会开始,责任制的发展变化过程大体可分三段:先是解放思想、生产责任制的发动、试行阶段,进而是责任制形式百花齐放、大发展阶段,现在已进入总结、完善、稳定阶段。目前,山东农业生产责任制采取的形式,各地市的情况大体可分三类:一类是烟台地区,以专业承包、定额计酬为主体;一类是菏泽、临沂、聊城、德州、惠民五个地区,以“双包”为主体;一类是其他地市,各种责任制形式都占一定比例,但联产到劳、包干到户占的比重较大。从变化趋势上看,是由不联产向联产发展,由联产到组向联产到劳、包产到户发展,又由联产到劳、到户向包干到户上发展。专业承包则相对稳定。三年来,在责任制形式的选择上,既是一个思想不断解放的过程,也是一个实践、比较、选择的过程。正确认识决定责任制形式的客观依据,是贯彻因地制宜、实行分类指导的前提。其客观依据,我认为主要有三个方面:一是生产力发展水平,包括集体的经济实力大小,是否农、林、牧、副、渔全面发展,是否形成了专业化分工等;二是各种经营项目的特点;三是干部的管理水平及干群关系的状况。这三个方面中互相制约,在一个单位形成一种主     

包产到户符合社会主义发展方向

<正> 目前,包产到户形式的生产责任制,已经成为农村各种形式责任制中的主要形式。但是,包产到户是否符合社会主义方向,是社会主义集体所有制的倒退还是前进,在一些人的思想上还有疑虑。这里,谈一点我的看法。一、包产到户坚持了社会主义公有制包产到户责任制有两种形式;第一种是“三定一奖惩”制。这种形式的作法是,生产队把部分或全部农活包到劳、组,或包到户,实行定工、定产量、定开支,生产队给承包者记工分,按工分分配个人消费品,超产奖励实物,减产罚工分;第二种是“包干到户”。这种形式的作法是,全部农活都包到户,不记工分,其分配方法是“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。农业合作化初期和三年困难时期以及经济体制改革开始阶段,多数是实行第一种形式。1980年后多数改为或者实行第二种形式,现在我们谈的“包产到户”,就是     

也谈包干到户后社员的身份——《包干到户后社员是什么身份》读后

<正> 《东岳论丛》1982年第6期发表了晓亮同志《包干到户后社员是什么身份》一文。在这篇文章中作者主要说明两个意思:一是包干到户后社员的身份发生了变化,与此相联系,二是按劳分配也就成为不完全的、不能“再说大包干仍然是按劳分配”了。读过这篇短文受到不少启发,但又觉得有些问题余意未尽,有些话未免过于简单。因此拜读之余草成此文,对原作未尽之意略加伸张,简略之处稍作充实,算作狗尾续貂。当然,有些看法可能与晓亮同志原作之意不同,也不过是就此谈谈个人管窥之见,以就教于晓亮同志和诸读者。首先,实行包干到户后社员的身份问题。正如晓亮同志指出的,包干到户后社员的身份     

按产量分配是按劳分配的一种形式

随着农业生产责任制中包干到户的广泛推广,农村分配形式也发生了变化。新的分配形式是否体现了按劳分配原则呢?有人说否,有人说是,认识很不一致。持否定意见的同志认为,生产资料是决定产量的因素之一,包干到户由于在生产资料占有上的差异引起了产量的差别,从而引起了收入的差别,因而没有体现按劳分配原则。持肯定意见的同志则认为,包干到户对生产资料的分配大体是均等的,因而这种分配形式仍然体现了按劳分配原则。我赞成后者的结论,但他们的论证都是建立在生产资料大体均等分配的基础上,这是不能令人信服的。     

试谈“双包”基础上的经济联合

在我国农村经济改革中,随着农业生产责任制的建立,在包产到户和包干到户较早的地方出现了新的协作和各种经济联合。这种户与户之间、户与社队、国营单位之间的协作和联合,展示了包产到户和包干到户的发展趋向。它是我国农村新的劳动组合方式,是一种新型的经济组织形式。 一、联合体的经营方式 各地不少承包户在真正自愿互利的基础上,组织起各种形式的协作联合,如果说包产到户和包干到户责任制是农村经济改革的起点,那么,新的经济联合的产生     

论正确处理统包关系 完善农业生产责任制

由于落实了党在农村的一系列政策,我国农村实行的各种形式的生产责任制,有效地解决了合作化以来许多长期未能解决的难题,极大地调动了亿万农民的生产积极性,促进了农业的发展,并由此引起了一系列新的改革和创造。农村的这场变革,无论在广度和深度方面,都可以同土改、合作化相比拟,有着极其深远的意义。当前,我们要进一步总结、完善和稳定各种形式的农业生产责任制,发展农村的大好形势。我认为,完善生产责任制的关键,是正确处理好“统”和“包”的关系。农业生产责任制是广大农民群众和基层干部在实践中总结创造出来的。目前许多地方又出现了“几统一”的包干到户形式,使“包”和“统”逐渐结合起来了。这又是一种创造和发展。看来,这种统包结合的形式将会成为一种更加完善的生产责任制。这是我同农村社会     

谈农村中的包干分配

农村联产承包制中包干到户成为主要形式后,在分配方式上有了新变化。怎样认识这种新变化?包干到户责任制在分配上的特点和实质是什么?决定承包户收入的因素有哪些?包干分配怎样计量劳动?从理沦上阐明这些问题,对完善农业生产责任制有着重要的意义。我认为,由决算分配制转变到包干分配制是当前农村分配方式新变化的一个最突出的表现。决算分配制是农村集体经济长期以来实行的“全年规划、年中预分、年末决算”的分配制度。包干分配制就是通常讲的“交够国家的、留足集体的、剩下都是自己的”这种分配制