山东省城市化进程中的土地资源可持续利用研究

由于土地资源相对短缺,处理好城市化进程和土地资源的可持续利用问题,关系到城市化目标能否实现以及社会经济的可持续发展。山东省土地资源可持续利用问题主要是耕地减少,城市用地结构不合理以及城市生态质量不高。山东省城市化进程中土地资源的可持续利用对策:合理规划区域布局,提高城市规模效益;切实保护基本农田,保持耕地总量动态平衡;优化城市用地结构,发挥土地最大效益;充分认识并利用生态土地,保证土地可持续利用。     

土地资源市场配置效率的“帕累托改进”

市场是配置资源的一种形式.作为要素 市场的土地市场,资源配置效率是其运行有效性的标志.在不太完善的土地市场中,作为市场主体的政府可能目的在于通过市场而 合理取得土地收益;而在一个完善的土地市场体系里政府可能更强调市场对土地资源优化配置的功能.市场是配置资源的手段,并在提高土地资源配置效率的同时,实现土地利益的合理分配.     

广西城市化进程中土地资源安全研究

广西正处于城市化快速发展的阶段,在城市化进程中,大量农用地转化为非农建设用地,以及工业化带来的生态环境污染等问题,使得广西土地资源面临耕地资源数量减少,耕地后备资源不足;土地资源生态功能变弱,耕地质量及产出下降;城市土地空间结构失衡;城市用地供需矛盾加剧;土地产权变动加速,社会不安定因素增加等问题。因此,广西在城市化进程中,土地资源的安全可从以下三方面考虑:加强耕地保护,提高耕地质量和土地生态功能;科学规划结合市场机制来优化土地资源配置,调整土地利用结构;加强对失地农民的权益保护,保障社会安全。     

关于促进和规范天津农村土地承包经营权流转的研究

土地承包经营权流转是优化配置土地资源,发展土地适度规模经营,提高土地的集约化经营水平,促进农业和农村经济持续稳定发展的有效途径。天津的土地承包经营权流转进入了加速发展阶段,取得了很大成绩,但目前仍存在一些问题。促进和规范天津农村土地承包经营权流转应该做到：保护耕地资源,坚持土地流转“三个不得”的原则不动摇;加强立法,确保农民土地承包经营权的落实;构建市场,为土地承包经营权流转搭建平台;加强管理与服务,为土地承包经营权流转提供保障;完善配套措施,为促进土地承包经营权流转创造条件。     

浅析“小产权房”问题的解决途径

"小产权房"问题的出现从来就不是由单方面的原因造成的,在房地产市场蓬勃发展的同时,炒房者引起的房价暴涨是"小产权房"现象层出不穷的主要原因,使"民有所居"始终是我国社会发展政策的一大目标。"小产权房"问题的解决途径是在分析"小产权房"的发展现状和发展趋势以及其持有者的持有动机的基础上得出的:第一,合理区分已建成的"小产权房",禁止再建;第二,强调土地规划的重要作用,合理配置土地资源;第三,使农村享受到城市发展红利,均衡城乡收入;第四,健全土地使用权法律制度,规范法律执行。     

乡镇撤并是乡村城镇化的必由之路

本文阐述了改革开放以来乡镇的发展对我国乡村城镇化进程中所起的重要作用,但同时也存在规模小,质量不高,尤其是造成环境污染和土地等资源的浪费的问题。在此基础上,文章提出适当精简撤并小乡镇,将极大促进现阶段我国乡村城镇化的发展,提高我国城市化的质量。     

集体土地产权市场的地位和机制

土地资本的增殖动力始终是农村经济社会发展的原动力,国家土地制度应该反映城市和农村的共同土地利益要求.将国家土地制度理解为城镇国有土地以追求资产效益最大化为目的;农村集体土地以追求资源利益最大化为目的的分工,是一种不公正的社会价值观,只会扩大城乡差别,工农差别,加剧生态危机和粮食不安全因素.建立所有制平等的土地产权市场是发展的需要,利用土地资本市场的融资功能加大对农业产业化的投入是一种必然的选择.政府土地用途管制下的使用权市场应加以规范.     

城镇国有土地批租后的开发效益问题及对策

<正>近几年来,我国房地产业进入了一个新的发展时期,成为具有巨大开拓能力的产业,吸引了大量的投资.大片国有土地批租后或成为新技术开发区,或兴建起商品房、居民楼,城市建设日新月异,促进了土地资源的优化配置及高效充分利用.但是不容忽视的是,也有一部分土地批租后开发经营得不到落实,或者开发经营收益流入个人、小集体腰包,社会效益较低.本文就这个问题作些探讨.一、现实存在的问题(一)地方政府审查不严,大片土地开而不发.随着我国一些省、市把土地批租权限     

东北地区土地资源承载力与农民市民化问题研究

土地资源承载力是区域人口、资源与环境可持续发展评价的重要指标。东北地区人均耕地面积和耕地质量远高于全国平均水平,但土地资源承载力及人地关系现状不容乐观。东北地区农民市民化能够从根本上缓解人地关系矛盾,有利于土地资源优化配置,促进土地资源优势转化为农业经济效益优势,改善生态脆弱地区的土地生态环境。必须以科学发展观为指导,从长远和战略高度认识东北区域人地关系的重要意义;以农村城市化为动力,加快农村剩余劳动力有效转移;以土地流转制度创新为基础,解除农民市民化的瓶颈约束;以城乡社会保障体系为依托,保证农民市民化的稳定性与持续性;以社会主义新农村建设为契机,在农民市民化过程中,努力构建东北地区资源节约和环境友好型社会。     

公共资源交易中的腐败及防治——以对土地腐败问题的剖析与思考为例

一、问题的提出 (一)对土地腐败的界定 “腐败”是我国政治经济领域的顽疾.尤其近年伴随着土地市场化和房地产业高速发展,“土地腐败”案件频频被曝光,且不少案件涉案金额巨大、、涉案人数众多、跨多行政级别和跨多部门.“腐败是为了私人利益而滥用公共权力” ,土地腐败则是为了私人利益滥用土地资源与市场管理之行政权力;后者不仅限于土地管理部门的职权,还包括与土地管理相关部门的行政权力.     

土地市场二元结构行为分析 --构建节约型社会的一种思路

我国存在集体土地市场与城市国有土地市场并存的二元市场结构,并存在城市国有土地出让竞争性与非竞争性并存的二元市场结构。为获取城乡二元市场结构之间存在的巨大租金收益,集体土地在各种名目下尤其是不规范征地向城市国有土地流动,由此产生许多负面影响。构建节约型社会需要治理土地市场的二元结构:明确土地的完全产权,充分发挥市场机制作用;注重土地资源的公共属性和极端稀缺性;切实完善政府土地公共管理职能。     

广西相对资源承载力与可持续发展

本文选择了相对资源承载力的研究思路和方法 ,计算了 1 978～ 1 995年广西相对土地资源承载力、相对经济资源承载力和综合承载力极其变化过程。研究表明 :(1 )广西的综合承载力始终处于超载状态 ;(2 )土地资源是广西人口的主要承载资源 ;(3)经济资源承载力有赶上土地资源承载力的趋势     

塔里木盆地土地资源利用补偿机制的缺陷与对策

统一思想认识,促进区域协调共同发展;突出重点,统筹运用政府财政资金;将土地资源利用补偿管理纳入规范化、法制化轨道;借鉴国外生态税制经验,改革和完善现行资源税制度;建立产权保障制度,完善土地资源利用补偿机制;建立健全土地资源利用补偿组织体系。     

城市化进程加速背景下的政府预征土地行为

随着城市化进程的加速推进 ,政府预征土地行为在不少地方广为流行。这种行为可能导致政府征地更加随意、土地资源浪费、城市化绩效低下 ;政府寻租与腐败机会增多、政府与农民利益关系激化 ;部分农民生活水平下降 ,进而导致社会不稳定。改变这一现状的可行措施包括 :明确土地产权 ,加强农民利益保护 ;加强对政府征地行为的监督、约束 ,提高其合法合理性 ;健全土地征用法规 ,规范土地征用行为 ;加强城市规划的统一性和有序性 ,等等     

小产权房面临的法律困境及其出路探讨

小产权房一直是社会关注的热点问题。虽然从目前来看是不合法的,但是小产权房却依然购销两旺。就其根源主要是土地相关法律制度在立法、执法和司法上都存在一系列的法律困境,以此在对小产权房面临的法律困境分析的基础上,提出了小产权房合法化的途径,其中关键是要建立城乡统一的土地制度以及防止政府公权力的异化。     

新疆相对资源承载力分析

从相对经济资源承载力看,相对于土地资源而言,新疆经济资源对综合承载力的贡献率较低,这在一定程度上说明新疆经济资源严重匮乏,区域经济发展迟缓,动力不足;从相对土地资源承载力看,无论是以全国为参照区域,还是与其他四个自治区相比较,土地资源仍然是新疆人口最主要的承载资源;从综合承载力看,新疆综合承载力虽大于实际人口数量,处于富余状态,但是,目前新疆人口质量总体水平仍较低,易形成对资源环境的掠夺性开发、破坏性使用和低效率利用,造成环境污染和生态环境失衡。提高经济资源对综合承载力的贡献率;合理利用自然资源;控制人口数量,提高人口素质。     

关于我国土地市场化的思考及建议

我国土地市场化推进的特征是:土地市场化程度提高很快,但整体水平不高;土地市场化区域差异性明显;土地市场化多层次推进,但发展不同步。提高我国土地市场化的对策要点是:允许多种土地所有制并存,并在实践中积极探索土地公有制的多种实现形式;打破目前存在的土地所有权不平等即所有权上的“二元制度结构”。     

土地承包农户纠纷的制度原因及其化解路径

土地兼有生产和保障的双重功能,农民对土地具有某种生存性依赖。由此,政府延长土地承包权以提高农业生产效率,这符合国家战略并以土地承包法为实施依据;而农户间的土地契约是连接土地保障功能和生产功能的一种装置,这符合农村资源禀赋特征且以合同法为执行基础,农户土地纠纷的实质是政府的政策目标和农民的契约基础之间存在不一致。为了协调政府政策和农户契约,根本化解农户的土地纠纷,必须正确理解政府土地使用权的期限规定,回应土地生产和保障双重功能的特征,采取措施逐渐弱化农户对土地的生存性依赖。     

乙未割台后日本政府对台湾的经济掠夺

乙未割台后，日本政府在对台湾实行殖民统治的同时，亦对其经济进行了大肆掠夺。首先是掠夺土地资源，其办法是通过殖民统治机构总督府以“清查土地”为名，以“所有权证据不完全”为理由，把台湾同胞世代开发的土地当作“无主地”强行收归“官有”；又通过殖民当局规定的《土地收买规则》帮助日本贵族和资本家以极低的价格强买私人耕地。这样，到20年代，日本殖民当局共强占台湾土地2462万甲、日本私人财阀强占土地达18．l万甲，而当时台湾土地总面积仅3707万甲、被强占的土地占总数的71·29％’‘’其次，掠夺农副业资源。其中以稻米、蔗…     

关于合理配置城市土地资源的思考

现代城市学揭示的城市发展一般规律之一是,城市价值的发现过程,即是土地价值的重新发现;城市价值经由土地价值来表达;土地资源节约的关键在于土地空间的合理配置。创新中国城市的土地资源配置模式,从根本上说,就是创新土地节约集约利用模式。在创新土地资源配置模式的过程中,通过市场实现土地资源配置的“三统一”;提高土地资源配置管理水平。