东西南北

下岗生活保障制度将与失业保险制度并轨2005年底,国企下岗职工基本生活保障制度在全国范围内将停止执行,各地企业的再就业服务中心将关闭。劳动保障部、财政部近日发出通知,要求在今年内全而实现国企下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨。据了解,我国从1998年开始实行国有企业下岗职工基本生活保障制度,各再就业服务中心为下岗职工提供再就业免费培训和引导,为他们发放基本生活费、独生子女费,上社会保险,报销医疗费等。     

微笑着面对下岗

据国家有关部门统计,截止1997年底,全国下岗职工已达1200万,今后三年还将增加800万到1000万。虽然国家为下岗职工制定了许多优惠政策,提供了许多保障,但解决下岗职工的再就业问题,需要一个漫长的过程。作为下岗人员,昔日的“老大哥”,该以怎样的心态和姿态去承受下岗的重负呢?我们说,最好的选择是:微笑着面对下岗。一、卸掉红包袱,不把国企当靠山有的下岗职工进入就业市场后,很多人在新的就业机会面前却作出自愿失业的选择。其中一个不可忽视的原因就是背上了国企职工这个“红包袱”。几十年的计划经济,国有企业职工一直享有稳定的福利及较全面的生活保障。一度“公有制贵族”的惯性,导致许多下岗职工再就业的目标仍然是国有经济单位,或者对原有企业抱有强烈的依赖心理。许多下岗职工不愿     

历下区促进下岗职工再就业显成效

近年来，济南市历下区以深化“为民解难服务活动”为契机，紧紧围绕下岗职工再就业这一社会普遍关泛的焦点，充分发挥民政部门的职能作用，以高度地社会责任感，大力发展社区服务业，深入开展“争创下岗职工全就业居委会活动”，取得了比较明显的成效。截止目前，全区各类服务网点已安置下岗职工1323人，占全区安置下岗职工总数的65％，缓解了就业压力，促进了社会安定。认清形势，统一思想，把安置下岗职工再就业摆上城市民政工作的重要位置解决好下岗职工的基本生活保障和再就业问题，事关改革、发展和稳定的大局，民政部门作为政府的职能…     

积极探索有中国特色的劳动力再就业之路

组织实施好劳动力再就业工程是关系改革、发展、稳定的全局性大事 ,因此 ,必须更新就业观念 ,实现市场就业及多渠道就业 ;必须增加劳务输出 ,实行灵活的就业制度 ;必须启动经济增长 ,以从根本上解决下岗职工的再就业问题。同时 ,要健全制度 ,完善政策 ,推进再就业工程的顺利实施     

再就业中社会资本的使用--以武汉市下岗职工为例

下岗职工的生活与再就业问题是当前政府和全社会关注的焦点问题之一,而下岗职工求职过程中所出现的各种理论问题和实际问题也吸引了越来越多研究者们的注意。笔者认为,对下岗职工求职过程的深入研究极有意义。下岗职工中的大多数人年龄较大、教育与技术水平较低,在劳动力市场上处于相对劣势。这样一批处于相对竞争劣势的人在求职过程中的表现值得深入研究。另外通过对他们求职行为的考察,我们还可以对中国社会转型的特征有更清晰的认识。已有的一些经验研究表明,下岗职工在再就业过程中主要依赖自己的社会关系网络来获取相关信息和资源,这从…     

隐性就业种种

性就业”的问题已引起各界人士注意。据北京市、辽宁省、湖南省及武汉市、南京市等多个省市的抽样调查,下岗职工中约30％不同程度地存在隐性就业问题,个别地方甚至达到0％至对％。按隐性就业者占下岗职工对％左右推算,全国约有200多万下岗职工处于隐性就业状态。隐性就业于国于民,弊多利少。何谓“隐性就业”？是指下岗职工没有与原企业终止劳动法律关系,在外单位工作或自谋职业获取劳动收人的就业状态。这种现象大多存在于那些没进再就业中心的下岗人员,也部分存在于已进再就业中心的下岗职工中,隐性就业游离于政府的监控范围以外,…     

完善保障体系构建和谐辽宁

2005年实现就业再就业115万人,在继续巩固已经上岗的20.3万大龄就业困难对象的基础上,再安排6万就业困难对象再就业,城镇登记失业率控制在6%以内;培训下岗失业人员30万人,农村劳动力转移培训30万人,培养新技师1万人;城镇企业职工参加基本养老保险人数达到720万人,参加基本医疗保险人数达到820万人,参加失业保险人数达到600万人,参加工伤保险人数力争达到500万人,纳入社会化管理的企业退休人员达到290万人。这些数字表明,辽宁省政府为巩固劳动保障成果又立下新的标高。辽宁在中国的劳动就业和社会保障工作中有三个第一:国有企业职工数量第一,…     

城市包围农村一项提高下岗工人再就业率的战略

1997年年底,全国企业共有下岗职工787万人。尽管在下岗职工中有相当数量的人以不同的形式已从事有收入的劳动,但仍然还有480万人在下岗待业,预计在1998年下岗职工将增加350万人。下岗问题     

失业者再就业行为及其影响因素分析基于湖北省武汉、荆州、洪湖三市的调查

本文通过对湖北省武汉、荆州、洪湖三个地区973名失业者的调查,描述了失业者的再就业行为的基本状况,并运用高级统计方法分析了影响失业者再就业行为的主要因素。研究发现：失业者再就业态度积极,但多数人从事着社会地位低、无稳定性的非正式职业或自雇职业;个体的社会特征因素对失业者再就业行为的影响显著,而再就业意愿对再就业行为的影响不显著。所以,本文不支持失业者由于就业期望过高而制约其再就业的看法。     

浅析劳动力就业观念的转变

随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，企业下岗职工再就业问题已引起了政府和全社会的广泛关注，促进下岗职工再就业工程是关系到改革、发展和社会稳定的重大问题，笔者认为，解决问题的关键在于劳动力就业观念的转变。一、计划经济体制下劳动力的就业观念在计划经...     

提高下岗职工素质 加快再就业步伐

提高下岗职工素质加快再就业步伐张洪兴随着国有企业改革力度的不断加大，许多不能适应市场经济需求的企业纷纷破产或被兼并，城镇下岗职工人数逐年剧增，因而引起了国家和社会各界的广泛关注，如何解决城镇下岗职工再就业，已成为当前深化国有企业改革面临的重大课题。在...     

劳动就业制度改革中的若干理论问题

一劳动就业制度改革十年的基本估计经历十年的劳动就业制度改革,确实取得了显著的成绩。首先,从数字上看,到1988年底全国就业人数已达1.46亿人,相当于1949年的9,3倍。近十年全国城镇就业达7888万人,城镇失业率由5.4%下降到2%。其次,对多年实行的“统包统配”就业制度有较大的突破,在国家统筹规划和指导下,“三结合”就业方针拓宽了就业渠道。以劳动合同制为核心的劳动就业制度改革使“统包统配”的范围日益缩小,就业刚性开始变软。第三,劳务市场的开放为企业和劳动者双向选择就业,搞活劳动力流通,实现生产要素     

下岗与再就业:中国跨世纪发展的挑战和机遇

下岗,市场经济运行中的必然现象据权威统计数字显示:至1997年底,我国下岗职工人数已逾千万,除了再就业和不想就业者,尚有480万人等待再就业。面对这一严峻现实,有的人错误地认为,下岗是改革开放造成的。事实上,过去我们并非没有失业?不过是隐性的,表现为人浮于事,低效和物品的短缺。从下岗待业到再就业是社会发展的正常运作过程,有其客观的必然性。今后,随着改革的到位,经济的更加发展,这种情况仍然会长期存在。就目前来看,造成职工下岗的主要原因有:经济体制改革性的下岗:以前我国长期实行“低工     

临川市六水桥街道开展社区服务有声有色

临川市六水桥街办以开展社区服务为依托,努力开辟再就业新途径,取得明显效果。目前,己发展社区服务网点73个,解决238人就业,安置下岗职工163人,安置的下岗职工占该街道下岗职工总人数的31.9%。一、抓好五个环节,大力发展社区服务网点。一抓宣传发动环节,动员广大干部群众积极参与社区服务。讲清社区服务在新形势下的地位和作用,明确     

再就业培训中需要处理好的几个问题

通过技能培训实现重新就业,这是国内外解决失业问题的一条成功经验。从目前我国劳动力市场所反馈的信息看,缺乏新的职业技能往往成为下岗职工再就业的一个重要障碍,加紧适应性劳动技能培训已是刻不容缓。为此,劳动与社会保障部于今年年初即出台了“三年千万”再就业培训计划,教育部也专门下发通知,动员各类学校主动承担再就业培训任务。但因培训量大面宽,     

民生看点

高校毕业生将达559万人就业形势严峻又是一年毕业季,又一批创纪录的高校毕业生涌入劳动力市场,加之受到灾害和国际经济环境影响,我国的就业形势面临前所未有的压力。统计数字显示,2008年上半年,全国累计实现城镇新增就业640万人,为全年目标任务的64%;下岗失业人员再就业人数282万人;就业困难人员就业人数77万人。     

当前下岗职工再就业的障碍及对策

国有企业资产重组是当前经济改革的重点。随着企业兼并破产的实施，企业裁减冗员和人员分流已成为必然趋势，由此而形成的大量富余人员及下岗职工的再就业问题正变得日益突出，这已引起各级政府的高度重视及社会各界的广泛关注。据广东省劳动部门统计，1997年1－9月全省城镇的富余人员及下岗职工近80万人，预计今后两年的失业率仍将在2％左右。解决好企业富余人员及下岗职工的再就业问题，关系到社会稳定、搞活国有企业和最终实现“两个根本性转变”。本文旨在对这一问题进行分析，并提出相应的对策思路。一、再就业的障碍及其原因（一）下…     

促进充分就业的目标及政策选择

扩大就业、促进再就业是我国构建社会主义和谐社会进程中需要积极解决的重大经济社会问题。本文就充分就业目标与衡量观察指标及充分就业政策的特点进行讨论,并从积极的就业政策、灵活就业的政策、重视发展就业率较高的产业和促进充分就业的财政税收、金融政策等几方面提出相关政策选择。     

略论转变再就业观念的思想基础

今年6月22日,新华社播发的《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(以下简称《通知》),在深刻分析了下岗这一仕会现象的历史成因后指出,“我们面临的形势依然严峻.做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的任务还十分艰巨”,“随着改革深     

“就业优惠” 为何成“避税漏洞”

浙江省审计部门最近在审计调查中发现,再就业税收优惠政策竞成为国家税收流失的“漏洞”。如杭州一家服务型企业,因为招收了4名下岗职工。仅2004年5月到12月,当地税务机关就按政策为其减免各种税费总计476.91万元:而同期这家企业支付给4名下岗人员的工资、奖金等支出仅为5.47万元,这样,免缴的国家税金