高校预算外资金财政专户管理探析

目前高等学校在预算外资金管理中 ,存在着思想认识、会计核算和帐务处理等诸多方面的问题。究其原因主要是对预算外资金概念理解不清 ,以及会计科目使用不严谨所致。由此 ,提出了抓思想认识、加大财政监管力度、依据相关会计制度处理财政专户核算等改进措施和建议。     

对加强行政事业性收费票据管理的几点看法

财政的预算外资金,其重要的组成部分就是行政事业单位的预算外资金。行政事业单位的预算外资金,来源于行政性和事业性收费。行政事业性收费票据管理的好坏,对行政事业性收费管理有直接的影响。 加强行政事业性收费票据的管理,使行政事业性收费变事后监督为源头控制,可有效地制止“三乱”。中共中央早在1990年第16号文件中就     

管好用活预算外资金,大力扶持企业发展生产

预算外资金是全民所有制单位根据国家财政、财务制度规定,不纳入国家预算管理,由各地方、各部门、各企事业单位自行收支的财政性资金。如何加强预算外资金管理、用活预算外资金,使其既符合微观搞活,又符合宏观控制的要求,做到取之合法,用之合理,充分发挥资金的使用效果,对于促进生产和各项建设事业的发展有着重要意义。几年来,钦州市对该项工作十分重视,采取了一定的措施,在实践中摸索,不断改进和完善管理办法,使预算外资金管理做到管而不死,活而有度,取得了较为显著的成效。下面就此问题作一初步探讨。     

预算外资金管理模式初探

预算外资金从性质上看属于财政资金,但不纳入政府的预算管理,由各单位自行管理,这一管理模式已不再适应我国经济形势发展的需要,应建立新的预算外资金管理模式,由财政部门集中管理,编制预算外资金年度收支计划、形成“第二预算”。     

财政投资评审的职能辨析

为加强和规范财政性投资的管理,提高财政性资金的使用效率,我国1994年成立了财政投资评审机构.十年来,财政评审机构在我国财政性投资中发挥着越来越重要的作用.财政评审工作成为节省财政资金,提高资金使用效益必不可少的重要环节.     

转变理财观念拓宽财务管理新路子

随着改革开放的不断深化,机关事业单位的财务管理工作已由原来的重视预算内经费管理,向预算外收支统管扩展。理财工作,作为一项专业化的综合性管理活动,在整个机关事业单位经济管理工作中处于举足轻重的地位,这就意味着现代市场经济的发展对财务管理干部应具备的素质提出了越来越高的要求。 财务作为综合经济管理部门,在当前乃至今后经济社会的快速发展中越来越重要,特别围绕服务于侦察保卫工作这一中心任务如何科学高效的做好理财工作,是摆在财务干部面前的重大课题。     

谈如何加强事业单位的资产管理

事业单位要发展，要取得更好的社会效益，如何加强财务管理，使有限的资金发挥更大的效益显得尤为重要。1．加强流动资产管理。流动资产包括货币资金、往来结算资金和存货等。（1）对货币资金的管理。一是必须严格遵守国家有关财经制度和银行结算办法，按照有关规定开立账户，以办理有关存取款和转账结算业务。事业单位要加强对开立账户的管理工作，这是顺利实施对事业单位收支统管的重要条件。《事业单位财务规则》规定“事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。”即事业单位内部各部门取得的收入，都要纳入单位…     

加强和改进单位预算会计工作势在必行

预算会计是反映国家财政在参与国民收入分配和再分配过程中形成的财政资金运动,预算会计的地位和职能作用都要受分配关系的制约,在统收统支的财政分配格局下,预算会计的根本目标和任务主要是通过核算、反映、监督财政的资金活动,使各项预算内收支符合国家政策,达到合理使用资金,促进增收节支和保持预算收支平衡,提高经济效益和社会效益,圆满完成国家财政收支任务。预算会计的基本职能,是各级财政部门和行政事业单位管理国家预算资金收支活动的重要组成部分,是预算管理和财务管理的基础工作。那么单位预算会计的含义,则是对国家预算资金的领拨,使用及其结果所形成资金运动过程进行核算、     

加强预算外资金管理之我见

加强预算外资金管理之我见杨清华预算外资金，通常是指根据国家财政制度规定不纳入国家预算，由地方财政部门和国有企事业单位及其主管部门自收自支的资金。同预算内资金相比具有四个不同特点。一是自主性。预算外资金作为地方财政，国有企事业单位及其主管部门自收自支的...     

加强国库资金管理的设想

国库资金是国家统一筹集和支配的财政资金 ,是国家实现其职能的重要物质保证。加强对国库资金入库、预算收入退库和预算拨款的监督管理 ,杜绝不合理支出 ,保证国库资金的安全完整 ,是中央银行国库工作的重要任务。为搞好国库资金管理工作 ,针对当前在国库资金管理中存在的一些问题 ,进行必要的探索和研究。一、当前国库资金管理现状及存在的问题１．国库观念淡薄。在大多数人甚至某些领导的观念中 ,国库只是人民银行代理财政的一项业务 ,很多人只把国库工作当做财政的出纳 ,只满足于日常的核算工作 ,很少来关心国库资金的情况。２ .国库工作…     

试论行政事业单位财务支出的“三性”审计

为适应财政体制改革发展需要,财政国库管理制度改革包括财政国库集中支付、财务核算集中监管和公务卡改革.在改革中已由多个一级预算单位实行了部门综合预算.一个部门一本预算,部门的全部收支都要求纳入预算,并统一编制到使用这些资金的单位.具体包括行政单位预算及其下属事业单位预算,正常经费预算和项目经费预算,财政预算内拨款收支计划、财政预算外核拨资金收支计划和部门其它收支计划.随着部门预算的实施,行政事业审计的范畴和内容也随之拓宽,审计部门既要注重于财务收支真实合法的事后审计,更要注重预算编制的科学性合理性和预算执行的效益性,做到“三性”,即:合理性、合法性和有效性.     

我国社会保障资金收支管理方式的思考

１９９７年国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定：“基本养老保险基金要实行收支两条线管理，要保证专款专用。”不仅基本养老保险基金要实行收支两条线管理，整个保险基金也都应实行这种管理。实行收支两条线管理主要有收入和支出两方面。从社会保障资金征收方面看，目前实际工作中有两种征收方式：社会保险机构征收和地税代征，而以前者为主。所说社会保险机构征收就是企业开户行根据社会保险机构开据的托收单据代为扣缴，然后进入社会保险部门的收入过渡户，再由收入过渡户划转到财政专户。所说地税代征，就是由…     

四川省社会科学研究项目专项资金管理办法

第一章总则 第一条为了规范和加强四川省社会科学研究项目专项资金（以下简称“省社科资金”）的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家、省有关财政财务管理制度,制订本办法。     

浅议加强科研单位的现金管理

预算外资金是我国社会主义财政特有的范畴.党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入进行,预算外资金日益增长,在经济生活中发挥着越来越重要的作用.但是,由于长期以来对预算外资金的管理缺乏系统化和制度化,至使这部分资金在使用和管理上还存在一些问题.     

浅谈预算外资金管理法制建设问题

浅谈预算外资金管理法制建设问题周书林改革开放以来，随着国民经济的不断发展，预算外资金增长很快，已成为社会财力的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。在当前新的形势下，如何通过加强预算外资金管理的法制建设，解决目前预算外资金管理中存在的问...     

加强预算外资金管理的调查与思考

近年来,大部分地方财政一直在两难境遇中运行,一方面是财政资金紧张,形势日益严峻;另一方面是预算外资金膨胀。预算外资金管理的失控,引发了一系列的财政财务及社会问题。各级政府和财政部门对预算外资金是年年喊,年年抓,但经常得不到理想的效果,或稍有收敛又出现反弹。要改善财政状况,必须强化对预算外资金的管理。预算外资金到底能不能管住？怎么管？我们带着这一问题到山东章丘市和湖北鄂州市进行了考察学习。这两个地方的管理办法可以说是大相径庭,但同样是措施得力,效果明显,不失为管理预算外资金的范例。一、章丘做法章丘…     

清理财政资金多头开户决不可等闲视之

清理财政资金多头开户决不可等闲视之彭志光财政性存款是中国人民银行贷款资金来源的重要组成部分。按规定财政资金应该由财政部门总会计在同级国库开设预算内、预算外两个帐户。但是，近几年来一些地方财政视有关规定而不顾，把大量的资金转移存入专业银行，逃避国库的监...     

摆脱财政困境的基本出路:重构财政分配机制

如何摆脱财政困境,重构财政分配机制,应突破现行财政管理模式,一方面统一财政资金管理口径,另一方面建立公共性财政和经营性财政二重预算管理模式,这是财政摆脱困境的基本出路。另外,调整国有资产结构,也可取得一举数得之收效。 一、统一财政资金管理口径 统一财政资金管理口径,就是将现行预算外资金纳入国家预算统一管理。现行预算内资金与预算外资金并存的财政资金管理体制,导致了财政资金分配与管理上的许多问题,而诸多问题的根源正是由于预算外资金的存在。因为,预算外资金是不纳入国家预算由各地区、各部门、各国有企事业单位自行筹集、自行支配的财政资金。而它的分配和管理尽管     

财政性存款分流的原因及对策

财政性存款分流的原因及对策洪玲一、财政性存款分流的原因１、财政部门预算制度执行不严。《财政机关总预算会计制度》对财政部门办理银行开户作了具体规定，各级财政部门都应自觉地贯彻执行，切实加强统一的开户管理。即一切财政预算内、外资金均由财政总会计统一在银行...     

财政分权背景下的地方政府预算外收入扩张——基于中国省级面板数据的实证研究

本文对财政分权背景下我国地方政府预算外收入扩张的原因进行了理论分析,研究发现:地方政府预算外收入与辖区经济发展水平存在显著的负相关关系;与行政事业单位人员规模存在显著的正相关关系;与预算内财政支出存在显著的负相关关系;同时,在预算内财政支出既定时,预算外收入与转移支付规模存在显著的负相关关系。说明了分权改革后地方政府扩张预算外收入一方面在于弥补其财政支出的缺口;另一方面,由于预算外资金的收和支没有完全脱钩,行政事业单位改革的不彻底性,地方政府追求可自由裁量财政资源最大化的偏好等原因,进一步加剧了预算外收入的扩张。