反对特权必须深化制度改革——专访武汉大学政治文明与政治发展研究中心主任虞崇胜教授

<正>加强对公权力的约束和规范,成为以习近平为总书记的新一届党中央治国理政的一个鲜明特点。不论是拒腐防变、正风肃纪,还是简政放权、权力清单,都是这方面的切实举措。其中,腐败与特权,是公权力失范和异化的突出问题。如果说腐败是权力异化和失范的显性症候,那么特权是权力失范和异化的隐性病根。管住权力,必先反对特权。习近平总书记明确提出,"反腐倡廉建设,必须反对特权思想和特权现象"。而反对特     

公权力运行回归本然的对策研究

公权力配置不合理、权力监督不到位、考核评价不科学和干部队伍素质不够高等问题,都可能导致公权力运行发生偏差,出现公权力被"私有化""滥用化""闲置化"等现象。要加快推进公权力运行的法治基础建设,加大对公权力运行的监督制约力度,完善对干部行使公权力的科学考评体系,加强对干部正确行使公权力的教育管理,推动公权力运行回归本然,确保公权力始终姓"公",核心为"民"。     

供电企业权力运行的制约和监督措施研究

党的十八大把"健全权力运行制约和监督体系"作为推进我国政治体制改革要抓好的重要任务之一,如何加强对权力运行的制约和监督,是国有企业新时期实现"坚决反对腐败、建设廉洁政治"的一个新课题。浅析,健全权力正确行使的有效防控机制,构建与供电企业相适应的监督体系,是保证权力正确运行和监督制约的关键。因此,供电企业应以制度制约权力、以权力制约权力、以监督制约权力、以权利制约权力,从源头上预防和治理腐败问题。     

从权力的扩张性谈如何把权力关进制度的笼子

<正>当前,社会对公权滥用的问题日益警觉,人民对政治清明的诉求日益强烈。习近平总书记强调,"要加强对权力运行的制约与监督,把权力关进制度的笼子里"。这体现了我们党顺应民意潮流,实行"自我限权""自我革命"的高度清醒与自觉。只有把权力关进制度的笼子里,才能管好权、用好权,保证权力不被滥用,让     

关于防治领导权力异化的思考

近年来,我国中高层领导干部的腐败大案不时见诸报端,一个个身居要职的高官相继落马,这彰显了党中央反腐败的决心和力度.但是,中央反腐重拳频频出击,少数领导干部仍执迷不悟,前"腐"后继.深刻反思其中的原因,主要就是领导十部手中掌握的权力在作祟.英国著名史学家阿克顿爵士曾说过:"绝对的权力导致绝对的腐败."这里的绝对权力就是指已经异化的权力,它已经偏离了公权力为公共服务、为人民服务的宗旨.     

公权力的异化及其控制

党的十七大报告明确指出：完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对权力的监督和控制是建设社会主义民主政治的根本保证，必须有效防止和控制公权力的异化，使整个社会更加和谐。     

加强廉政风险防控 依法保障审判公正

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。人民法院廉政风险防控,就是从司法工作岗位中找出可能影响公正廉洁执法、引发司法腐败问题的"风险点",并针对"风险点"健全防控措施,以阻断岗位廉政风险演变为干警违纪违法案件,从源头上预防腐败的发生。     

反腐败视角下政治监督常态化的推进思路与实践路径探析

反腐败是实现权力廉洁高效运行、推进国家治理现代化的政治活动,也是全面从严治党的重要方略。实践中,腐败的职务性需要推进政治监督常态化,反腐败的政治性需要强化政治监督常态化,政治监督常态化有助于优化反腐机构功能。当前,政治监督常态化存在政治监督适配手段和方法"断裂""错位"、人才结构不适应高难度的政治监督、保障机制乏力易造成政治监督"空转"、复杂的政治社会心态容易设置无形障碍等现实困难与挑战。推进政治监督常态化,应提高组织忠诚度,保证政治监督方向性;促进政治与业务有机融合,提高政治监督可操作性;明确权力边界,克服政治监督偏移性;创新方式方法,提升政治监督有效性。     

论对政府行政权力的监督

对政府行政权力的监督一直是政府在对国家进行治理的过程中所要关注的话题,特别是在当代中国所处的转型社会中,如何让政府的行政权力真正的做到"权为民所用"更是被推上了政府有效治理的高点。本文主要从我国当前对行政权力的监督所存在的问题入手,来说明强调行政权力的外部监督和内部监督,建全对行政权力监督方面的法制,推行行政问责制,以德制权这多方面的监督手段对建全我国的行政权力监督体系的作用。研究如何更有效地对我国政府行政权力的监督是关系到我国社会主义建设的重大课题。     

77.2%受访者认同权力“三化”现象,“家族化”危害最甚

正权力异化尤其是家族化,已经成为各方忧心的重要问题68.8%受访者认为权力异化程度严重在"您是否认同存在着权力部门化、个人化、家族化等权力异化现象"问题调查中,60.7%受访者选择"非常认同",16.5%选择"比较认同",11.2%选择"不太认同",11.6%选择"不认同"。合计77.2%受访者认同当前存在着权力异化现象,这充分说明了权力异化现象已经成为各方忧心的重要问题。不仅如此,在"当前权力部门化、个人化、家族化现象严重程度"问题上,57.8%受访者选择"非常严重",11.0%选择"比较严     

监督和反腐是一种能力

在反腐败问题上,公众为一种"无解"的悲观情绪所笼罩,虽然常有高官落马,常有窝案现形,高层在反腐问题上也从未懈怠,却遏制不住前"腐"后继。让公众焦虑的一个关键问题是,反腐败似乎一直没有走出"谁来监督监督者"这个怪圈,纪委监督官员,可谁来监督纪委?当纪委官员自身不正时,如何有监督的底气和能力?在官本位的体系中,监督常被视为一种权力。其实,监督很多时候不是一种权     

对权力运行中预防和治理腐败问题的思考

正在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,加强对权力运行的规范、制约和监督,是有效预防和治理腐败的关键。一、正确认识权力,在权力入口上把关设防腐败的根源在于权力的倾斜,而权力的倾斜取决于权力观的正确与否。如何从源头上预防治理腐败,一是要加强教育引导,使广大党员和干部真正认识到权力是人民所赋于的,必须把群众的利益实现好、维护好、发展好,从而在思想上牢固树立正确的权力观,确保权     

企业领导人员权力监督的思考

防止企业领导人员腐败的关键是监督，监督的核心是企业领导人员的用权，很多腐败案件都是由于企业领导人员权力过于集中、权力行使不当，缺乏有效的监督造成的。本文就如何加强对企业领导人员权力的监督，提高监督效果提出三点建议，促使他们正确使用权力，更好的廉洁从业。     

如何编制权力规范运行的『笼子』

习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制.笔者认为,县级党委要把权力公开透明运行作为切入点,探索建立政策实施过程中权力分解的实时监控机制,让权力"看得见"、"摸得着"、"能监督",在阳光下运行,使决策更透明、党内监督更有力、权力运行更规范,编制无缝隙"权力笼子". 一要从基础抓起,以"公开"促进"透明".阳光是最好的防腐剂.党务公开是促进权力阳光运行的基础性工作和根本性环节.     

完善制约和监督机制 确保权力正确行使

权力制约和监督机制是对权力的范围、实施对象和运行规则等进行科学的规范和有效约束的一种体制。建立和完善权力制约和监督机制,就是要以法制化的规则和程序制约权力,使权力限定在法律和制度的范围内,置于有效的制约和监督之下。近几年来,尽管我们党对领导干部监督力度不断加大,但一些干部特别是领导干部消极腐败、违法违纪仍时有披露,居高不下,屡禁不止。究其原因,是对权力的制约监督不力。当前,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,对加强和改进党的执政能力建设,对保证把人民赋予的权力真正用于为人民谋利益,已刻不容缓。为创新权力监督制约机制,必须改革权力配置,强化监督的制约性;完善监督制度,强化监督的法制性;突出监督重点,强化监督的实效性;加强监督机制的总体协调,提高监督的权威性。     

没有监督就没有民主

我国近年来公共权力滥用之普遍，危害结果之严重，令人触目惊心，逐渐使人们清醒地认识到，一切缺乏监督制约的公共权力．必定导致腐败。没有监督就没有民主．建设社会主义民主政治，关键是要加强对公共权力的监督。     

对如何做好业务公开工作的几点思考

<正>党的十七大报告指出,当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,努力形成反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,切实提高反腐倡廉建设成效。党的十七届四中全会又进一步强调,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛总书记指出,要充分认识反腐败斗争的长期性、     

从“上海钓鱼执法案件”论行政权力制约

近年来“钓鱼执法”事件时有发生，它严重破坏了行政机关和行政相对人之间的关系。从行政法治的角度讲，“钓鱼执法”严重危害了行政相对人的合法权益，是公权力异化的表现。制约行政权力行使过程中的违法滥用，完善行政监督体制，维护公众的合法权益，是我国行政法治建设需要着力解决的问题。     

怎样“把权力关进制度的笼子里”

习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出:反腐倡廉要取得最终成效,就必须"加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。习近平同志在这里提出的"把权力关进制度的笼子里",是一个比喻意义上的形象说法。其本质涵义就是,必须重视从制度上、法治上去监督制约领导机关、领导班子、领导干部以及要害部门、关键岗位、与群众利益相关岗位管理者手中的权力,使权力运行的全过程、全方位、全领域都能够有效做到有制度可依、有制度必依、执行制度必严、     

浅论权力制约--如何实现更有效的政府监督

任何权力不受制约必然导致腐败,对国家权力的行使缺乏必要的监督制约,则会形成对公民权力的侵害。20世纪90年代腐败犯罪的一个显著动向就是涉棠的高级干部的明显增加、涉及的金额越来越大。为什么这些犯罪动向有增无减、屡禁不止呢？我因的监督体系机制还存在那些不足与缺陷？我们又如何更好地监督政府,实现权力的制约？这都是本文试图探讨的对象,以寻求克服权力拥有者腐败现象的方法。