领导干部工作实绩与群众公认的评价偏误及矫正之方

<正>新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》强调,选拔任用党政领导干部,必须坚持"注重实绩、群众公认"原则。虽然这是一个老话题,理论界和组织人事部门对此做了许多有益的探索,但如何正确处理工作实绩与群众公认的关系,在不少地方和部门一直都没有得到很好的解决。在新的历史时期,我们必须以问题为导向,进行深入研究,采取得力的措施进行彻底的解决,切实提高群众对党政领导干部选拔任用工作的公信度。     

松滋市干部制度改革的调查与启示

近几年来,中共湖北省松滋市委从建设经济强市的目标出发,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,以“公平、公开、公正、公认”为总原则,在干部制度改革方面进行了大胆的探索和尝试,有效地克服了干部工作中的不正之风,调动了广大干部的工作积极性,深受社会各界拥护和欢迎,促进了各项工作的全面进步。     

干部选任工作中的“唯分数论”及其规避策略

<正>干部人事制度改革是我国政治体制改革的一个重要方面,是关乎中国特色社会主义事业发展全局、贯穿改革发展全程的一项艰巨任务。党的十七届四中全会以来,我国各省市都逐步开展了竞争性选拔干部工作。以公开选拔、竞争上岗和公推公选为代表的干部选任工作,体现了"民主、公开、竞争、择优"原则,拓宽了选人用人渠道,调动了广大干部干事创业的积极性,已成为我国干部人事制度改革的重要突破口。然而,在探索和实     

消解特权背景下领导干部激励困境的化解路径

<正>当前,我国反腐倡廉建设取得了显著成效,严肃查处了一批党员干部包括高级干部的严重违法违纪案件,领导干部的各种特权性待遇和收益被压缩或取消,极大地净化了官场风气,为营造积极健康的工作氛围打下了良好的基础。但是,在某些地方、某些领域,部分领导干部由于过去的特权利益被压缩或取消,工作积极性大幅下降,以"廉洁怠政"进行消极抵抗,严重影响了各项工作的开展。消解特权后对领导干部的激励关乎领导干部个人职业发展、公共部门职业管理和整个行政体制改革,应从微观、中观和宏观三个层面,按照"个体职业心理—部门职业管理—行政管理体制改革"三重逻辑展开研究。     

约稿启事 “构建完善选好用好‘好干部’新机制”专题研究

<正>近日,中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用制度进行了改进和完善,这是在实践中总结经验、探索规律、推进干部制度建设的重要成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。贯彻《干部任用条例》精神,真正把"好干部"选出来、用起来,还需要地方各级党委和组织人事部门根据干部工作中的具体情况和问题,在实践中探索科学有效的实施细则,用     

绿色GDP作为干部政绩考核标准的可行性分析

<正>长期以来,我国以GDP作为地方经济社会发展的主要核算指标和领导干部政绩考核的主要标准。这一做法,确保了各级领导工作紧紧围绕经济建设这个中心,极大地调动了各级领导干部抓经济工作的积极性,有效地促进了我国经济社会的发展。但是,这一做法也引发了一些领导干部盲目崇拜GDP,"以GDP论英雄",     

干部政绩考核的“新思维”及其实现

<正>中组部新近下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),要求注意识别和制止"形象工程"、"政绩工程",防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度,防止和纠正不作为、乱作为等问题,同时还要求加强对领导干部政绩的综合分析,全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。一、《通知》体现中央干部政绩考核的"新思维"中组部的《通知》让我们看到了中央"改革和完善干部考核评价制度,完善发展成果考核评价体系的精神,促进各     

如何坚持和完善领导干部公选制度

<正>领导干部公开选拔制度是干部选拔任用制度的重要组成部分,也是干部人事制度改革的一项重大举措。但是,从全国来看,一个时期以来公选工作基本处于停滞状态。显然,这与当前的改革、与干部的使用、与激发干部的活力、与刚出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》)等都是不相符     

破格提拔干部的现实误区及矫正之道

<正>《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:"党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。"破格提拔作为党政领导干部选拔任用制度的重要组成部分,打破了论资排辈、台阶晋迁的用人限制,论德才、凭实绩,不拘一格选人才,让大批有能力的干部走上了更高的领导岗位,为我们党的干部队伍建设做出了突出贡献。但是近年来,一些地方和单位在选拔任用干部中,一门心思"走特殊""钻空子",借"破格"提拔之名,行     

襄樊市整体推进干部制度改革

襄樊市不断深化和整体推进全市干部人事制度改革工作。市委成立了干部人事制度改革领导小组,由市委书记挂帅,市委组织部专门成立了干部制度改革办公室,制定了《全市干部人事制度改革项目实施计划表》,把任务分解为13类24项,逐项提出工作要求,明确承办单位和完成时限。他们既注重干部选拔任用方式的改革,又注意干部管理监督的创新;既注重深化党政领导干部制度的改革,     

用“财产公开”阻击“带病提拔”

<正>近来,有关"新提任官员财产公开"的话题成了社会热点之一。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。中纪委监察部网站日前刊文称:要着力健全领导干部报告个人有关事项等制度,推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项公开制度试点,建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度。从中纪委此文看,十八届三中全会"新提任官员财产公开"的改革要求将会逐渐落地。     

“考核新政”背景下地方领导干部治理能力现代化的困境与对策

<正>党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),作为中国下一步全面深化改革的纲领性文件,《决定》把以人为本和改善民生放到了改革的首要位置。为贯彻落实《决定》精神,2013年12月,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(下文简称"考核新政"),明确规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,这给当前全国地方领导班子和领     

以科学考核保障科学发展——中央党校中青班学员座谈地方领导干部考评制度改革

<正>中央党校培训部和报刊社联合举办中青班学员座谈会,结合学习讨论中央组织部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),专题座谈领导干部考核评价制度改革。习近平总书记特别强调不能简单以GDP论英雄,这次改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作就是对总书记指示精神的贯彻落实。突出科学导向,不以地区生产总值论英雄针对当前一些地方片面追求经济发展"数字",     

干部考察宜推行预告制

组织考察是选拔任用干部的重要环节,是党的群众路线在干部工作中得以贯彻的重要途径,也是扩大群众知情权、参与权、选择权和监督权的重要体现.实践证明,组织对领导班子工作绩效和领导干部的德才、实绩进行考察,可以集思广议,对选准用好干部起着关键作用,在一定程度上保证了被选任领导干部的个体素质和领导班子的整体素质.但是,各地在组织对干部考察过程中,有的怕跑风漏气,就搞"突然袭击",对谁考察、考察什么、怎样考察,群众思想无准备,心里没底;有的抢时间,赶任务,"来也匆匆去也匆匆",搞形式、走过场;有的规划不科学甚至不规划,盲目从事,等等.     

“治庸、治懒”的浙江经验

正"得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。"这是习近平总书记在山东考察时给官员念的对联,深刻揭示出为官从政,无论职位高低、权力大小,在其位就要谋其政。领导干部的责任意识、履职情况会对党员和群众产生导向作用,相当程度上决定了一个地方或部门的工作作风和成效。正因为如此,领导干部必须勤政务实、实干苦干,调动各方面积极性推动发展,真正做到为官一任、造福一方。近年来,浙江的经济发展     

干部绩效考核与干部选拔任用不能简单对等

科学合理地运用领导干部政绩考核评价的结果,是政绩考核评价程序中非常重要的一环,也是考核评价的重要目的。正确地使用政绩考核结果,让个人的绩效表现与其所得利益相联系,体现效率与公平原则,能够充分调动广大干部的积极性和创造性。在很大程度上,对领导干部的政绩考核评价就是评价实     

完善公开选拔党政领导干部方法机制的思考

公开选拔党政领导干部是干部选任的重要方式之一,经历了实践摸索、经验推广、制度推行、深化拓展的发展过程,在干部选拔任用工作中发挥着极为重要的作用。公开选拔党政领导干部制度在我国经历了20多年的改革和发展,对拓宽用人渠道、优化干部结构、推进人     

如何多视角考察识别干部

<正>新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,是新时期做好干部选拔任用工作的基本遵循。贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》,根本目的是为党和人民的事业选准干部、用好干部。选人用人,考察为基,识人为先。要想把干部考准考实,笔者认为,需要坚持"四个结合"、做到"四个印证"。一、坚持日常考核与任前考察相结合,印证干部德才全国组织工作会议提出,考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重要关头、关键时刻。这一要求深刻揭示了干部考核工作的内在规律,为考准考实、选准用好     

加强干部换岗交流 促进人员优化配置

《党政领导干部交流工作规定》在总则中开宗明义强调:推进干部换岗交流工作,对于"进一步优化领导班子结构,提高领导干部的素质和能力,加强党风廉政建设,促进经济社会发展"都是十分必要的。     

领导论丛

<正>实践"群众观"要关注"被关注"刘玉春前一个"关注"是党员领导干部要关注的,后一个"关注"是为人民群众所关注的,也就是说,我们的关注要与人民群众的关注精确对接、深度融合。这样,我们所做的工作才能得到人民群众的支持和认可。主动深入基层,准确发现"被关注"。各级领导干部要主动到困难较多、情况复杂的地方和单位调查走访。要带着问题,有针对性地确定调研主题、安排调研线路,多听群众真心话,了解他们的真实诉求与关注点。