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政府对经济的调控职能主要是通过行使规制权力实现的。政府制定和执行行政法规、行政规章等行政规范性文件的行为便是规制行为。“规制”一词的英文是Regulation。从行政法学上讲,Regulation有多种译法,如“规制”、“规章”等。“规制”一词表明政府对行政管理对象行使的是一种制定和执行行政规范性文件的权力。政府通过制定和 相似文献
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进入本世纪以来,行政机关制定行政规章的活动十分频繁。与立法机关所制定的法律相比,由行政机关制定的行政规章显得内容庞杂。从某种意义上说,现代行政机关的主要任务是制定和执行行政规章。在我国,行政规章发挥作用的领域甚广且效能颇强。但是,有关行政规章问题的理论研究却显得薄弱,实践中对制定程序等方面必要的法律规制更为缺乏.笔者在此拟就我国行政规章的性质特征及其制定程序等作初步探讨. 相似文献
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我国现行的劳动规章间接诉讼模式在法律实践中暴露出诸多弊端,劳动行政机制与劳资协商机制也难以对违法的企业规章实施有效规制.我国唯有确立劳动规章直接诉讼模式方能排除企业规章中的违法性因素,彻底打破劳动者群体频遭企业"规则"侵权的困局.劳动规章直接诉讼模式的确立应以公益诉讼为理论基础,并从原告资格、行政前置程序及其他特别规定诸方面来进行制度设计. 相似文献
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中国实施西部大开发和成为WTO的一员,对广大的西部地区来说是难得的历史性机遇。西部各级政府如何抓住机遇,迎接挑战,从而由大开发达到大发展呢?加快西部行政改革步伐是实施西部大开发的基础性工作之一。而“重塑政府”对西部地区的行政改革有着重要的启示作用。 一、“重塑”政府理想的行政模式 在美国公共行政重建运动中,“重塑政府学派”最富影响 相似文献
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对民办养老机构的补助是资助型给付行政的重要方式,对这一领域的考察可以发现给付行政领域在开展社会化过程中所面临的诸多共性问题。行政补助往往面临失灵的尴尬。大量依靠"规章以下的规范性文件"进行规范的现状,使"法律保留原则"、"司法救济"等资助行政的裁量规制通道都发生阻塞,"程序性规制"是较可行的方式,应明确效率、公平作为程序性规制的两大原则,并设置相应的规则来强化程序设计,解决补助失灵的问题。 相似文献
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西部大开发与行政指导及其法治化 总被引:1,自引:0,他引:1
西部大开发与行政指导的关系问题,以及行政指导在操作中存在的现实问题及其法治化对策,是实施西部大开发战略中完善行政管理应认真研究解决的行政法治理论与实践问题,本文对此试加探讨、略陈管见。 一、西部大开发与行政指导的关系 中央作出的实施西部大开发的重大战略决策,是邓小平理论关于我国现代化建设分三步走和两 相似文献
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林元旦 《佳木斯大学社会科学学报》2005,23(1):22-23
在社会主义市场经济条件下进行西部大开发离不开行政权力的发挥 ,西部开发中怎样界定行政权力是西部地区体制创新的要点之一。西部地区现行的行政理念和行政体制还有相当大的计划经济的惯性印迹 ,行政权力使用不当成为阻碍西部大开发推进的主要障碍之一。因此 ,要从行政权力的界定入手 ,规范行政行为 ,提高行政效率。 相似文献
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论行政规章监督的法学机理和机制 总被引:2,自引:0,他引:2
从法学机理上说 ,行政规章监督问题的核心是宪政与法治的传统命题———权利与权力、自治与他治的关系。从制度上说 ,行政规章监督需要立法程序、行政程序、司法程序以及非正式法律程序的多方交互和整合作用 ,需要在行政立法的事前、事中、事后对行政规章立法质量进行“过程性整理”。 相似文献