东亚模式与政府职能变革

如果从政府职能的角度研究东亚模式,东亚奇迹的出现证明主导型政府职能模式的有效性和生命力,其成功的因素将成为发展中国家发展经济的样板。虽然东亚发生了金融危机,这只是说明东亚模式需要不断变革和完善,意味着这些国家和地区要改变传统政府职能发挥作用的领域、范围和方式,而不是要削减政府职能。目前,东亚国家正在调整政府职能,它给我们的启示是：政府不能无视市场,滥用行政权力,代替市场主体行为;另一方面,在开放的经济中,政府的宏观调控应更加有力、有效和灵活。     

论转型中的东亚国家政府的经济调控职能

政府的主导作用被视为东亚国家经济取得成功的重要"秘诀"之一,也被视为东亚模式的主要特征之一。然而,东亚国家政府对经济的过度干预给东亚国家经济发展带来了负面影响。本文探讨了在当今东亚模式进行调整的过程中政府调控职能的转变,即由过去的过度干预转为适度干预。现代市场经济中政府的职能在于培养成熟的市场机制,引导经济持续、快速、健康发展。     

民族地区特色产业发展中的地方政府职能研究

特色产业发展对于民族地区实现跨越发展具有重要意义,民族地区市场发育程度不足、经济发展滞后、人才匮乏、区位偏僻等劣势,迫切需要地方政府充分发挥主导作用,在对特色产业特殊性进行充分分析的基础上,立足区域优势,正确定位政府职能,运用政策进行调控,通过战略规划进行顶层设计,完善法律法规提供制度保障,推动特色产业的可持续发展,实现民族地区的社会稳定和长治久安。     

东亚国家城市化模式比较及其启示

东亚地区是当今世界经济中最具活力的地区之一.随着经济社会的快速发展和转型,东亚地区城市化水平明显提高.东亚各国由于经济政治体制、经济发展阶段、资源禀赋与地理环境等条件不同,其城市化模式和特点也具有较大的差异.总体看,日本为高度集中型城市化,韩国为大城市主导型城市化,朝鲜属于政府控制型城市化,而蒙古则是一种畸形的过度城市化.各种模式均是在各自特定的环境条件下形成的.文章重点分析了东亚四国的城市化模式及其得失,并在此基础上提出了对中国推进城镇化的几点启示.     

技术变革与制度创新：转变政府职能的路径选择

当前,我国正处在复杂的社会转型期,经济市场化、政治民主化、社会民生化、文化多元化趋势加快,经济社会发展面临的情况复杂而深刻。作为上层建筑的政府机构,必须调整职能定位及管理方式,才能适应不断变化的经济基础和生产关系,服务科学发展。决定和制约政府职能转变的因素中,有技术层面的,更有制度层面的。转变政府职能,近期靠技术创新,远期靠制度变革,只有统筹考虑,配套改革,才能标本兼治,取得实效。     

政府职能网络化研究

网络的蓬勃发展 ,推动政府上网工程的实施 ,政府上网是政治、经济、社会发展的客观需要 ,也是政府机构变革的内在要求。内联网和外联网是政府上网的基础 ,政府职能网络化是政府上网的重要发展方向 ,人员素质和制度建设是政府上网的保障 ,政府职能网络化的有益探索 ,必将对全社会的发展带来积极而深远的意义     

政府职能的社会化及其保障机制研究

<全面推进依法行政实施纲要>的出台,吹响了中国行政改革的号角,政府职能的转变将成为行政改革的重心.在充分肯定政府职能社会化的同时,我们必须要看到这一转变所面临的障碍和改革的风险,只有健全保障机制,才是根本所在.     

转换民族地区政府职能推进市场经济体制建立

建立和完善民族地区市场经济体制是一项长期而艰巨的系统工程。民族地区市场经济建立与培育，不仅依赖于微观经济的发展，还有待于宏观环境的建立与政府职能的转换。民族地区政府职能的转换很大程度上决定着当地市场建设与培育的宏观环境。由此，转换民族地区政府职能是市场经济体制建立、发展和培育宏观环境的前提条件     

政府职能转变分析

政府职能转变是政府机构改革的前提。当前政府职能转变还有不少困难需要克服。由于政府机构仍然膨胀，政企、政事、政社不分严重存在，政府职能转变举步维艰。造成这种状况的原因是多方面的，包括旧体制的惯性制约、政府自身利益的制约和过渡时期本身等。改变这种状况，重点是对政府角色重新定位，关键在于理顺各种关系，而政府职能协调发展则为巩固政府职能转变成果的保证。     

欠发达地区扶贫事业市场化改革与政府职能

确立市场化改革导向,是当前我国欠发达地区扶贫事业改革的根本性问题,也是欠发达地区经济社会发展的重大问题。扶贫事业改革是欠发达地区实现跨越发展的必然选择。由于自然条件和历史形成的多方面原因,欠发达地区生产力水平不高、人民群众生活水平过低的问题,仍然是当前欠发达地区经济社会发展中最突出的矛盾之一。要确立欠发达地区扶贫事业改革的市场化理念。要进一步厘清政府职能,推进扶贫事业的市场化改革。     

政府在西部大开发中的职能及改革

政府职能定位对西部大开发的速度、效率甚至成败将产生重大影响 ,基于对西部大开发中政府职能定位的理论和实践依据的分析 ,提出市场化背景下政府在西部大开发中的主要职能是弥补市场缺陷和推进西部市场化 ,为此 ,必须采取一系列的改革措施 ,推进政府改革。     

西方国家地方政府改革述评

从上世纪70年代末开始,在西方世界兴起了新一轮政府改革运动,对地方政府的职能、机构、内部流程、外部关系以及管理方式等,进行了大刀阔斧的改革.本文以20世纪 70年代末(1979年)以来三十年为研究时间段,以主要西方国家为研究对象,全面考察新一轮地方政府改革运动的来龙去脉,具体分析其起源、指导理论、发展走向等,从中找出一些普遍性的特征,以对中国当前的地方政府改革与创新提供借鉴.     

当前中国与东亚国家合作中的不确定性因素

世界格局的变化及其全球化的加深,使中国与东亚周边国家的关系经历了显著的变化,合作的趋势加强。中国综合国力的上升促使了东亚国家有了对这种变化的应对成本的考虑,大多国家选择了可替代策略,进而遏止中国的发展。由于该地区本身面临一些传统的历史遗留问题,使中国在这一地区的合作中充满不确定因素。     

欧盟区域一体化给东亚合作带来的启示

欧盟与东盟是处于欧亚大陆的两个具有较强影响力的区域性国际组织。欧盟作为欧洲一体化现阶段发展的最新形式,其发展过程中许多成功经验,特别是经济领域的合作绩效,值得东盟以及中、日、韩等东亚国家学习和借鉴。对于东亚来说应优先考虑经济领域的合作,制定共同的农业政策,建立经济和货币同盟,逐步削减或取消关税,东亚地区真正实现自由贸易,互惠互利、双赢共存。政治领域应着重加强中日合作,加快东盟与中、日、韩合作的步伐,共同致力于东亚地区的和平与稳定。     

西方国家政府再造中的人事管理变革

20世纪80年代以来,西方国家掀起了政府再造的浪潮,政府人事管理随之发生重大变化,表现为公务员的政治倾向加强、灵活雇佣关系出现和人事管理职能改变等。这些变化对传统公务员制度的政治中立原则和职务常任制造成极大的冲击。     

论政府的经济作用

政府在社会主义市场经济条件下有什么作用,又如何发挥作用,是经济学和政治学研究的重要课题。在完善社会主义市场经济体制阶段,我国政府应当发挥宏观经济调控、维护市场规则、提供社会服务和对国有资产进行有效管理等经济作用。     

东亚国家OFDI的差异化选择

通过对本世纪初中国与上世纪七八十年代日、韩对外投资之间的比较研究发现:东亚各国对外投资在跨越贸易壁垒的意愿强度、对汇率波动的敏感度、区位/产业对外拓展路径及组织运营模式等方面均存在一定程度的差异化选择,而这种差异的背后恰恰反映出东亚各国所处对外投资发展阶段的不同以及积累国际化管理经验的能力差异。