基于收入分配视角下的地方政府分配职能研究

十一五以来,我国居民收入显著增长,但同时各方面居民收入差距也在不断拉大。如果这种局面不加以控制和缩小,将对我国下一步的经济转型和社会稳定产生较大的制约。由于地方政府拥有人民赋予的权力,掌握着大量公共资源,处于经济社会管理者的特殊地位,在调节居民收入分配、解决分配不公问题上承担着极其重要的职责。因此,正确定位地方政府分配职能,探讨地方政府如何在关乎社会和谐稳定的财富蛋糕上发挥分配职能的作用,促进收入分配公平成为当前及至今后一段时期需要深入研究的问题。     

税收与收入公平分配的关联分析

从税收功能角度分析,税收与收入公平分配之间存在很强的正相关性;从税收实践来看,税收与收入公平分配之间存在很强的负相关性。因此,要不断强化其正相关,弱化其负相关,以实现税收调节收入公平分配的目的。     

社会的公平与效率:基于收入分配视角

以经济体制改革为主要特征的我国经济转轨已经进行了20多年,在这个过程中,我国经济社会生活发生了巨大的变化,社会财富持续增长,人民生活水平不断提高、民主化进程也在逐步加快.但是,旧的利益格局被打破了,新的平衡机制还没有建立起来,社会公平问题也空前地凸现出来,并且集中地反映在居民收入分配领域.当前我国的收入分配虽然还没有产生严重的两极分化,但收入差距还在继续扩大,这就将社会成员是否合理地分担经济转轨的成本、是否公平地分配改革成果的问题尖锐地提了出来.本文正是以居民个人收入分配为切入点,通过对经济转轨中我国收入分配状况的考察,全面解读十七大报告中关于实现公平与效率的统一,强调在初次分配中体现公平遏制贫富差距的论述.     

公民收入的公平分配

收入分配是社会资源分配中的重要问题。人们在劳动能力和社会资源占有方面的差异导致了群体间收入的差别。如果公民间收入差距过大,将可能引起社会的不稳定,并且在一定程度上侵犯人们的基本权利,造成非正义的结果。我们必须区分收入差别中的合理和非正当因素,并且采取适当的途径缩小公民间不合理的收入差距,实现收入的公平分配。     

财政收支视角下的收入分配现状及共同富裕实现路径研究

财政作为调节收入分配的重要工具,对于合理分配财富、实现共同富裕的最终目标具有重要意义。基于财政收支视角下,运用人均GDP、恩格尔系数、城乡居民人均可支配收入比、城乡居民人均消费支出比等指标剖析我国的收入分配现状;进而从人均可支配收入、人均可支配工资性收入和人均消费支出等指标对财政收支在初次和再次收入分配过程中的调节效果进行分析。研究发现我国财政结构存在间接税占比过重、公共支出不足、转移支付的效率难以保障等问题,并提出如下建议:强化直接税在税收体系中的作用;加强间接税税后商品的流向监测;缩小地区及城乡间教育资源分配差距;通过税收制度改革推动居民高质量就业;做好财政政策顶层设计促进区域经济协调发展。     

和谐社会视角下收入分配调整的财政对策

以社会主义和谐社会建设中收入分配调整为切入点,本文全面陈述了我国社会存在的收入分配不均、财富差距过大的现状,指出收入差距过大造成社会的不和谐。国家财政对收入分配的调整具有不可替代的优势和责无旁贷的责任,充分发挥财政职能,使社会收入形态逐步向“橄榄球”型转变。     

实现收入公平分配的税制研究

改革开放以来 ,我国居民收入分配差距呈现急剧扩大的趋势 ,居民收入分配差距已超过国际公认的警戒线 ,成为高收入差距国家。针对贫富差距扩大的问题 ,应当加大税收体制改革力度 ,通过税收制度的科学设计 ,实现收入差距的合理化。     

论收入分配与社会公平

我国贫富差距过大是收入分配领域存在的突出问题,市场经济、经济发展的区域性、分配制度、税收体制、行业垄断及各种非法性因素是导致分配不公,贫富差距迅速扩大的原因。解决分配不公,贫富差距过大,一、要建设社会主义新农村,进一步推进西部大开发,逐步缩小城乡差距和地区差距;二、调整收入分配政策,注重初次分配的不公;三、加大税收制度改革力度,发挥税收在调节收入分配中的作用;四、大力推进社会保障制度改革;五、加大对垄断行业收入分配的监管力度,坚持取缔各类非法收入。     

市场化改革、关系资本动员与收入分配公平感

通过对2014年八城市社会网络与职业经历(JSNET 2014)的调查,研究中国市场化改革进程中关系资本动员对个体收入分配公平感的影响机制。调查数据分析表明:第一,关系资本动员对个体收入分配公平感存在正向效应,并且这种影响主要是通过提升收入水平、强化关系认同的双重中介路径而实现的;第二,市场化程度越高,关系资本动员对个体收入分配公平感的正向影响越强。可见,关系资本的作用并未随市场理性的上升而式微,反而以另外一种形式顽强地生存,并形塑着人们的生活机遇和主观态度。     

浅议个人所得税管理的改革与完善

个人所得税占我国税收收入比例逐年上升,但现存的个人所得税管理制度还存在着一些不完善的地方。应该完善个人所得税立法,加强对个人所得税征收的监管,完善个人所得税法律机制。     

日本发展循环经济的财税政策支持体系研究

在介绍日本循环经济发展历程、现状的基础上,分析了日本政府推进循环经济发展采取的预算、政府购买和转移支出、税收优惠等方面的具体措施,得出了对我国政府循环经济财税政策支持体系的启示。     

民富优先导向视野的收入分配体制改革

经过30多年的改革发展,我国整体进入发展型新阶段。在新的历史阶段,推进收入分配体制改革成为转变经济发展方式的迫切要求。适应经济发展方式转变要求,收入分配体制改革重在确立＂民富优先＂的改革导向,关键是加快推进政府转型。具体而言,要以提高劳动者报酬为目标,强化政府在初次分配中的责任;以基本公共服务均等化为重点,加大政府再分配力度;加强政府自身建设。     

增值税转型改革与税制完善简

在我国现行税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种．增值税覆盖了除建筑业之外的第二产业,第三产业的大部分行业则课征营业税。但随着市场经济的发展,这种税制显现出其不合理性。为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,完善税收制度,支持现代服务业发展,按照建立现代型增值税模式,我国逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。这一改革对推动发展第三产业尤其是现代服务业、推进经济结构调整和提高国家综合实力、促进国民经济健康协调发展、建立健全有利于科学发展的财税制度具有深远影响。     

我国实质课税原则研究之批判——兼论实质课税原则的定位与适用

实质课税原则在税法发展中逐步受到重视,尤其在税法的运用和执行阶段。但是,德、日等均在避税之否认领域使用“实质课税原则”,实质课税原则在德国、日本、我国台湾地区的立法及实践中非为基本原则。许多被我国学者认为属于实质课税原则适用范围的问题,实际上并不需要运用实质课税原则,其中一大部分属于法律实质主义的问题,非为税法固有问题;而对经济实质主义问题的研究,学者在适用实质课税原则时陷入了概括性、抽象性论述,造成对税收法定主义的违背,极易侵犯公民的财产权、破坏税法法制体系的建构。     

个人所得税制度改革的微观模拟

税收制度改革一直是社会和学术界关注的热点,我们提供了一个静态微观模拟模型,用于分析我国个人所得税制度改革的政策效应。模型通过收入调整、收入时化和税收制度实施更新微观个体的收入状态,通过对微观个体收入状态的统计估算税收制度的作用效果。应用长春市的微观数据,我们进行了个人所得税制度改革的模拟实验。实验结果表明:虽然个人所得税制度改革使得区域经济税收收入明显降低且没有明显降低社会总体收入差距,但能够明显扩大中等收入阶层比例并明显地促进税负公平。     

地方税:制度与结构

1994年税制改革从形式上确立了我国的地方税,但这种地方税很不规范,并已成为制约我国分税制财政体制规范乃至社会主义市场经济进一步完善的桎梏。为了改革我国的地方税,近期应对部分税种进行微调。长期目标应该是改革现有城建税,使其成为我国地方税的主体税种,辅之以其他的一些税种,进而从制度和结构上规范我国的地方税。     

我国个人所得税改革若干问题探讨

我国现行个人所得税已与社会经济发展相脱节。个人所得税的改革应从税制模式的选择、应税所得的确定、税率结构的调整和征收管理模式的改革四个主要方面着手     

法与金融学:路径依赖与金融法变革

“法与金融学”是从20世纪90年代中后期才在美国兴起的一门新兴交叉学科,是继20世纪60年代美国兴起的“法和经济学”运动之后的又一股“法与金融学”交叉研究浪潮,属法律经济学研究的前沿分支领域。本文介绍了这门新兴交叉学科的最新研究程式和研究计划,并用其中蕴涵的“路径依赖”理论来揭示中国金融法变革过程中的制约因素以及该制约条件对主流法与金融法理论的挑战,从而为金融法变革寻找理论基础。     

浅析我国现阶段市场经济条件下的收入分配公正

本文通过对中西收入分配公正理论得失的探讨,阐述社会主义市场经济体制下分配公正的基本内容。建构与社会主义和谐社会市场经济相适应的分配公正观,既要尊重市场经济的一般规律,又要坚持社会主义的基本制度和原则,并达到二者之间的有机结合。