大型水电施工企业绩效考核模式设计

基于绩效考核的基本原理与方法,通过对大型水电施工企业管理特点的系统分析,本文建立了大型水电施工企业绩效考核的主体框架,提出了绩效考核中关键问题的初步对策。主要内容包括实施绩效考核的流程与要点,绩效考核的主体模式即360度绩效考核,对考核数据采集、考核结果利用、考核周期设置、考核数据反馈与公开机制、考核结果申诉机制、考核指标设置等问题进行了初步探讨。     

政府部门绩效考核的博弈分析

政府部门的绩效考核涉及多元利益主体,基于理性经济人的特性,上级领导与下级公务员、同级部门或个人、社会与政府为了获得更多利益而进行博弈,这些行为给绩效考核带来更多的负面影响,为此应规制和完善绩效考核。明确绩效考核目标为具体制度实施提供引领,同时完善绩效考核程序,规范上下级考核、同级考核评分标准,并建立以政府为主导、社会成员广泛参与的多元绩效考核模式,降低博弈率,提升考核功能。     

浅谈绩效考核指标在我国地方政府中的要素

当前,进行政府改革已成为重要的工作之一,而政府改革的目标之一是要提高政府的绩效。对于政府的绩效管理来说,关键是要有科学的政府绩效考核指标。目前我国的地方政府绩效考核指标要素还存在着一些问题,例如政府职能不能的界定、过度的追求经济增长以及在绩效考核指标定性和定量方面不能合理的设置问题等等。要解决这些问题,首先就要找出问题的根源,从根源分析研究。本文就我国地方政府绩效考核指标要素中存在的问题及原因以及该如何正确合理的设置科学的绩效考核指标做了阐述及讨论。     

警惕政府改革的“技术主义”

这些年来,一些地方政府借鉴国外的经验,推行流程再造、管理标准化(采取ISO标准),应用平衡积分卡等绩效管理方法,虽然取得了一定的效果,但是许多方法形式重于内容,甚至回避了政府改革的关键领域、核心任务,导致政府改革创新的"技术主义"。政府改革的核心不是技术和程序,而是体制和结果。政府不同于企业,是公共权力的代表,给社会提供的不仅有物质服务,还有公共精神的感召和塑造,而后者既难以作为任务进行量化分解,也难以对结果进行即时性考核。同时,与企业的管理流程相比,政府的管理流程     

地方政府行为演变的阶段性特征及其趋势分析

以公共选择理论为基础,地方政府是理性的经济人,其行为有机会主义倾向。随着改革的推进地方政府完成了经营企业、经营城市和园区的行为转变,下一阶段地方政府有可能经营管制。为此要建立综合性的地方政府行为绩效评价体系和评价主体,并发挥行业协会和商会的作用,制约政府权力。     

关于提升政府绩效管理能力的若干思考

政府绩效考核本来是个舶来物,其在众多的政府改革中已经发挥了重要作用,是实现政府运行机制优化,提高政府效能,改善政府形象的一个行之有效的工具。近年来,我国各地政府纷纷采取了多种形式的绩效考核办法,在实践中取得了不少成效,但在考核过程、考核标准设计、考核内容等方面仍存在不少问题。要进一步发挥绩效考核对政府行政管理水平的提升作用,务必要树立全面绩效管理的观念,着力夯实各职能部门的制度基础建设,提高考核指标设计水平,建立科学、完整的绩效管理体系。     

地方政府公务员绩效考核存在的问题与解决对策分析

本文分析了我国地方政府公务员绩效考核的现状,探究其存在的问题,针对现有问题,提出营造公务员全员绩效管理的文化环境、建立科学的绩效指标体系、加强考评双方沟通,健全绩效考核反馈体系、培训考核者、完善考核的配套机制和强化考核结果的运用六个方面的措施。     

浅谈卫生事业单位绩效考核

政府对卫生事业单位实施绩效考核，是卫生事业改革的新举措，如何适应这一考核办法，并运用到单位的工作之中，达到绩效考核的目的，我们进行了探索和实践，较好的完成了考核目标。     

制度化文件化绩效考核在政府部门的运用——基于B区工商分局的个案研究

政府再造理论要求建立企业化政府,而政府在运用企业工具进行考核管理时要注意政府部门绩效考核与私人企业的绩效考核基础、要求存在着差异。政府部门的公共性要求结合过程考核以及结果考核,而制度化、文件化的绩效考核制度是过程考核的基础和关键,是ISO9001质量管理体系在政府公共部门中发挥优化作用的关键。     

杭州市富阳区推行权力清单制度的路径及启示

<正>我国推行权力清单制度以来,各地方政府权力"瘦身"取得实质性进展,释放了改革红利。2015年5月26日,《今日浙江》揭晓富阳版权力清单制度改革荣获"浙江省公共管理创新案例十佳创新奖",富阳权力清单制度改革成为浙江省的"全省样本"。     

提升地方政府简政放权针对性和协同性的思考

当前,地方政府简政放权改革取得重大突破,但在改革的针对性和协同性上仍存在很多问题,权责不一致、放下接不住、接了管不了等现象普遍存在,严重影响了简政放权的成效。通过分析地方政府简政放权含金量不高、协同性较差的现象,可以发现法律法规不健全、权力博弈的存在以及相关制度机制不完善是导致这种现象出现的重要原因。为此,只有通过清理相关规定、统筹顶层设计、完善上下衔接、推进部门协同、加强对地方改革成效的考核、监督和问责等途径,才能进一步提升地方政府简政放权改革的针对性和协同性,确保改革取得预期效果。     

绩效考核制度对推进地方政府职能转变的重要性

现行地方官员考核制度未能实现垂直考核与水平考核的有效结合,使得考核结果对于官员而言具有了一定程度的“可替代性”,由此导致地方政府公共服务职能的弱化。为加快推进地方政府职能的转变,有必要完善绩效考核制度,促进官员激励结构从“替代”向“互补”的转变。     

地方政府在简政放权中突破“公共悖论”的路径探究

"公共悖论"是一个普遍存在的现象,是世界各国政府共同面临的难题。通过对国内地方政府在简政放权改革中的实践活动表现与公共行政理论和人民期待之间的反差进行分析,从公共行政自身、政府权力运行逻辑以及政府与公民之间的关系等角度对"公共悖论"的成因展开剖析,并在此基础上,倡导处在转型期的地方政府加快转变政府职能,实现管理性与公共性的协调统一;尽快公布权力清单、责任清单和负面清单,积极承担公共责任;鼓励塑造健康的公民精神,迎接公共性价值理念的回归,从而帮助地方政府走出"公共悖论"的怪圈。     

地方政府权力“瘦身”与领导方式转型的探索

<正>地方政府权力"瘦身"与领导方式转型是相辅相成、相互促进的。适应新常态,一方面,伴随着地方政府权力的"瘦身",领导干部的领导方式也要因时而变、顺势而为;另一方面,领导方式的转型也会促进地方政府权力"瘦身""健身"和"塑身"。一、地方政府权力"瘦身"之道     

准确把握“权力清单”的内涵与外延

<正>十八届三中全会《决定》提出,"推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程"。由此,权力清单制度进入公众视野。而今年《政府工作报告》中李克强总理强调"建立权力清单制度,一律向社会公开;清单之外的,一律不得实施审批"之两个"一律"的坚决态度,表明实行权力清单制度,已经成为政府改革的新谋划。民之所望,施政     

浅析我国地方政府公务员绩效考核

在西方新公共管理浪潮的影响下,特别是在我国政府持续的行政改革和传统人事制度变革的进程中,公务员绩效考核发挥了不可小觑的作用。本文就我国地方政府公务员绩效考核的特点及缺陷提出自己的一些观点。     

改革者面临八大难题

<正>第一,政府如何做好自身改革。政府是改革的主体,改革要靠政府来实施和推动,因此,做好新一轮改革首先就需做好政府自身改革,只有政府自身改革做好了,才能有效地推动其他改革,或者说才有可能去推动其他改革。现阶段,政府改革主要包括职能调整和约束权力。职能调整指政府重新思考、规划自身的职能,将那些不该承担的职能、承担不好的职能分离出去,同时要尽可能的缩小政府的职能,尽可能地建设小政府。约束权力是指政府要规范权力行使,对于职能范围内的权力要依法行使,对     

浅议绩效考核中应注意的事项

绩效考核是一个公司进行人员评价和后续人员提升的方法与依据，但如何进行合理的绩效考核却有着许多应该注意的地方，本文主要从考核过程中应注意的考核原则及考核方法选择依据两个方面进行了阐述，希望能够为公司制定合理的考核流程提供依据。     

推行权力清单制度的实践与探索

<正>全面推进权力清单制度建设,是中央明确的一项重点改革任务,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》(以下简称《意见》),明确了推行权力清单制度的基本要求、主要任务和组织实施,并对省级政府、市县级政府权力清单公布的时间提出明确要求。推进权力清单制度建设要按照以下基本原则:"能减则减",大力精简职权;"该放尽放",推进权力下放;"职权法定",科学确     

科学发展观视域下地方政府绩效考核创新——富阳市乡镇分类考核的实践与探索

政府绩效考核评价体系是一项庞大而复杂的系统工程，各地政府都在积极探索、不断优化。富阳市以科学发展观为指导，大胆探索实践乡镇分类考核制度，以实行分类考核为切入点，科学分工、整体协调、工作互补，有效推动了富阳的科学发展。本文通过对富阳市已探索实践一年多的乡镇分类考核制度进行养息的考察分析，从缘起、特点、成效等方面入手，分析总结它对地方政府绩效考核评价体系创新的一些经验和启示。