关于构建新时期流动人口计生管理和服务新机制的设想

目前,随着社会经济的进一步发展,我国流动人口规模在不断加大,其流动频率也在不断地加快。流动人口规模的增大以及流速的加快为新时期人口与计划生育工作带来了前所未有的巨大挑战。如何适应新形势社会经济发展的客观需要来开展流动人口计划生育管理和服务是我们目前面临的重要现实问题。本文在确定新时期流动人口管理和服务的指导思想和原则的基础上,从可操作性的角度构建了新时期流动人口计划生育管理和服务的新机制,以便系统和有效地解决目前流动人口计划生育所面临的各种压力。一、流动人口管理与服务的指导思想和基本原则根据我国流动…     

福建省流动人口调查分析

福建省流动人口调查分析□吕瑞华人口流动加剧是我国改革开放以来最突出的人口现象，体现了深刻的区域经济发展的内涵。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，人口流动日趋频繁，流动人口数量日益增长，在促进经济、社会发展的同时，也给计生管理等工作带来了诸多...     

广东省流动人口计划生育工作探讨

经济繁荣使流动人口问题日益成为社会科学界和有关政策部门关注的热点,经过几年的实践探索,广东省已逐步形成了一套比较全面和操作性较强的流动人口计划生育管理办法,取得一定成效。本文就如何进一步加强对流动人口计划生育的规范化管理问题做些探讨。 1 加强广东省流动人口计划生育管理的必要性 加强流动人口的计划生育管理,是控制人口增长的需要。广东省经济的发展,吸引了越来越多的外来人口,1990年第四次普查时为329.26万人,1993年据公安部门统计已超过1200万人,是全国流动人口最多的省份。据有关部门预测,今后我省流动人口每年将以10—20％的速度递增,到2000年数量将超过2000万人。这是一支越来越庞大的流动队伍,必将加重我省控制人口数量,提高人口素质的难度,也给原有的计划生育管理体制提出了新的要求。     

对流动人口计划外生育问题的再认识

随着我国改革开放的深入发展，社会主义市场经济体制的建立，人们的商品意识和谋求发展意识的不断增强，流动人口数量逐年增多。流动人口绝大多数处于育龄期，流动会带来正、负两种效应：一方面有利于劳动力资源重组和优化配置，促进经济的发展，也有利于人们婚育观念的更...     

广东省计生委就新颁流动人口计生管理办法举行新闻发布会

8月4日上午,广东省计生委就8月1日已经实施的《广东省流动人口计划生育管理办法》举行新闻发颁会,省计生委副主任郑木胜、梁桂英就有美问题回答了记者的提问。郑木胜指出广东流动人口近年来一直居全国首位,去年已达700多万,随着改革开放的深入发展与经济繁荣,广东的流动人口会越来越多。流动人口的大量增加,为促进广东的经济发展作出了贡献,但也带来了诸多问题。为了更好地管理好流动人口的计生工作,省计生委对1987年颁布的《办法》进行了修改,成为省政府颁布的政府规章,以使之更符合广东的实际,具有较强的可操作性,有利于广东省计划生育工作的深入开展,促进广东省社会、经济的协调发展。     

第二届人口与计划生育前沿问题论坛——建设社会主义新农村与人口流动问题研讨会综述

2006年6月29～30日,中国人口学会与湖南省人口计生委、湖南省人口学会、湖南农业大学联合举办的“第二届人口与计划生育前沿问题论坛”在长沙召开。本次论坛以“建设社会主义新农村与人口流动问题”为主题,旨在加强对我国人口流动问题的理论研究和实践探讨,寻求引导农村人口有序流动和政府对流动人口进行有效管理的途径,从多角度研究人口与计划生育工作如何融入和推进社会主义新农村建设的新课题。本次论坛设置了5个专题论坛：一是人口流动与经济社会发展；二     

五项措施构建计划生育服务管理新机制

海勃湾区是内蒙古乌海市的中心区，近年来，随着经济社会快速发展和城市化建设进程的加快，城乡之间、本地与外地之间人口流动日趋活跃，流动人口计划生育服务管理成为一项重点工作。为此，我们立足中心城区的工作实际，把流动人口计划生育工作提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，注重创新理念，创新工作思路和方法，从五个方面全力推进，建立完善了流动人口计划生育服务管理新机制，提高了全区人口计生工作的总体水平。     

加强管理 做好流动人口计划生育工作

加强管理做好流动人口计划生育工作邓惠珍广东省是流动人口较多的省份，随着改革开放后经济的发展和社会主义市场经济体制的逐步确立，全省的流动人口迅猛增加。据公安部门统计，１９９４年初我省的流动人口已经增加到１２００万人，其中外省籍流动人口为６６３万人，流动...     

关于流动人口的计划生育管理问题

关于流动人口的计划生育管理问题广州市计生委政法处执笔陈勇流动人口的迅速增长，是改革开放、社会发展的产物，是一种不可逆转的趋势。流动人口的增加在促进经济发展的同时，冲击了过去以户口管理为基础的人口管理模式，给社会治安、计划生育、劳动就业等工作带来了许多...     

强化社区调节功能 搞好流动人口计划生育管理

强化社区调节功能　搞好流动人口计划生育管理徐辉一、问题的提出人口流动量激增给计划生育管理带来的困难，是近年来全国普遍发生并且越来越严重的人口控制问题。作为主要流入地的各大中城市，尤其是沿海经济特区和开发区，在受益于流动人口为经济高速增长提供所需大量劳...     

浙江省流动人口计划生育情况调查分析

随着改革开放的深入，浙江省市场经济日趋活跃，流动人口增多，流动地域扩大。人口流动给全省经济社会的发展带来了活力，同时也增加了管理上的难度。为掌握人口流动尤其是育龄人口流动的基本状况、特征和管理现状，制定与完善计划生育管理措施，浙江省计生委于１９９６年...     

流动人口计划生育药具管理及服务工作探讨

随着社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快,人口流动也随之加快,大量的流动人口已成为现代社会突起的一支新生力量,为城市经济建设和社会发展作出了重要贡献。对人口和计划生育部门来说,如何加强新形势下流动人口避孕药具的发放管理,     

吉林省流动人口计划生育管理综述

人口的大量流动与人口城市化是经济繁荣。社会进步的外在表现，是市场经济的产物。我国流动人口问题已经成为有关部门关注的热点，尤其是计划生育领域。吉林省经过几年实践，逐步完善，基本形成了一套比较全面的操作性强的流动人口计划生育管理办法，并取得了显著成效。一、流动人口计划生育管理是当前计划生育工作的重点之一据调查，目前吉林省流动人口约占全省总人口的8％。根据近几年的统计资料分析，流动人口呈逐年增加趋势（见表1），预计今后几年仍会以15％左右的速度递增。表1吉林省各年度流动人口从调查看，吉林省流动人口涉及全国…     

加强流动人口计划生育的综合治理

加强流动人口计划生育的综合治理盛朗一、概况随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，农村大量剩余劳动力向城镇地区转移，形成了流动人口急剧增加的态势。人口由农村向城镇的流动，改变了以往计划生育管理的格局，大大增加了城镇特别是沿海开放地区城市计...     

市场经济与流动人口计划生育管理

随着改革开放的进一步深入,社会主义市场经济体制逐步建立,流动人口——这一十分活跃的群体,正以前所未有的规模和速度在迅速增长。流动人口的迅速增加,必将有力地推动社会主义市场经济的向前发展,并对社会经济、人口发展及人们的思想观念产生越来越大的影响。与此同时,也带来了诸如交通紧张、犯罪率增加、计划生育难等弊端。我们不能因为出现了以上问题而限制人口流动,而只能采取因势利导的方法去管理。流动人口的大量增加是市场经济的必然结果,并且随着改革开放的深入将进一步增加。因此,加强     

流动人口计划生育管理难的原因及其对策

人口的迁移与流动,为发展经济、繁荣市场作出了很大的贡献,但由于流动人口存在分布广、流动性大、人员组成复杂、且大多处于生育旺盛期,育龄妇女尤其是已婚育龄妇女所占比重大,家庭式流动的数量增多等因素,给计划生育管理带来了不少困难,成为新时期人口与计划生育工作的难点和重点。现仅以湖南省株洲市流动人口的计划生育管理情况进行初探。一、流动人口“超生游击队”已成“超生主力军”据统计,湖南省株洲市2004年共有47郾5万多流动人口,流动人口计划生育管理工作在全市计生干部职工的共同努力探索下,取得了较大成绩,为稳定低生育水平、构…     

探索流动人口计划生育属地管理新机制

近年来，为了不断适应人口流动的新形势四川省德阳市旌阳区在积极支持人口有序流动的同时，对流动人口计划生育进行综合治理，初步建立了属地管理、单位负责、综合服务的流动人口计划生育管理新机制。一、正确认识人口流动，理顺工作思路，认真落实单位负责的管理体制随着...     

重庆市流动人口计划生育管理与服务的现状与思考

人口大流动是我国经济快速发展过程中新生的重要社会问题,重庆市作为西部的新兴直辖市和首批国家设立的"全国统筹城乡综合配套改革试验区",既是西部流动人口主要聚集地之一,也是重要的流动人口流出地.流动人口计划生育管理与服务工作面临新挑战.本文就重庆市流动人口的特征,计划生育管理和服务工作面临的问题与挑战进行了探讨,提出了一些对策和建议.     

城市社区流动人口计划生育的管理模式

随着城市化进程的加速,城乡间人口流动的加剧,流动人口的计划生育管理成为城市计划生育工作的难点问题。完善社区管理体制,加强流动人口的计生管理,是新时期人口与计划生育工作面临的重要课题。 一、流动人口计划生育社区化管理的必要性 随着城市化进程加快,流动人口的数量急剧增加和大量下岗、失业人群流向社会,原有的城市计划生育工作管理模     

多管齐下全力推进流动人口计生服务均等化

推进流动人口计划生育公共服务均等化,是打破城乡二元公共服务体制、促进城乡一体化发展的有效途径,是保障流动人口合法权益、促进人口有序流动和合理分布的必然要求,是改善民生、构建和谐社会和建设文明城市的重要内容。加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口工作的一项重要任务。