中小企业公共服务平台研究述评及其引申

中小企业公共服务平台的建设和发展,是国家促进中小企业发展政策和大力发展生产性服务业的重要举措,是形成社会化、市场化、专业化的中小企业公共服务体系和长效机制的重要路径.本文梳理和综述了近年来关于中小企业公共服务平台功能、类型和模式、运行机制、服务内容等相关文献的研究,并着眼于转变经济发展方式和国家、区域创新系统建设的需要,指出了现有文献研究存在的一些缺陷和不足,并对未来研究提出了一些展望.     

论公共服务型政府制度平台的构成要素

建设公共服务型政府需要一个能够提供持久和良好激励的制度平台 ,这个制度平台的构成要素是多元的 ,然而在一定的宏观制度框架内 ,在依法行政的前提下 ,“开放型政府”、“企业化政府”、“市场化政府”、“电子化政府”等四个要素占据了主导地位。对公共服务型政府制度平台构成要素的深入分析 ,不仅可以丰富对公共服务型政府本质的理论认识 ,还有助于为设计公共服务型政府的实践模式提供新的思路。一　　开放型政府构成公共服务型政府的第一个制度要素。该制度要素的主要功能是实现以民为本条件下政府与民众的双向互动 ,凸显政府组织及其行…     

科技公共服务平台满意度评价指标体系的构建

依据科技公共服务平台公益性和竞争性二维机制的不同要求,建立了SERVICE评价指标;通过调查研究获取各类建模信息,使用SPSS工具对各种信息进行了因子分析,最后归出8个显著因子,并据此确定了科技公共服务平台满意度评价指标体系。     

建立和完善人力资源公共服务平台的思考

作为一个复杂社会经济系统的人力资源市场,一方面要依靠政府提供一个公平竞争的秩序和环境,为各类人力资源搭建一个公共服务的平台,另一方面也要发挥非政府组织提供各类个性化的指导、交流和服务平台的优势和作用,建立广泛的人力资源信息网络平台,执行政府部门和市场部门所不能完成或不能有效完成的社会公共服务职能,合理调节人力资源的配置。     

旅游公共服务建设中地方政府行为分析

旅游公共服务是现代旅游活动发展中不可缺少的要素.在旅游公共服务建设中,地方政府是最重要的提供者.目前地方政府在旅游公共服务提供上存在缺失:旅游公共资源保护管理不当,旅游行业服务规范监管缺位,旅游公共信息供给不足,旅游公共服务社会化引导滞后等.这在一定程度上影响了旅游业的顺利发展.今后应从加强地方政府的监管职能、加强旅游公共信息平台建设、积极培育非政府组织等方面对地方政府行为进行矫正.     

构建广西人才公共服务体系的探讨

广西人才公共服务在政策法规、管理体制、经费投入、服务规模和水平、服务资源和信息等方面存在一定的问题,对此,要构建广西人才公共服务体系,应转变人才公共服务理念,搭建广西人才公共服务基础平台,并加快体制改革,创新服务手段和方式,加大经费投入,规范服务行为,加大监督力度,加强人才公共服务能力建设,提升人才公共服务水平和服务质量,等等。     

论农村公共服务人员的能力建设

农村公共服务人员是农村具有一定的知识技术或管理能力,为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供服务的人才队伍,是建设社会主义新农村建设的中坚力量。提高农村公共服务人员的能力,对密切党同人民群众的联系,推进农村政治、经济、文化建设,开发农村人力资源具有重大的现实意义和深远的历史意义。目前,农村公共服务人员的能力建设方面也存在结构不合理、人力资源开发滞后、人员流失严重等困难和问题,各级党政部门必须通过整合资源、加强培训、搭建平台、优化环境等措施,解决目前的困难和问题,以达到全面提高农村公共服务人员能力的目标。     

社区公共服务发展与专业社会工作的介入

社区公共服务是以社区公众为对象的社会公共服务。随着城乡社区建设的发展,社区作为公共服务的平台日益受到重视。国外经验和我国社区公共服务发展的实践都表明,非营利组织是开展社区公共服务的重要组织载体。专业社会工作在城乡社区公共服务中同样大有用武之地,并在介入社区公共服务上有其优势。本文结合已有社会工作发展经验,提出专业社会工作介入社区公共服务如下路径:一是在承担社会管理和公共服务的政府职能部门设置"公职社工"岗位;二是在街道层面的"社区服务中心"和社区层面的"社区工作站"开发社会工作岗位;三是积极培育民办社会工作机构,拓展政府购买社区公共服务项目。     

论中国行政服务中心重塑的整体性路径——由“收发室”到公共服务供给的整体性平台

行政服务中心建设作为我国行政改革、政府建设的一项重要举措与行政审批制度改革的重要成果,以其整合、协作的运作模式,与大部制改革相呼应,成为我国整体型政府在公共服务供给中的重要平台。行政服务中心不仅仅是一个物理平台的建设,还必须解决审批方式转变和审批机制创新的问题。     

我国科技资源开放共享公共服务体系的构建

构建科技资源开放共享公共服务体系既是科技创新支撑经济发展方式转变的迫切要求,也是当前我国科技管理体制改革的重要内容.科技资源开放共享公共服务体系是以政府为主导,面向科技创新需求,围绕促进科技资源开放共享和高效利用所构建的支持和服务系统,具有公益性、回应性、专业性、整合性等特征.我国科技资源开放共享经历资源积累、整合共享探索、平台建设等阶段,取得了积极进展,但仍然存在较大的改进空间.政府应把加强科技资源开放共享公共服务体系建设作为支持科技创新、扩大公共职能的重要内容,从战略、体制、法规、投入、氛围等方面不断加大建设力度.     

论公共服务型政府建设途径

公共服务型政府是以服务为核心理念,以为人民服务为宗旨的政府模式。建设服务型政府,有利于我国参与全球竞争,完善社会主义市场经济。当前我国公共服务型政府在建设过程中还存在不少问题,必须加强我国公共服务型政府的建设,提高政府服务能力和水平,使政府与经济、社会全面协调发展,为全面建设小康社会提供可靠保证。     

“政民互动”的公共服务平台评析——以太原市“迎泽之窗”政府网站为例

政府门户网站是政府向社会提供公共服务和管理的电子化窗口,依托这个电子化的平台,政府与社会和公民之间得以形成了沟通渠道和反馈机制。中心城区是城市的一级行政区域,汇集了城市生产和生活要素的精华。文章以太原市迎泽区政府门户网站＂迎泽之窗＂为个案进行剖析,从网站提供信息公开平台、政务服务平台及互动参与平台三方面来探索＂迎泽之窗＂网站公共服务的现状及改进措施。     

新公共服务中的生态思想

人与自然和谐发展的生态文明观指导了物质生产、精神文明建设的方式与目标。以马克思主义生态思想为指导,重新反思新公共服务价值取向、管理理念与服务对象,构建生态化的公共服务,是和谐社会的重要标志,也是实现社会整体目标的保障。新公共服务中的大众意识应该是生态意识,公众平等实质上是生态平等,新公共服务中政府承担的是生态责任,共享的是建设生态和谐目标的公共利益。     

基本公共服务概念辨析

从我国十六届三中全会提出建设公共服务型政府后,公共服务就成了社会关注的热点问题,基本公共服务更是当前讨论的焦点问题.如何理解基本公共服务,实质是一种范围的界定,也是一种价值理念的涵盖.理解基本公共服务应包含两层意思:一是基本,二是公共服务.公共服务是核心,理解公共服务是逻辑的起点,将公共服务界定清楚才谈得上其他问题.对基本公共服务概念理解的偏差正是缘于对公共服务概念理解的差异.     

新公共服务与公共服务改革

公共服务是政府一项重要职能。新公共服务理论为政府下一步改革提供了一个有效的模式。应该充分运用这一理论,一切以“服务”为宗旨,以实现公民权和公众利益为目标,重新界定政府在公共服务中的角色和作用,充分重视和有效运用公民参与,保障公民权益的真正实现。     

自贸区建设背景下政府购买公共服务建设研究

近年来,政府向社会力量购买公共服务建设取得一些成绩,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给现状;但是仍存在政府购买公共服务体制不健全、动力不足、监督评估机制不完善,信息沟通平台不健全,社会力量自身发展不足等问题。本研究探讨了自贸区建设对政府购买公共服务的影响与发展趋势,基于"购买者—承接者—使用者—评估者"思路,结合供给侧改革,从加快政府职能转变、健全法制保障,完善社会力量发展的培育制度,加大财政投入力度、规范财政预算体系宏观制度设计和健全购买公共服务质量的评估机制,构建政府与社会力量的合作互动机制等微观制度设计等方面提出促进政府向社会力量购买公共服务的对策建议。     

公共服务提供机制专题研究引言

要全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,必须认真研究公共服务提供的理论,加强政府公共服务职能的建设.而公共服务提供的理论与实践是不断发展变化的,从政府作为公共服务的唯一或主要的供给者,到公共服务的市场供给和社会自主供给,再到公共服务提供多方合作,是公共服务提供机制及模式发展变化的一条基本轨迹.     

新时代下公共服务建设的实践路径分析

公共服务作为我国民生建设领域的重点工程,关系着人民生存和发展的满足.坚持以人民为中心原则,推进公共服务建设,不仅是新时代下实现中华民族伟大复兴梦的必然选择,也是我党立党为公、执政为民的本质要求.同时要把握好切入点,突出以实现公共服务均等化为目标的工作导向.构建以政府主导、市场协调、社会组织多方参与的公共服务建设格局,从...     

论我国行政改革与公共服务型政府建设

我国行政改革已走过了20多年历程,我们应该进行科学的总结。我国在下放权力、转变政府职能、调整行政区划、建立新的行政运行机制的过程中,开始了公共服务型政府建设这一新的伟大工程。我国的行政改革与公共服务型政府建设取得了重大进展,但也存在不容忽视的问题。把行政改革与公共服务型政府建设有机耦合起来,以公共服务型政府建设为目标总揽行政改革各项内容,促使所有地方政府尽快完成行政模式转换,促进政府与经济社会协调发展,成为新一轮行政改革的战略选择。     

公共服务型政府建设问题研究分析

中国理论界在公共服务型政府的思想理念和价值取向、公共服务型政府的背景动力和具体操作步骤等方面的研究,取得了不少成果,但还存在着一些薄弱环节和空白点。对公共服务型政府建设的理论研究成果进行系统归纳,分析研究格局和现状,进一步规范这一成果,从而提高指导公共服务型政府建设实践的有效性,十分必要。其理论意义在于尝试提出了公共服务型政府建设问题进一步研究的重点和下一步学术探讨的方向。