晋江户籍制度改革调查

今年7月,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,宣告实行了半个多世纪的＂农业＂和＂非农业＂二元户籍管理模式将退出历史舞台。而早在2002年,拥有百万外来务工人员的福建晋江,就已正式在全市范围内取消农业户口、非农业户口的二元户籍管理模式,实行户口登记管理一体化,统一登记为居民户口,足足超前12年。12年来,一直走在全国户籍制度改革前沿的晋江,不断深化户籍和居住证制度改革,吸引外来务工人员在晋江落户安家,成为＂新晋江人＂,与土生土长的本地人享有同等待遇。     

户籍改革 破冰前行

正我国现行户籍制度尽管经过多年的改革,但是大多数城市特别是大中城市在改革进程上依然步履维艰甚至循环往复。2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出取消农业户口与非农业户口区分,建立城乡统一的户口登记制度,进一步调整户口迁移政策,扩大基本公共服务覆盖面。本次户籍制度改革,将对农民工逐步融入城市产生推动力,而差别化的落户政策,将对合理布局大中小城市和小城镇,合理引导人口分布发挥重要作用。     

数字

截止到2005年6月30日统计，全国公安机关共登记暂住人口8673万人。公安部副部长刘金国近日透露，公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见拟取消农业，非农业户口的界限，探索建立城多统一的户口登记管理制度。     

政策

河南将推行按居住地登记的户籍制度河南省日前制定下发了《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》。根据《意见》,今后5年内,河南省将推行按居住地进行登记的户籍制度,在全省统一城乡户口管理,招公务员将不限户口,外来工和“城中村”的从业人员将被纳入社会保险范畴,凡     

二元低保标准的困惑

我们国家现在实行的是农业、非农业二元低保标准,即非农业户口人口一个标准,农业户口人口一个标准,并且非农业户口标准大大高于农业人口标准。例如,山东省某县2013年农业人口低保标准为每人每月100～140元,分100元、120元、140元三档发放;非农业人口低保平均标准为每人每月267元。执行二元低保标准,首先必须清晰界定农业户口和非农业户口。     

构建和谐社会背景下的户籍制度改革

户籍制度长期以来是影响我国和谐社会关系构建、发展的瓶颈,由此引发的问题日益增多。为从根本上解决问题,我们必须统一立法,让隐藏在户口背后的劳动、人事、工资、教育、卫生、物价等相关社会管理制度与户籍制度脱钩;取消城乡之间、地区之间迁徙的行政限制,户口管理机关仅以申请人所提供的住所证据来登记户口;实现全国范围内统一的社会保障、社会福利制度。     

2020年形成新型户籍制度

十八届三中全会关于＂加快户籍制度改革＂的部署,受到社会高度关注。加快户籍制度改革的重点和难点在哪里？需要把握哪些原则？有没有路线图和时间表？2013年12月17日,央视记者就这些热点问题采访了公安部副部长黄明。黄明在接受采访时,通报了户籍制度改革的时间表：到2020年,基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。     

我国户籍制度改革的总体趋势

我国现行的农业与非农业户口的“二元”户籍政策 ,将公民权益同户口性质相挂钩。随着改革开放的深入和市场经济体制的确立 ,这种户籍制度的弊端正日益显现 ,亟待加快改革。应以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件。为此 ,要实行公民居住地登记户口 ;逐步实现自由迁徙 ;形成居民户口簿、公民身份证两种证件和常住、暂住两种户口有机构成的管理方式 ;最终确立以《户籍法》为基础、以各地方户籍管理规章相配套的户籍法规体系 ,建立起一套具有中国特色的适应社会公共管理和市场经济发展的城乡统一的户籍管理制度     

户籍改革：让农民进退有路

“也就是户口登记统一了,但现在转为城市户口我可不愿意!将来转不转,看看再说.”聊起户籍制度改革,老家在四川仁寿县农村的保洁员王芳快人快语.     

清代中期的江西人口

借助光绪《江西通志》所载清代中期江西分县户口数据与嘉庆《大清一统志》所载江西分府户口数据进行对勘 ,依据判别文献所载户口数据真伪之若干原则 ,并加以修正 ,复原乾隆四十一年 ( 1776年 )及道光元年 ( 182 1年 )江西分府人口。应用的户口数据判别原则和修正数据的方法可以为其他地区类似的工作提供借鉴     

房产证加名是否需要迁户口

读者问： 9年前，经人介绍，我与城里退休的刘老先生结婚。可我的户口一直在乡下，因为那里有我的口粮田。最近，我与刘老先生商量，准备将登记在他一人名下的住房做变更登记，加上我的名字。但我们又不想将我的户口迁进来。请问，房产证加名是否需要将户口迁入？     

政策

城镇居民禁买“小产权房”；“第二套房”以家庭为单位认定；单位不缴社保从银行账户划扣；济南市全面取消农业户口统一登记“居民户口”；行人对事故负主责机动车不再赔四成。     

二元户籍管理制度的负面影响及改革措施

中国二元户籍管理制度在经历制度的初建阶段、法制建设阶段和制度完善阶段之后逐渐形成控制人口迁移、调控社会资源分配、划分等级身份等重要功能，这对中国经济发展、城市化建设等方面产生消极影响。完善户口登记制度、改变户口迁移程序、坚持户籍制度与相关制度改革综合推进等改革措施势在必行。     

现行高校学生户籍迁移制度改革初探

本文简述了我国现行高校学生户籍迁移制度的历史与现状。指出形成于计划经济体制下的高校学生户籍迁移制度在目前我国市场经济条件下所暴露出的在管理和迁移方式上的弊端。这不仅不利于户籍的严密管理,也不利于资源的合理配置,高校学生户籍迁移制度的改革势在必行。建议高校学生入学时不迁移常住户口,在校期间按暂住人口登记管理,毕业后再按其就业方向和常住状况迁移户口或挂靠人才中心。     

点击都市

广东元旦实施户籍改革为了加速城市化的发展,广东省2002年元旦起将实施《进一步改革户籍管理制度的意见》,以准入条件取代进城人口控制指标,实行城乡户口登记管理一体化。这一举措虽然更多地只是出于城市(镇)经济发展的考虑,但其中取消农业户口等各种类型的户口性质,统称“居民户口”的表述依然激动人心,这何尝不是还农民以“国民待遇”身份的第一步!     

东汉户口总数之谜试析

东汉户口总数记载之间互有矛盾,被学者称为东汉户口总数之谜。但通过仔细分析,发现这些户口之谜,有的是史书传抄中的错误造成的,有的是后世学者的误解造成的,有的是后人不了解当时的实际情况造成的。《续汉书·那国志》及注中所载的东汉户口,大部分还是可信的。     

浅议高校“集体户口”的管理工作

高校集体户口的管理工作是整个户口管理工作的一个重要组成部份。管理好高校集体户口，对于严密户口制度，掌握人口变动情况，提供准确的人口数字，加强高校内部的安全工作，更好地服务于高校教学、科研工作，都具有积极的促进作用。本文从四个方面来论述了怎样做好高校集体户口管理工作。     

如何治理户口之乱？

公安部7月15日向社会公布了公安部和省级公安机关户口问题（线索）的举报投诉方式,意在借助群众力量,推进户口乱象的清理和整顿.专家认为,户口登记管理中“错、重、假”等问题积弊已深,清理现存问题固然是一方面,但更重要的是防止新的问题出现.     

《汉书·西域传》户口资料系年蠡测

《汉书.西域传》所载西域各国户口资料的系年史无明文,但有线索可循。从西域一些国家状况分析,可知《汉书.西域传》中所载西域各国的户口资料应是汉成帝时期的数据,确切的系年应为成帝永始二年(前15年)或永始三年(前14年)。     

新旧《唐书？地理志》各州领县户口系年考--从州县建置的角度

《旧唐书？地理志》多数州府均有两组领县和户口数字,分别记为“旧领”“天宝领”,个别府州另有记为“天宝后”“领县”“元和领”“今领”的领县情况。根据州县建置及变动情况,可将这些不同时期的领县及所领户口的年份大致推定为：“旧领”为贞观十三年,“天宝领”为天宝十三年,“天宝后”为天宝十四年至乾元年间,“元和领”为元和十四、五年,“今领”为大中后至光启三年,“领县”多为天宝末至宝应年间。《新唐书？地理志》各州只有一组领县和户口数字,除京兆府下有“天宝元年领县”字样外,其余州府均直接记为“领县”。《新志》所记户口与《旧志》“天宝领”所载户口数大同小异,应是同时期户口数据,但是领县年份却与户口年份不同,《新志》各州领县时间当为天祐三年后。