对《事业单位人事管理条例》第13条的探讨

我国第一部规范事业单位人事管理的行政法规《事业单位人事管理条例》的实施是公共人事管理的重大创新,意味着事业单位人事管理进入了法制化的新阶段,但《条例》总体较为简略,部分条款容易引起分歧。文章从初次就业及试用期时间、试用期岗位三个方面对《条例》第13条进行探讨,以期对《条例》今后的修改与完善,起到一定的积极作用。     

论事业单位聘用合同的单方解除权

《事业单位人事管理条例》（下称《条例》）于2014年7月1日起施行,是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,是我国事业单位人事管理进入法制化阶段的标志。该条例的颁布实施,对于规范和加强事业单位人事管理,保障人员合法权益,建设高素质人员队伍,促进公共服务更好更快发展,具有十分重要的意义。     

事业单位改革还要跨越哪些障碍

被称为我国第一部系统规范事业单位人事管理制度行政法规的《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）,已于今年7月1日正式开始实施。     

浅析《事业单位人事管理条例》

2014年4月25日,国务院总理李克强签署第652号国务院令,公布《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条,自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的国家级行政法规,为进一步至上而下深化事业单位改革提供了法律依据。作为一名事业单位的人事干部,如何准确理解和把握《条例》精神,对认清形势,找准方向,开展好事业单位人事管理工作有着重要意义。     

资讯ABC

正我国建立事业单位工资增长机制国务院日前公布《事业单位人事管理条例》,7月1日起施行。条例指出,在工资福利和社会保险方面,国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。条例规定,事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点,体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。     

养老并轨有多远

我国目前实行的是养老金双轨制的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳＂缴费型＂统筹制度;机关和事业单位人员退休金由国家财政统一发放。两者之间差距达3倍之多。此制度一直备受争议。但这一局面将于今年7月1日起改变。5月15日,国务院发布《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）,自7月1日起实施,其中明确,＂事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇＂。这预示着养老金双轨制改革大幕拉开。     

公开招聘环节,杜绝“近亲繁殖”

近日实行的《事业单位人事管理条例》明确规定,除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外,事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。这一规定,有利于进一步规范事业单位招聘环节工作,公平公正地选择工作人员,防止暗箱操作,杜绝违规招聘特别是“近亲繁殖”问题。公开招聘作为事业单位人事制度改革的重要环节,不仅为求职者提供了平等的竞争机会,也为事业单位吸引来     

政策快讯

<正>事业单位新进人员应公开招聘近日,国务院法制办公室在其网站全文公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),并征求社会各界意见。征求意见稿规定,事业单位新进人员应当公开招聘,事业单位内部应当通过竞聘上岗产生岗位人选。征求意见稿规定,中央事业单位人事综合管理部门按     

论《国家公务员暂行条例》的实施

论《国家公务员暂行条例》的实施王武岭《国家公务员暂行条例》（以下简称《条例》）经历了８年的酝酿和修改，于１９９３年８月１９日经李鹏总理签署正式公布，并于１０月１日开始实施了。《条例》的颁布标志着政府机关的人事管理有了一个基本的法规和依据。《条例》发布...     

事业单位在编职工预告辞职权的约定及其法理限度——兼评《事业单位人事管理条例》第十七条

《事业单位人事管理条例》第十七条对事业单位在编人员预告辞职权做出了重大修改,允许双方对预告辞职权进行约定,并且没有为“约定”设置限制。没有限制的“约定”极易失控,造成对事业单位在编职工的不公。公益维护与职工私权保护的平衡是职工预告辞职权制度的立法价值取向。公益维护的“必要度”成为“约定”的合理限度,而“必要度”的把握则应建立在对事业单位在编职工预告辞职权制度核心内容全面分析之上。     

关于高校教师岗位设置的几点思考

岗位是高校的最基本单元,也是高校开展人事管理的平台。科学、合理的岗位设置是高校人事管理工作的基础,是岗位聘任、绩效管理等一系列人事管理工作的前提。国家自2006年事业单位工资制度改革以来,人事部、教育部相继出台了《事业单位岗位设置管理实行办法》《事业单位岗位设置管理实行办法实施意见》《高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见》等一系列文件,为高校岗位设置管理工作提供了操作依据和规范。经过几年的改革实践,大多数高校已顺利的完成岗位设置工作和首聘工作,在如何科学、合理的进行岗位设置方面积累了大量成功经验。本文结合笔者在本岗位工作经验,就目前岗位设置中的几个问题谈一些自己的看法。     

公益性事业单位劳动者劳动权益及其保护研究

我国的事业单位长期实行的是近似于国家机关的人事管理制度。改革开放以后,国家在企业推行劳动合同制度,对国家机关公务员的管理通过《公务员法》等加以规范,事业单位的人事制度改革进展缓慢。为了转换事业单位用人机制,国务院办公厅以国办发[2002]35号下发了《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(以下简称35号文),规定试行聘用制。事业单位在改革过程中,将一些公共事务管理职能的事业     

提高统一战线工作科学化规范化制度化水平

正2020年底,中共中央发布新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。从2015年开始试行,到2020年修订发布,这一试行到修订的过程体现了《条例》坚持用马克思主义实践论来将党的创新理论成果运用到统一战线工作中,《条例》作为中国共产党在统一战线工作领域的第一部基础主干党内法规,为新时代新形势下的统一战线工作提供了基本遵循和行动指南。一、发挥《条例》科学理论引领作用,推动学习贯彻走实走深走心     

社会公益类事业单位工作人员劳动权利被歧视评析简

为了转换事业单位用人机制,国务院办公厅以国办发[2002]35号下发了《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（以下简称35号文）,规定“通过实行人员聘用制度,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变”。     

事业单位人力资源管理体系建设的问题及对策探讨

事业单位对人员岗位管理、工资待遇管理方面的改革不断深入,对新时代事业单位的人事管理提出了新的要求。为适应当前形势下人事管理体制建设发展趋势,本文着重探讨事业单位由人事管理体制逐步向人力资源管理体系建设转变过程中遇到的问题,并提出一些解决对策。     

事业单位人事管理理念的革新

合理的人事管理理念对于提高人事管理水平和工作人员的工作积极性有着十分重要的作用,在今后的事业单位人事管理中需要进一步促进人事管理理念的创新。本文对当前事业单位人事管理理念中存在的问题进行分析,并就人事管理理念的创新提出合理建议。     

浅议传染病疫情预警和信息发布机制

《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)和《突发公共卫生事件应急条例》均无授权哪个部门制定传染病疫情信息公布国家制度的授权条款,而《卫生部关于法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》只是以“卫办发[2006]79号”的文件形式颁发,存在一定的合法性隐患。重大传染病疫情事件该由“县级以上地方各级人民政府”发布相应级别的警报,必须对社会、对各有关部门做出事件的基本描述,并重点提出注意和警醒的信息,对于重大传染病疫情事件来说,也就必然涉及到疫情信息的披露,故不能认为“地级市政府不是法定的发布疫情信息的义务主体”。《中华人民共和国突发事件应对法》《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》及有关配套文件,就疫情事件的信息披露、预警信息发布的规定,概念不清、互不协调、授权混乱。应统一授权“县级以上地方各级人民政府”为传染病暴发、流行时的“传染病疫情信息”“突发(公共卫生)事件预警”,以及“传染病预警”“相应级别的(突发事件)警报”的发布主体。     

事业单位人事管理工作的问题及对策

本文分析了当前事业单位人事管理中存在的问题,提出了加强事业单位人事管理的具体对策。     

新形势下事业单位人事工作发展特点探析

在事业单位体制改革推向深入的今天,事业单位人事工作也发生着重大的变化。加强对事业单位人事工作发展特点的研究,将有助于我们具有针对性地改进事业单位人事管理工作,以更有效的人事管理工作推进事业单位改革事业。     

新形势下高校人事代理制度的实施及其合理性探析——以安徽省部分高校人事代理政策文本为依据

2014年《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)颁布实施后,机关、事业单位步入全员纳入社会保障体系的新阶段,由此引发新一轮事业单位人事改革大潮,全国大部分高校开始重新审视人事代理制度。安徽省属部分高校也重新制定或修订相关人事代理管理规定(办法),进一步明确人事代理人员与学校的聘用关系,规范人事代理的实施范围及聘用程序,努力解决人事代理人员的管理、待遇等问题。虽然在制度层面提出了人事代理人员与正式编制人员"同岗同酬"等概念,但高校人事代理制度依然存在"差别化待遇"和"身份认同"问题。在新一轮高校人事制度改革的大背景下,关于高校人事代理制度合理性的讨论也在不断发酵。高校人事制度改革主管部门应及时总结一些高校的有益做法,为改善高校人事代理人员处境进行制度层面的顶层设计。