柔性政策动员：乡村治理中农户参与的实现机制——以独龙江乡草果产业为例

如何对政策目标对象进行有效动员,是当前基层治理现代化建设过程中必须面对的议题。从乡村治理的历时视角看,“强干预式政策动员”是实现农户参与的主流过程。根据不同的乡村治理情境,政策动员存在着强度差异。结合个案分析与“柔性治理”理论,柔性政策动员尝试在理论层面对政策动员运作的类型学形成补充,其目标是实现农户的自主参与,基础是多元主体构成的行动网络,核心是动员策略的非强制性。独龙江乡的实践表明,在较弱执行压力与较强运作阻力的情境下,动员主体的强干预特性受到约束。基层政权、地方精英与普通农户形成了目标一致、行动各异的动员分工,共同构成责任有限、功能互补的行动网络。在此基础上,动员主体通过多元话语共意与互动关系软化实现柔性政策动员,进而在现实层面为实现乡村治理有效提供一种可能。     

特色型大学内部治理运行体系的构建逻辑——基于南京邮电大学的探索与实践

提升特色型大学内部治理有效性和办学质量效益,要加快大学内部治理的运行转向。从三个维度对特色型大学内部治理运行体系构建进行研究探讨：即坚持系统性思想、整体性思维,基于时代特征、中国特色、问题特点的现实逻辑维度;大学形态功能实现与内部运行治理独特属性相结合,以正确的价值取向为牵引,实现动力机制、平衡机制和调整机制的有机统一的理论逻辑维度;遵循中国特色现代大学制度,完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的现代大学治理体系,加强学校党委全面领导和顶层设计,鼓励多主体共同行动,实现不同主体由协同向合作转变的行动逻辑维度。     

推进市域社会治理现代化的基层探索——以广州市花都区为例

本文从市域社会治理中的广州市花都区典型案例切入,分析了花都区在推进市域治理体系和治理能力现代化面临的挑战,提出了以政治引领与共同体意识相结合,完善治理体系;以自治、法治与德治相结合,丰富治理方式;以大数据与智慧治理相结合,提升社会治理效能;以专业服务与志愿服务相结合,培育社会治理专业人才的建议。以期为其他地方提供可借鉴的共性经验。     

水环境治理中的公众参与研究——以江苏省为例

水环境治理作为一项综合性、系统性的工程,已经成为一个被广泛关注的政治和社会问题.江苏省水环境治理中的政府组织、环保NGO组织和个体自发公众参与方式都存在一定的不足之处,需要分析阻滞公众参与的相关因素,进而提出促进水环境＂善治＂的路径选择,为水资源保护尽绵薄之力.     

检察机关强化诉讼监督工作的实践与思考——以某检察院的诉讼监督工作为例

人民检察院是国家的法律监督机关,全面加强人民检察院对诉讼活动的法律监督,切实维护和促进司法公正,既是检察机关的宪法职责,也是党中央对检察机关的根本要求和广大人民群众对检察机关的殷切期盼。以检察机关开展诉讼监督工作的实践为研究对象,对如何进一步强化诉讼监督工作进行深入思考。     

公民参与社会治理的困境与出路——以石狮便民服务体系为例

社会治理是国家治理体系的重要组成部分,治理主体的多元化是治理能力现代化的基础条件。公民作为治理主体中的一员,对社会的和谐发展起着越来越重要的作用。在基层社会中,公民参与社会治理是公民权利的一种表达和实现。但在参与的过程中存在公民自身参与水平不足以及来自政府行政环境的阻碍因素,为了提高公民参与的有效性,特以县级市中的石狮便民服务体系为例,分析体系中公民参与社会治理的现状、困境,最后提出相应的出路。     

浅议公司治理与内部审计

本文主要从公司治理结构与内部审计的关系及内部审计在公司治理结构中是如何发挥作用方面进行论述,谈谈如何通过强化内部审计以完善我国的公司治理.     

大学内部治理：关注学生参与权推进治理现代化

学生是大学存在的基础,大学内部治理中学生参与权的提出是适应社会民主发展、促进大学民主管理的现实需要,当然学生参与权的发展也经历了较为曲折的过程,当前彰显学生参与权是大学内部治理改革的重要内容。由于大学内部治理的重点是实现各利益相关者之间的法权配置,而学生参与权便是一种理想的制约其他权力的权利,因此在新形势下关注和实现学生参与权,是推进大学治理体系和治理能力现代化的重要方面。     

公司治理与内部控制

公司治理是一组规范公司相关各方的责权利的制度安排,是现代企业中最重要的制度架构。它包括公司经理层、董事会、股东和其他利害相关者之间的一整套关系。通过这个架构,公司的目标以及实现目标的手段得以确定。本文主要通过以公司治理与内部控制的关系为视角,对目前我国公司治理存在的问题进行分析,来阐述从公司治理结构出发,建立健全内部控制机制的措施。     

乡村治理视野下NGO的功能及限度——以山西省永济市蒲州农民协会为例

为了认识当前农村社会组织在基层社会建设中的功能发挥特点及制约条件,总结、梳理其中存在的规律性的因素,通过运用文献研究法、实地访谈法、问卷调研法,经过精心的组织实施,获得了关于研究对象的第一手资料,为开展本研究提供了坚实基础,从而得出结论:改革开放使中国乡村社会出现了深刻的变革和转型,NGO随之应运而生,作为一种新生事物,它发挥了积极的治理作用,但由于其开展的活动处于政治转型期,存在着法制不健全等问题,客观上制约了它发挥作用的空间,这就要求社会组织找准定位,加强能力建设,提升综合服务功能。     

公司治理与内部控制关系构建探讨

企业组织形式的变迁使公司治理经历了古典企业治理与现代企业治理阶段。“会计危机”后的公司治理再度引发了人们的思索。内部控制是公司治理的有效保证。笔者通过确立两者的关系原则,根据当前关注的问题,进行了公司治理与内部控制的关系构建并提出几点建议。     

检察机关提起行政公益诉讼的难题与对策研究——以全国首例检察机关环境行政公益诉讼为例

全国首例检察机关提起的行政公益诉讼案件和最高人民检察院发布的《检察机关提起公益诉讼试点方案》对我国检察机关提起行政公益诉讼起到了重要的推动作用。目前,检察机关提起的行政公益诉讼的进程尚处于起步阶段,需通过法律规范的解释提供检察机关作为行政公益诉讼主体的依据,通过明晰公益利益的概念和完善诉前程序确定检察机关提起行政公益诉讼的启动要件,通过检察机关提起行政公益诉讼举证责任确定行政公益诉讼的特殊性和一般性。     

民族民间宗教问题及其治理研究——以云南边疆民族地区为例

民族民间宗教是学术研究的薄弱部分,也是宗教工作存在的软肋,至今鲜有研究涉及民族民间宗教的治理问题。应将传统的单一管理模式转化为多元治理模式,对民族民间宗教进行准确的社会定位、信仰定位、文化定位、研究定位和治理定位,推动宗教治理的理论与实践创新。民族民间宗教治理应基于“国家-社会-市场-民间”四元框架,形成协同参与的现代化宗教治理体系。     

高校治理体系和治理能力建设探索——以云南民族大学为例

2013年,云南民族大学爆发了6·9系列腐败案件,涉案人员数十人。这一案件所揭露出来的各种犯罪事实不仅严重影响了学校的声誉,更是极大地破坏了校园文化生态环境,对学校、教师以及学生的健康成长均造成了严重的负面影响。作为肩负着加强中外人文交流,增强高等教育国际竞争力,推进优秀文化传统传承、发展和创新等国家战略历史使命的高等院校,其建设与发展应紧紧围绕立德树人这一根本任务,而培育积极、健康向上的校园文化生态环境至关重要。为此,必须深化高等院校治理体系和治理能力建设,规范学校内部权力关系和权力运行,为加快构建能更好地服务于培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的社会主义现代大学制度奠定坚实的基础。     

内部审计与公司治理的互动关系

近年屡屡爆发的恶性会计丑闻使内部审计和公司治理的关系引起了更多的关注。文章从内部审计和公司治理的理论渊源入手,分析了内部审计和公司治理的互动关系,提出了改进内部审计、完善公司治理的建议。     

美国残疾人就业支持的经验与启示——以波士顿为例

合理借鉴国外先进经验并进行本土化处理,将有助于我国残疾人就业工作的完善。美国波士顿残疾人就业支持经过多年发展,取得了一些成功经验:践行"平等共融"理念以提供强大文化保障;完善法律体系并严格执行为残疾人就业提供坚实体制保障;政府部门全力培育融合文化并提供可靠机制保障;多元主体尤其是社会组织积极参与提供多样化组织保障;残疾人个人潜能激发提供可行的主体保障。通过比较分析与批判借鉴,我国残疾人就业支持获得了有益启示:既要细致立法、严格执法以强化制度保障,也要从观念文化、无障碍设施等两方面软硬兼施以健全文化保障,更要根据不同就业欲望及就业能力施以多维支持,并根据社会效益、经济效益、综合效益进行全面评价以完善主体保障。     

旅游商业化的社区治理研究——以新疆喀纳斯社区为例

从社区的角度出发,综合社区治理、社区参与旅游发展等相关理论,在梳理新疆喀纳斯旅游区的喀纳斯社区旅游发展历程和商业化表征的基础上,对旅游商业化的社区治理过程及成效进行分析,以探求喀纳斯村旅游商业化的社区治理中面临的困境及原因,尝试寻找社区治理的有效路径.研究发现,政府对旅游商业化的社区治理往往引起社区对政府的敌意或反抗,引起这种敌意或反抗的原因有三:一是缺乏事前治理,事后商业化治理不能弥合社区在治理前后的经济收益落差.二是缺乏有效的协商沟通机制,社区及主管部门的意见不能有效沟通.三是社区过度关注经济利益,旅游管理部门“管制”角色明显,社区治理难以形成公共利益基础和共同目标.自上而下的政府介入配合自下而上的社区参与才能保证社区治理旅游商业化的有效性.