减轻农民负担喜忧并存

减轻农民负担,增加农民收入,是保持农村社会稳定,促进农村经济均衡发展,进而促使国民经济在总体上实现良性循环的重要前提。党中央、国务院高度重视减轻农民负担的工作,在各级党委和政府的不懈努力下,这项工作取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一、农民负担基本情况农民负担,从广义上讲,包括农民承担的税收、集体提留统筹、集资摊派、劳务、工农产品“剪刀差”等所有与农民有关的公共产品的成本和费用分摊。从狭义上讲,指除税收和工农产品“剪刀差”之外所余那部分提留统筹、集资摊派、劳务等负担。国务院颁布的《农民承…     

解读农民负担

农民负担是一个特定的经济概念,是指农　民无偿地向社会提供费用、　产品和劳务的总和。具体而　言,农民负担包括农民向国　家缴纳的各种税赋,向集体　缴纳的统筹、提留和劳务积　累工与义务工,向基层政府　各有关部门缴纳的多种费　用,以及价格因素的转移性　支付（余红,2000）。 农民负担自古以来就　是一个沉重的话题。我国　自夏商时代农业税制的形　成起,农民就对国家缴纳　赋税。在漫长的封建社会　里,封建王朝随着赋税的　轻重而出现治与乱的更替。　唐朝诗人白居易的《杜陵　叟》,就是描写农民在遭受　自然灾害以后缴纳国家沉　重税赋时的痛苦情况:“杜　陵叟,杜陵居,岁种薄田　一顷余。三月无雨旱风起,　麦苗不秀多黄死。九月降     

农民负担的总体构成及减负思路

农民负担的总体构成及减负思路文／谢培秀农民负担的构成情况农民负担从形态上分为承担费用和劳务两种。从当前情况看，加重农民负担的情况多发生在农民承担费用上（以下如不特别指明农民负担即指这种费用负担）。从板块结构上看，目前农民负担主要由以下四部分费用构成：...     

农民负担的合理界限与调控对策

农民负担的合理界限与调控对策□彭军农民负担从性质上看，一般可划分为合理负担与不合理负担两种。合理负担是指农民在生产经营活动中，按照国家政策、法律法规的规定，应向国家上交的定购任务、各项税费和集体上交的承包任务及各项提留统筹费用；不合理负担是指在国家政...     

对少数农民拒交提留统筹费的调查

对少数农民拒交提留统筹费的调查文／窦贤君国务院《农民承担费用和劳务管理条例》中明确规定，向国家交纳税金、完成国家农产品定购任务，依法承担村提留、乡统筹费和劳务，是农民应尽的义务。但在实际工作中，部分干群不了解权利和义务的对应关系，不知道履行义务是享受...     

部分农民利用户口管理漏洞逃避税费

部分农民利用户口管理漏洞逃避税费最近，我们在了解农民负担状况时发现，一方面农民负担在不断增加，另一方面又有许多农民在想尽办法逃避上缴税费，相应加重了其他农民负担。其主要方式是利用迁移户口，逃避上缴税费。从雷公塔镇检查１９９６年农民承担税费方案执行情况...     

农民负担过重的原因及减负对策

分析了我国农民负担的现状和负担加重的原因,指出减轻农民负担要采取的措施是:降低种田成本,缩小"剪刀差",农民教育费用支出由国家财政负担,要精简机构,转变政府职能,进行农村税费制度改革,消减农村债务。     

案例研究：公共财政视野下农民负担新变化

当前随着我国各项支农惠农政策的实施，极大地减轻了农民负担，调动了农民的生产积极性。但我们也看到，在公共财政视野下，农民负担出现了新情况、新问题。文章通过三个典型案例的调查，解剖了不同类型的村集体农民负担的新形式和具体表现，揭示了减轻农民负担工作的长期性和艰巨性，提出了重新理解农民负担内涵、建立减轻农民负担长效机制的建议。     

变相加重农民负担的八种方法透视

变相加重农民负担的八种方法透视□李铜山据笔者近年来的调查研究，有关部门和广大农民至少要警惕和防范以下八种变相加重农民负担的方法：（一）虚报多提法。一些地方为了在数字上不超过国务院在《农民承担费用和劳务管理条例》中规定的负担不超过上年人均纯收入５％的限...     

中国建筑劳务用工培训存在的问题及解决的对策

建筑劳务用工培训是社会普遍关注的问题,直接关系到建筑业可持续发展,本文分析建筑劳务培训的现状及存在的主要问题,从建筑劳务培训中各方主体职能设计、培训费用的承担、培训方案的设计有针对性地提出解决问题的对策。     

改税后乡村组织政党运转中几个问题

一、税改的积极意义及面对的挑战全面取消了农业税,结束了几千年来农民交“皇粮”及“以农养政”的历史,无疑具有深远的、历史性的积极意义:(一)减轻了农民的负担。税改前的农民负担主要是农业税和“三提五统”,税较少则费较多,农民负担十分沉重。免征农业税后,不仅农民负担减为零,国家还向种植农民补贴。据调查,2004年凤台县“三项补贴”总额达3441万元,农民人均转移性增收72元,亩均49元。因此税改给农民带来的实惠最多。(二)融洽了农村党群、干群关系,稳定了农村形势。农业税取消后,广大基层干部从向农民催粮要款中解脱出来,干部得到了解…     

农民负担减轻后税费收缴为什么还这样难?

农民负担减轻后税费收缴为什么还这样难？文／李先云１９９７年，随着中央１３号文件和省委１号文件的贯彻落实，湖南省澧县农民负担得到了大幅度减轻。据统计，今年全县农民承担的税费总额已核减１０３９７万元，人均减负１４５元。按理讲，农民负担减轻了，今年的春征工...     

后税改时代农民负担问题研究:文化维度

对农民负担问题的研究,现有的文献基本上是基于国家与农民关系视角,采取单向度的国家指涉,在国家及其体制上找原因提对策。国家与农民关系视角的另一个向度,农民指涉的研究却显得极为不够,只是在农民负担的原因分析中零星地提到一些现象,比如灰色支出和某些攀比现象等。农民负担过重也有农民自身的原因,我们在调查研究的基础上,进一步探讨农民负担过重的文化诱因,比如传统习俗、消费观念、人情竞争等。文化教育与改良可能也是减轻农民负担的一个重要选项。     

建湖县对农民负担实行“五个一管理”

近年来.江苏省建湖县在挖减家民负担工作中,积极加大监控力度。强化监控措施,规范监控程序,完善监控机制,农民负担监督管理工作走上了制度化、规范化、法制化轨道。这个县的主要做法可归纳为“五个一”: 一是负担总量实行“一个漏斗向下”。为了切实控减农民负担,乡镇村向农民收取的村提留、乡统筹费、符合政策的行政事业性收费以及以资代劳款等一切费用都要经县委农工部和县监察局审核批准后,一个漏斗向下方可向农民收费,否则农民有权     

"无税时代"下农民负担探析

2006年实行长达2600年的农业税将被全部取消,那么农民是不是不用再缴纳任何税收?是不是像人们相象的那样农民进入了"无税时代",农民负担是不是减轻了?文章分析指出了取消农业税只是减轻了农民的直接税收负担,农民仍承担着大量的税外收费、工农产品和农地的价格"剪刀差"对农民补偿严重不足等造成的农民负担.因此取消农业税后,农民的负担仍然十分沉重,农民负担仍需进一步减轻.     

恩施州农村劳务经济发展现状、问题及对策研究

劳务经济是缓解农业、农村发展的一个有效途径。恩施州是一个农业大州，但恩施州劳务经济在农民培训、农村劳动力转移、农民维权服务等方面存在一定的困难和问题，要大力发展劳务经济，应该有针对性地从组织领导、技能培训、转移就业、劳务品牌、维权服务、回乡创业等六个方向来改变，这对于促进农民增收、实现农村经济的繁荣和加快恩施州新农村建设步伐，具有一定的现实意义。     

取消农业税后农民负担中的问题及对策研究

我国从2007年开始全面取消农业税,这是减轻农民负担、增加农民收入的重要举措。但通过实地调查显示,取消农业税并不等于农民负担问题已经解决。为了切实减轻农民负担,必须从四个方面着手：一是国家应稳步推行农村综合制度改革,加大重农、惠农政策执行力度;二是乡镇应精简机构,重塑为民服务的形象;三是以龙头企业为纽带,推进农业产业化;四是农民要提高自身素质,努力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。     

农民区际流动原因与价值分析

农民区际流动是中国社会转型过程中所发生的必然现象。中国从农业社会向工业社会转型是产生这种现象的社会根源,我国现阶段农业经营比较效益过低、农业投资不足和农民负担过重是造成这种现象的国情原因;农民追求个人利益是造成这种现象的个人原因。农民发生区际流动对国家而言,有利于促进产业结构调整、催化劳动力市场发育、社会矛盾的解决;对城乡社区而言,有利于促进农村经济和社会发展、推动城市经济和社会发展、农民发家致富。国家要加快城乡一体化进程,建立保障农民工的合法权益,为农民区际流动创造良好的条件。     

农村税费改革需要体制创新

农村税费改革是在一段时期以来农民负担问题没有得到很好解决,甚至越减越重的背景下出台的,是为了从根本上减轻农民负担。农村税费改革与农民负担问题的这种直接关联性在各级政府文件和媒体中又不断得到强化,从而在社会舆论中形成了对农村税费改革的一种认识误区:农民负担过重是因为向农民收取的税费过重,农村税费改革就是要减少对农民收取的税费。这样一来农村税费改革的重要性和价     

家庭保姆的法律问题分析

家庭直接雇佣保姆和其构成劳务合同关系,保姆在提供服务的过程中造成他人损害的,由雇佣家庭承担相应的赔偿责任,保姆有过错的雇佣家庭可以向其追偿。从家政公司雇佣保姆的,保姆和家政公司是劳动关系,保姆和雇佣家庭是劳务关系。提供保姆服务过程中造成他人损害的,仍然先由雇佣家庭承担赔偿责任,家政公司在过错范围内承担相应的补充赔偿责任。