乡镇计生服务站面临的困扰与出路

国务院《计划生育技术服务管理条例》(以下简称条例 )的颁布实施 ,确立了计划生育技术服务机构的合法地位 ,给计划生育技术服务工作带来了新的转机。如何贯彻落实好《条例》 ,严格依法行政 ,抓紧抓好技术服务工作 ,提高服务质量 ,推进计划生育技术服务机构不断健康发展 ,这是当前计划生育部门应当研究和探索的一个重要课题。对此 ,笔者结合基层实际进行探讨。1　乡镇计生服务站面临三大困扰《条例》规定 :“从事计划生育技术服务的机构 ,包括计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构。”在科技发展和市场竞争的条件下 ,…     

全国流动人口计划生育工作执法检查情况综述

一、全国执法检查基本情况及主要问题为全面了解和总结各地在贯彻落实国务院1998年颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》(以下简称《办法》)、国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》(以下简称《若干规定》)等法规规章中的成功经验以及在执行过程中存在的突出问题,推动流动人口计划生育管理和服务工作新     

基层技术服务机构现状调查及思考——以四川省达州市为例

当计划生育技术服务机构走过30年的特殊历史阶段,面对政府要求参与公共卫生服务、群众呼唤提供优质服务、人口计生行政部门推动拓展服务领域等新任务,各级技术服务机构如何适应新的形势任务要求,加强规范管理,提高服务能力,找准发扬"火力"的最佳位置,是当前各级技术服务机构特别是县(乡)技术服务机构需要亟待解决的问题。鉴此,从2012年3月下旬     

加强计生服务站宣传教育功能

加强计生服务站宣传教育功能○＊刘文耀地、县两级计生服务站是计划生育行政部门管理的事业单位，担负着为育龄群众提供宣传、技术、药具和培训服务的重要任务。十几年来，计生服务站从无到有，从小到大，得到了长足发展，目前已成为开展计划生育工作的重要阵地，成为受欢...     

乡镇计生服务站的困扰与出路

国务院《计划生育技术服务管理条例》（以下简称条例）的颁布实施,确立了计划生育技术服务机构的法定地位,给计划生育技术服务工作带来了新的转机。如何贯彻落实好《条例》,严格依法行政,抓紧抓好技术服     

关于加强计划生育技术服务能力建设的建议

经过20多年的发展,我国已建立起计划生育技术服务体系,以国务院《计划生育技术服务管理条例》为标志,确立了计划生育技术服务体系的法律地位,也为新时期计划生育技术服务工作提出了一个重大而迫切的任务——服务能力建设问题。充分认识和解决好这一问题,对于稳定低生育水平,促进计划生育事业健康发展具有十分重要的意义。     

依法服务 关爱女孩

“关爱女孩行动”是贯彻落实国家计划生育和男女平等基本国策、稳定低生育水平、提高出生人口素质、全面建设小康社会的重要举措,是一项关系社会和谐和人口安全的公共事务,是一项需要全社会综合治理、齐抓共管的系统工程,卫生部门应义不容辞地在促进出生人口性别比逐步回归正常、为育龄妇女提供优质的计划生育和生殖保健服务、提高出生人口素质等方面发挥重要作用。一、严格执法,增强依法服务意识各级卫生行政部门和各类医疗保健机构应进一步认真学习《人口与计划生育法》、《母婴保健法》及其实施办法,贯彻落实国家人口计生委、卫生部、国…     

加强技术服务能力建设 为新时期人口和计划生育工作做贡献

一，充分认识加强技术服务能力建设的重要性和紧迫性 计划生育技术服务能力是计划生育科技工作者为广大群众提供优质满意的避孕节育、优生优育、生殖保健服务的能力。加强技术服务能力建设，是人口和计划生育工作的新要求，是人民群众的新期待。     

提高认识 抓好落实 全面推进人口和计划生育依法行政

一、各地认真贯彻落实《人口与计划生育法》, 人口和计划生育依法行政取得实质性进展第一,人口和计划生育法制体系初步形成,为人口和计划生育工作的改革发展创造了良好的法制环境。《人口与计划生育法》的颁布,是我国人口和计划生育事业发展史上的一个重要里程碑,此后国务院相继制定、完善了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办     

全国计划生育科技工作座谈会在中山市召开

本刊讯1995年5月6日至10日，全国计划生育科技工作座谈会在广东省中山市召开。国家计划生育委员会常务副主任张维庆作总结报告、副主任李宏规致开幕词，广东省副省长李兰芳在开幕式上讲了话。这次会议是在国务院明确国家计划生育委员会综合管理计划生育科学研究和计划生育技术服务的职能之后，为进一步提高计划生育科技工作管理水平，更好地为计划生育工作服务而召开的。会议总结了一年多来计划生育科技管理工作的情况，肯定了计划生育科技工作在控制人口数量、提高人口素质、调整人口结构方面所做出的贡献。并就其科技工作面临的形势、存在…     

人口与计划生育工作依法管理需要完善相关立法

为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》,国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规,与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据。“一法三规”的颁布实施以及各省(区、市)计划生育地方性法规的进一步修改完善,标志着我国人口与计划生育工作法制体系的框架基本建立。此外,为了使人口与计划生育法律法规     

中西部地区如何实施好《计划生育技术服务管理条例》

《计划生育技术服务管理条例》的颁布与实施，表明了我国人口与计划生育发展已经进入到一个新的历史时期；标志着计划生育工作走向法治管理的正轨；体现了一个执政党自觉维护人民权力在不断向前发展；是我国人口计划生育事业与世界发达国家接轨同步的重大举措；是广大计生工作者为育龄群众服务的行为规则和行动指南。我们要不折不扣地贯彻、实施。《计划生育技术服务管理条例》的出台，是党中央、国务院顺应全国形势的发展而制定的，但是全国的发展很不平衡，东南沿海地区与中西部地区就大不一样。中西部地区与东部与沿海地区相比还比较滞后…     

以群众需求引导优质服务方向

计划生育技术服务工作开展多年,基本靠行政手段,强制措施。本文围绕计划生育技术服务工作,结合性病和艾滋病的预防、出生缺陷干预等来促进计划生育优质服务工作。     

推进综合改革加快建立人口计生工作新机制

党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为推动新时期人口与计划生育工作稳定健康发展,促进人口与经济、社会协调发展指明了具体方向, 《中华人民共和国人口与计划生育法》和《吉林省人口与计划生育条例》为人口与计划生育工作提供了法律保障。吉林省四平市以改革的姿态抓住机遇,迎接挑战,尽快建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理与服务的新机制,取得了明显成效。     

实施政府购买计划生育技术服务的实践与思考

2003年以来,青岛市城阳区围绕深化计划生育综合改革,实施“政府购买计划生育技术服务”的方式,较好地为实行计划生育的育龄夫妻提供了基本项目的计划生育技术免费服务,收到了一举多赢的效果。     

人口与计划生育工作依法管理要求亟待完善相关立法

我国人口与计划生育工作领域第一部基本法律———《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)于 2 0 0 2年 9月 1日起施行。为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》 ,国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规 ,与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据 ,它标志着我国人口与计划生育工作法制体系的框架基本建立。此外 ,国家计生委、大部分省 (区、市 )和较大的市…     

采取措施,进一步加强农村基层计划生育工作

<正> 吉林市计生委在调查研究的基础上,于去年制定卞发了《农村基层计划生育工作管理试行办法》,经过近一年多的试行和完善,今年7月由市政府批转下发,正式实行。管理办法共分五章二十一条。根据农村基层的实际,对乡、镇以及村社的计划生育工作任务、组织领导、业务管理、奖罚都做了比较具体的规定。管理办法规定,乡镇政府对所辖地区的计划生育工作实行全面负责。卫生部门要做好节育技术指导和优生、优育知识宣传,保证手术质量。民政部门要搞好婚前教育,把好结婚登记关;公安、司法部门,要加强户籍管理,对妨碍计划生育工作人员执行正常公务的,按有关法令、规定及时处理;工商、乡企部门要加强对个体工商户及在乡企就业人员的计划生育管理工作;生产贷款和社会救济要体现计划生育的有关政策;文化馆、广播站、电影队等单位要采取多种形式,搞好计划生育宣传。     

解放思想 大胆探索 积极建设技术服务网络新体系

近两年来,我们从四川省情出发,解放思想,大胆探索,在创新工作机制、改革服务方式、加强服务能力建设、积极创建计划生育技术服务新体系等方面进行了一些有益的尝试。 一、认清形势,客观分析技术服务网络现状 20世纪80年代初期,为适应当时控制人口过快增长的需要,按照行政区划,建立了高密度、多站点的计划生育技术服务网络,担负着技术指导咨询和与避孕节育有关的临床医疗服务,是实现计划生育工作目标的重要技术保障,为迅速降低生育水平和“稳定低生育水平”作出了重大贡献。 近年来,随着各项改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善以及有关法律、法规的相继颁布实施,人口形势和计划生育工作任务发生了极大地变化,由于孕前型管理加强,节育手术量逐年减少;群众对计划生育、生殖健康的需求日益增长;对各级计划生育技术服务机构依法执业提出了更高的要求。我省技术服务网络建设和服务能力已经不能适应新形势、新任务的要求,主要存在六个方面的问题。     

计划生育村(居)民自治问题初探

根据我国村民委员会组织法有关规定,计划生育村（居）民自治就是村（居）民依照计划生育政策法规,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育、自我服务的计划生育管理体制。计划生育村（居）民自治是依法治国、以德治国的需要;是实现“两个转变”,提高计生工作整体水平的迫切需要;是加强和改进党的作风建设,密切党同人民群众血肉联系的具体体现。计划生育村（居）民自治是基层计划生育管理体制的重大变革,具有重大的理论和实践意义。     

努力开创人口和计划生育工作新局面

最近,国家人口计生委根据党中央、国务院的统一部署,结合抗击非典斗争的新形势,对2003年人口和计划生育工作做出调整和安排,总体要求是:坚持用“三个代表”重要思想统领新时期人口和计划生育工作,进一步掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮,坚持积极参与非典防治工作不松劲,坚持抓紧抓好计划生育工作不动摇,努力开创人口和计划生育工作新局面。 首先,要继续积极参与抗击非典斗争。人口计生部门在认真贯彻党中央、国务院重大决策,在抓紧抓好计划生育工作的同时,要继续与有关部门密切配合,积极参与非典防治工作。同时还要及时总结基层创造的经验和做法,改进和规范计划生育技术服务机制,做好先进人物和先进集体的表彰工作。