试论计划生育的“三为主”工作方针

计划生育以“宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”的“三为主”方针在全国广泛推行,到现在已十周年了。十年来,“三为主”方针在计划生育工作中,显示了它强大的生命力,认真总结其实践经验,对推动当前我国人口与计划生育工作具有重要的现实意义。 一、计划生育“三为主”工作方针的确定 计划生育“三为主”工作方针,是1982年10月20日,在中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《全国计划生育工作会议纪要》中正式确定的。《纪要》提出,“计划生育工作必须坚持以思想教育为主、经常工作为主、避孕为主。只有这样,才能把计划生育工作引上健康发展的轨道。”     

正确认识“三为主” 积极发展“三为主”

“三为主”即指计划生育工作要以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主。20世纪80年代初山东荣城等地提出和总结了计划生育“三为主”的工作经验,经过不断发展,逐渐成为我国计划生育的工作方针,在全国逐步得到贯彻实施。今年是“三为主”方针提出20周年,本文拟就当前如何正确认识“三为主”和今后怎样积极发展“三为主”谈几点看法。     

中外动态

全国计划生育工作现场会在山东荣成县召开 由国家计划生育委员会召开的“全国计划生育工作荣成现场会”于5月7日—11日在山东省荣成县举行。国家计划生育委员会主任钱信忠、山东省政协副主席丁方明以及烟台地委的主要负责同志出席了会议并讲了话。 钱信忠同志在开幕词中说,荣成县认真贯彻三中全会精神,创造了“三为主”的先进经验,使计划生育由被动变主动,取得了显著成绩。实践证明,“三为主”(即以宣传教育为主,避孕节育为主、经常工作为主)方针对我国农村计划生育工作具有普遍的指导意义,应当在全国广大范围内推广,还要因地制宜地有所发展。     

计划生育“三为主”方针的理论贡献

1983年5月,由山东省荣成县、文登县等地总结创造的计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的经验被国家确定为计划生育工作方针在全国推广。回顾近20年来我国计划生育工作全面贯彻落实这一方针的伟大实践和辉煌成果,使我们更加深刻认识到,“三为主”不仅是广大基层工作者和     

强化基层计生宣传教育的“首位意识”

计划生育“三为主”方针首先明确提出了“宣传教育为主”,肯定了宣传教育在计划生育工作中的首要地位。强化计生宣教工作的“首位意识”,对做好新形势下的人口与计划生育工作十分重要。本文结合企业计生工作的实践,就强化基层计生宣传教育“首位意识”应当重视的几个问题作一探讨。     

贯彻“三为主”方针 开展创“三无”竞赛

<正> 我们县在计划育生工作中,坚持两种生产一起抓,认真贯彻“三为主”方针,有效地控制了人口增长。到1982年末,全县计划生育率已达95%,一胎率达到93%,多胎率下降到0.8%,人口自然增长率连续四年控制在10‰以下,1981和1982年都控制在5‰以下。今年以来,在宣传月活动的推动下,在全县范围,深入贯彻“三为主”方针,全面开展创“三无”活动。到五月末,全县无多胎生育,14个社镇实现了“三无”。实践使我们认识到,思想教育为主、避孕为主、经常工作为主,是计划生育工作深入发展的必由之路,也是计划生育工作的一个带有规律性的总结。遵循这个规律,计划生育工作就能变被动为主动。     

“抓紧抓好”与“三结合”、“三为主”的关系

“抓紧抓好”与“三结合”、“三为主”的关系李家棣，陈焕廷如何处理“三结合”与“三为主”工作方针之间的关系，如何理解“三结合”及“三为主”与“抓紧抓好”计划生育指导方针之间的关系，已成为当前计划生育工作必须把握的重要问题。１．“抓紧抓好”是“三为主”及...     

正确认识和处理“三为主”与“三结合”的关系

正确认识和处理“三为主”与“三结合”的关系薛宝生在我国社会主义市场经济日益发展的新形势下，基层计划生育工作也呈现出良好的变革态势。其主要标志是坚持计划生育“三为主”的方针，推广计划生育“三结合”的道路，从根本上解决基层计划生育工作与社会主义市场经济相...     

浅谈计划生育标语口号的特性、种类和写作

浅谈计划生育标语口号的特性、种类和写作窦天祥，陈兰香在计划生育工作“三为主”方针中，头一条就是以宣传教育为主。计划生育工作中的“四大服务”，也是把宣传教育放在首位。在计划生育宣传教育诸多形式中，标语口号是最为醒目而最受人们广泛关注和应用的。一、计划生...     

坚持“三为主”发展“三为主” 开创人口计生工作新局面

自计划生育“三为主”方针确立20年来,在国家人口计生委的精心指导下,在湖北省委、省政府的正确领导下,湖北省坚持把“三为主”作为计划生育工作的主线来抓,群众婚育观念不断更新,党群干群关系进一步密切,“三为主”目标如期实现。全省人口与计划生育工作从“排在全国省市中第二类地区的后面”,“人口出生率一直高于全国的平均水平”的状况,发展到现在出生率和自然增长率进入全国最低的几个省份的行列,呈现出良好的发展态势。     

动态

吉林省在落实“三为主”方针和计划生育“三结合”工作中制作了大量的视、听、文、图宣传品,供基层开展工作中使用。     

强化拓展宣传教育 深化延伸优质服务

近年来,杭州市计生指导站坚持以“拉高标杆,走在前列”为目标,以为人民群众服务为宗旨,紧紧围绕计划生育“宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主”的“三为主”工作方针和各个时期计划生育中心工作任务,在认真履行计划生育各方面职能的同时,通过不断强化拓展宣传教育,逐步深化延伸优质服务,发挥了计划生育品牌效应,拓宽了生殖健康保健、生命质量延伸服务,打造了以人为本的特色服务,实实在在服务于民,取得了良好的成效。多环节强化宣传教育积极发挥品牌服务效应市计生指导站通过多环节积极宣传     

利用摄影手段强化人口计生宣传工作初探

计划生育是一项基本国策，是关系到国家命运、人民幸福的千秋大业。人口计生系统历来就高度重视宣传教育工作，早在20多年前，就提出了以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针，对提高基层计划生育工作水平，降低人口出生率，控制人口过快增长发挥了重要作用。进入新时期，国家人口计生委进一步提出了构建“以宣传教育为先导，依法行政、优质服务、村（居）民自治、政策推动、     

巩固成绩 开拓创新 为全面建设小康社会创造良好的人口环境

我国的人口和计划生育工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,巩固成绩,开拓创新,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。20年前,我国提出并推广实施了计划生育工作以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针,有效控制了人口过快增长,为社会主义现代化建设作出了重要贡献。今天,我们要始终把维护人民群众的根本利益,促进经济社会协调发展,作为人口和计划生育工作的出发点和落脚点。要进一步完善“依法管理、村(居)民自治、优质服     

宣传教育是计划生育工作的首要任务

我镇是一个具有五百多年历史的古城,也是全县解放前历代的政治、经济、文化中心,解放后成为我省广湛交通的要道。1980年开始加强了计划生育工作,特别是加强了宣传教育工作,坚决贯彻了思想教育为主、避孕为主、经常工作为主的“三为主”方针,使全镇计划生育工作起了一些变化,党的计划生育政策基本上做到家喻户晓。群众计划生育的自觉性不断提高,人口出生率从1979年25.4‰,逐年下降到1984年的10.42‰,     

明确思路 立足服务

计划生育工作要实现“两个转变”，作为计划生育“三为主”方针之首的宣传教育工作更首先必须适应“两个转变”，服务于“两个转变”。黑龙江省牡丹江市计生委近年来努力探索与市场经济相适应的宣传教育工作新模式，在转变宣传教育的方式方法上下功夫，走实用、实际、实效...     

坚持“三为主”提高新水平

90年代以来，福建省把落实巩固、提高“三为主”水平作为计划生育工作的主线。 1991年 ，省委、省政府在闽候县召开现场会，总结推广闽候县和浦城县落实“三为主”的经验； 1 992年，又在漳州市召开现场会，提出了“政策到位、村自管理、孕前管理、群众工作、求 真务实”的落实“三为主”的五条措施； 1998年初，省计生委制定了《关于加快实现“三 为主”，努力提高计划生育工作整体水平的决定》，制定了全省实现“三为主”的规划和实 现“三为主”的具体标准。 　　浦城、闽候、南靖等县“三为主”工作起步早，成效大。各地坚持把宣传教育…     

正视问题 加大力度 提高计划生育工作水平

1996年是“九五”计划的开局之年,我省经济社会及各方面的发展都取得了很好的成绩。在计划生育方面,我省各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于计划生育工作的一系列指示和省委、省政府《关于进一步加强计划生育工作的决定》精神,加强了对计划生育工作的领导,落实宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的“三为主”方针,开展创建计划生育“合格村”活动,我省计划生育工作取得了较好的成绩。 1996年年末我省总人口为6960.64万人,人口出生率为18.05‰,自然增长率为11.96‰,完成了国家下达的人口控制计划。但是,我省计划生育工作落后的面貌还没有根本性的转变,人口增长的势头仍十分严峻,计划生育工作任务相当艰巨。主要表现在: 1、人口增长在速度仍处在较高的水平。“八五”期间,全省人口增长虽然低于“七五”时期,1996年我们虽然完成了国家下达的人口控制计划,但计划生育率没有实现省下达的控制指标,人口出生率只呈缓慢下降的趋势,人口增长速度一直高于全国平均水平。 2、基层基础工作薄弱,控制人口的手段滞后,工作水平较低。我省珠江三角洲地区计划生育基层基础建设正在走上经常化的轨道,但东西两翼和广大山区的基层基础建设还相当薄弱,队伍不健全,人员编制、报酬待遇不落实,服务设施简陋,管理     

坚持“三为主” 建立新机制 努力开创人口和计划生育工作新局面——国家人口计生委主任张维庆在全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会上的讲话(摘要)

全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会是一次继往开来、改革创新的会议。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并发表了重要讲话。建敏同志全面总结了20年来人口和计划生育工作坚持“三为主”所取得的显著成绩和基本经验,深刻阐述了新时期巩固发展“三为主”、建立完善新机制的重要意义,要求用“三个代表”重要思想统领新时期人口和计划生     

加强乡镇干部培训促进基层计划生育工作开展

韶关市现有总人口269万7千多人,辖八县三区,146个乡镇。近几年来,该市在计划生育工作中积极贯彻“三为主”的方针,下决心抓好乡镇分管计划生育工作领导干部的培训教育工作,提高乡镇干部执行基本国策的自觉性,促进基层计划生育工作的深入