社区建设与社区整合

社区建设,意在整合单位制解体后的城市居民和承接由单位剥离出来的诸多社会功能,其最终目标是实现社区整合,处理好社区建设与社区整合的关系,是社区建设的关键。     

社区参与中的协商民主机制运作研究

社区参与是公民参与的一种基础形式.社区参与在社区发展中,体现出越来越丰富的内涵,作为基层民主的基本形式,其作用和意义在社区的全面建设中起到不可估量的巨大作用.近年来,在社区参与中的协商民主机制的涌现,体现了我国社区参与的新形式和新趋向,体现了公民与政府的合作,社会团体与公民的合作,以及公民与公民之间的合作,这一机制为公民平等参与以及表达公共诉求提供了平台.本文对城乡社区参与中协商民主的机制运作和价值做以介绍和分析.     

试析社区教育整合联动机制的构建

社区教育是一项庞大而复杂的系统工程。建立整合联动的有效机制,实现社会各方面资源和力量的整合联动,对推动社区教育发展具有重大的意义和价值。文章在对社区教育整合联动机制的内涵、目标、动力、原则等进行分析探讨的基础上,初步提出了社区教育整合联动机制构建的思路和建议。     

社区参与、仪式庆典与村落整合——以广西恭城平地瑶盘王节为例

以血缘和地缘为纽带构建生活空间与社会网络是我国广大乡土社会的基本形貌。仪式庆典对传统村落以及区域社会、文化整合起着重要作用,其中,社区参与模式和村落整合程度密切相关。广西壮族自治区恭城瑶族自治县水滨村平地瑶盘王节采取政府引导、瑶学会指导、村民主导三位一体的模式,产生了持续而广泛的影响。三排六姓村落成员自觉、有效、充分的社区参与,不断传续、再造村落社区关于族群迁徙和盘王崇拜的集体记忆,增强了村落共同体的凝聚力,促进了文化自觉与文化自信。     

社区体制建立后政府该咋办

社区实施体制改革之后,还能向前走多远,根本上取决于政府如何适应经济的转轨和社会的转型。为了给社区的发展创造一个良好的外部环境,沈阳市和平区进一步推行了政府的行政体制改革。 一是探索建立了公共行政社会化     

青少年心理健康的社区支持运行机制研究——以苏州市M社区为例

社区是青少年生活成长的居住地。他们的心理危机、心理问题,最好的解决途径就是通过社区的心理服务机构来干预。苏州市M社区在社区初步建立了以政府为主导,社区、专业服务机构及志愿者群体共同参与的社区支持组织机制。社区探索多元化的社区支持工作方式,保证了青少年心理健康支持有效果。社区通过整合物质资源、组织资源及人力资源,为社区支持的持续开展提供了保障。     

“村改居”社区组织性整合研究

针对城市化进程中"村改居"社区整合过程中出现的问题,通过对某社区的调查,探讨组织性整合的发展情况。指出加强组织性整合必须加快政府职能的转变,完善社区保障制度以及发展社区组织。     

体制创新的新思维

体制创新也好,机制创新也罢,最终检验的是效果。本文拟用粗线条的方式,简略表述几个实际问题。 体制创新的保障 进一步加大居委会管理体制改革的宣传力度,培育新体制健康发展的氖围;明确社区居委会的职责,建立完善一系列工作制度,特别要抓好议事质量和决策落实两个关键环节;明确社区工作站的岗位职责,加强成员业务培训;充分发挥社区党组织的领导核心     

社会整合时期社区社会保障体系的构建

为了研究我国社区社会保障体系的构建模式,运用社区发展和结构功能等相关理论,提出构建社会保障子系统——社区社会保障体系的必要性和总体框架。研究表明,社区社会保障体系应当是一个既能与整体社会保障制度框架相配套,将社会保障制度向下延伸和具体化,又可以发挥社区互助互济、自我保障功能的有机运转体系。     

城市社区民主自治中存在的问题及对策分析

当前社区自治中存在着诸如居委会行政色彩浓厚、社区自治功能缺失、社区新生自治组织发展阻力重重、居民民主参与意识淡薄、参与能力不足、社区自治的制度环境和硬件设施尚不完善等问题。为此,应该发挥党政机关主导作用,完善相关法律法规,消除社区自治障碍,明确居委会职能定位,发展多层次、多形式的社区自治组织,培育社区中介组织,搭建信息沟通平台,加强职业化、高素质社区工作者队伍建设。     

组织的涵义——对一个农村社区组织的经济学解析

组织是重要的 ,社会人总是寄身于一定的组织载体之中。所谓集权与民主 ,都是针对组织与个体之间的关系而言的。华西是一种有效的社会经济组织 ,其内部治理结构、激励和约束机制 ,展示了一个有效组织的效率本源。对于中国农村现代化目标而言 ,华西模式虽不值得盲目模仿 ,但值得关注和深思     

新建农村社区居民网络参与问题研究——基于山东日照农村社区建设的观察

新农村社区建设是我国当前打造社会主义新农村的重要着眼点和落脚点,并将对我国的农村社会服务体系建设以及农村经济发展起到重要推动作用.在新农村社区建设过程中,民主政治建设是一个不容忽视的重要内容,因此,探索新的居民政治参与渠道、推进社区民主政治建设就成为建设社会主义新农村的重要组成部分,而新农村社区居民网络参与系统建设就是...     

社区管理体制创新的法律思考

随着市场经济的发展,尤其是随着城镇化进程的展开,社区管理的难度、广度和复杂程度加大,在政府职能定位、资金供给与运行机制、社区居民参与等方面产生新的矛盾和问题.通过社区管理体制的创新,将政府自上而下的单向管理,逐渐演变成政府与社会协作的双向管理模式,形成国家——社会——居民和谐的良性互动局面.将社区管理体制创新的目标定位于社区自治,通过理顺社区管理体制、构建新型社区组织结构、提升社区建设软实力和修改《城市居民委员会组织法》等措施,给社区更大的发展空间,实现国家与社会的共同发展.     

积极老龄化视角下老人在社区整合中的作用研究——以武汉N社区为例

文章从积极老龄化的视角出发,以武汉市N社区为个案,对该社区老人在社区整合中的作用及发挥作用的机制进行了探究。发现老年人在社区整合中发挥的作用主要有以下四方面:扮演社区精英,为社区整合培养群众基础;调节邻里纠纷,为社区整合奠定社会基础;促进社区信任,为社区整合夯实关系基础;发扬社区民主,为社区整合巩固制度基础。文章还分析了老人发挥社区整合作用何以可能,以及如何发挥社区整合作用,以期平衡问题化倾向所带来的负面影响,推动社会理性看待老年群体。     

城市“社区社会需求”整合:一个重建社区公共性的分析

社区异质性、社区公共性与社区整合之间的关系问题,是本文关于城市社区有效治理的中心命题。文章通过实地调查,分析了城市社区异质性增长和社区公共性衰减现象,回答了以重建社区公共性来促进社区社会需求整合、构建社区有效治理的方向与可能。研究结论认为,市场化、城市化和"单位制"衰微是城市社区异质性增长与社区公共性衰减的三个重要机制。社区异质性在宏观上呈现为社区社会结构的差异、在微观上呈现为社区社会需求的差别。同时,社区异质性弱化了社区公共性,使社区呈现出明显的"原子化"和"隔离化"状态,威胁了社区整合。因此,重建社区公共性是整合差别化社区社会需求、防止社区"原子化"和"隔离化"状态的关键。重建社区公共性意指建设社区多元主体或社区居民的地域"社会生活共同体"的共识和认同感,社区公共性是一个社区中多元主体共生共处的公共价值,是参与社区治理的多元主体相互承认彼此间差异并能一致行动的合法性基础,是对社区居民具有一定规范性和约束性的公共规则,也是城市基层党组织和基层政府动员不同主体参与社区建设的内生动力。文章从公共价值、公共规则、公共空间、公共参与和公共服务的维度讨论了重建城市社区公共性的出路。     

嬗变与整合:和谐社会视野中的社区党建

建设社会主义和谐社会即是实现整个社会的高度团结与整合.和谐社会的构建必须仰赖于党的基层组织对社会的基层单位--社区的"溶入"和"塑造",从而在促进社区功能发育的基础上实现社会团结.在和谐社会构建过程中,执政党实现社会有机团结的治理方式和类型需要进行调整和创新.这种调整和变化,无疑极大地凸显出社区党建的地位和意义.在参与构建和谐社会基础的过程中,社区党建有着极大的发展空间,但也面临种种问题和挑战.新时期社区党建不再是简单的党的自我完善,而是如何在新的社会结构和社会关系中,提高党建设和谐社区、构建社会主义和谐社会的能力,实现党对社会的有效整合,拓展党执政的合法性基础.     

社区民间组织的居民参与——以东阳市D社区为例

公民参与是衡量现代民主化程度的重要标志。在我国目前社区建设与发展过程中,凝聚居民的社区自治组织处于成长和发育阶段,居民参与状况如何是评价社区的一个重要指标。本文以浙江省东阳市的D社区为对象,研究社区居民参与民间组织状况,指出存在的问题与原因,提出对策建议。      

苏州工业园区：体制创新带动社区发展

社区工作委员会集行政和社会职能于一身 在苏州工业园区,人们会发现社区居委会与人们固有印象中有些不同：社区居委会很少参加政府部门召开的部门工作部署会,很少为政府部门提供汇报材料,也没有与政府部门签订行政目标责任书,社区居委会工作场所很少悬挂各种职能部门要求的机构牌子和规章制度,也没有成堆的工作档案;     

参与视角下的社区协商民主

协商民主中的民主意味着与决策相关的居民都应参与讨论和协商,而协商则意味着居民应具备某些辩论与对话的能力,因而在社区较好实践协商民主需要居民有参与意识和参与能力.协商民主在社区推行从理论上讲有参与优势.但从实践上讲却也有参与困境,具体表现为社区公共参与文化的缺失、低度的参与认同、理性人的“搭便车”心态,以及多数居民参与能力不足等.促进居民积极有序有效地参与社区协商的路径有:培养具有公共精神的现代居民,实现协商民主与选举民主的有机结合,从普及谈判协商知识及培育社区自组织的角度增强居民参与协商的能力.