国家统计机构比较研究

 内容提要：本研究报告在广泛收集和研究国外相关资料的基础上，介绍了国家统计机构的一般组织结构、官方统计基本原则在各国的实施和经验。在此基础上，剖析了官方统计10项基本原则在我国统计工作中的实施情况，通过对照、检查，指出我国统计工作在很多方面已经达到国际通行的官方统计基本原则要求，在一些方面甚至处于国际领先水平。但是，在某些方面与国际标准相比，仍有一定的差距，需要进一步改进、提高。为此，提出了完善我国统计工作的初步建议。     

国际官方统计的新发展

联合国统计委员会会议是国际统计界的盛会,集中反映全球官方统计的最新成果和进展。本文对联合国统计委员会第50届会议最主要的若干问题,包括《2030年可持续发展议程》的数据和指标、官方统计基本原则、国家质量保证框架、官方统计使用大数据、国民账户体系、统计用途商业登记册、价格统计、住户调查、国际比较方案等领域的新发展进行了概述,从4个方面提出了国际官方统计的新发展对中国政府统计工作的启示。     

官方统计与统计道德

本文提出与官方统计道德有关的二三个问题：(1）道德在官方统计中起作用吗?(2）在官方统计中出现的主要道德挑战是什么?(3)如何处理在官方统计中出现的道德问题?我认识这些问题是基于本人在国内和国际统计工作的经验，基于我和他人共同完成的对滥用人口数据系统及其他行为威胁官方统计完整性的研究成果，     

云和县服务业统计工作现状简析及对策

一、服务业统计工作的简要回顾 云和县服务业统计于2007年5月正式启动。在难度大、时间紧的情况下，全县上下经过不懈的努力，已初步建成全县服务业统计体系的基本框架，为今后工作的开展奠定了比较坚实的基础。概括起来主要有以下五个方面：     

澳门统计体制概况

一、澳门官方统计组织体系澳门统计体制基本上属于分散型管理组织形式 ,官方统计组织体系由澳门统计编制机关、授权从事统计工作的其他政府部门、澳门统计咨询委员会三部分组成。其中 ,统计编制机关包括两个部门 :一是澳门统计暨普查司 ,负责人口、社会、经济及环境等方面统计 ;二是澳门货币暨汇兑监理署 ,负责财政、货币、汇兑及保险业务等方面统计。澳门统计咨询委员会作为一个咨询机构 ,为统计编制机关的发展提供咨询意见。统计咨询委员会主席由统计暨普查司司长担任 ,委员会成员包括统计暨普查司、澳门货币暨汇兑监理署代表各一名 ,澳门…     

统计信用与统计数据质量研究

统计诚信，在统计工作越来越受到社会关注的当下，被人们赋予了更多期望：从统计数据质量，到统计体系社会公信力；从官方统计体系权威性，到统计执法捡查威慑力。诚信贯穿统计工作的始终。在本期“改革创新”栏目中。     

上半年上海广州北京天津重庆五市居民收支情况

邱晓华在全国国际统计工作会议上提出四点要求：一是各级领导要进一步提高对国际统计工作重要性的认识。国际统计工作是服务于党政领导、社会公众和国际社会的一项重要工作，不是可有可无的工作，应当放在各项工作的重要位置上来看待，并从各方面采取切实有效的措施。二是进一步加强领导。各级统计部门和调查队应当有国际统计意识，加强国际统计工作的组织、管理，加大投入力度，在机构、人员、经费方面积证国际统计工作的正常开展，建立一个基本的国际统计工作环境。国际统计机构、人员、经费没有落实的地方．喜加快改进步伐．     

简评日本的统计体制改革

2007年5月日本国会通过《统计法案》后,日本统计体制改革正式进入实施阶段。这次改革涉及日本统计体制在发展方向,政府统计基本原则,中央和地方政府统计职能关系、统计事业发展规划、政府统计项目分类以及设立统计综合协调机构等方面的调整。本文对该项改革的主要内容进行了归纳,并就改革涉及的统计委员会的地位和作用、政府统计的基本原则和官方统计调查领域向民间开放等问题提出了评析意见。希冀对我国统计管理体制研究有所启发。     

依法统计执法先行——天津市统计执法工作在探索中前进

最近两年天津市的统计工作“坚持依法统计执法先行”，抓住统计巡查的契机：以宣传《统计法》规范统计行为为核心：以提高统计数据质量为目的，在强化执法职能、提升统计工作地位、加强统计基础建设等方面取得了实效，探索出比较适合实际情况的执法检查方式和方法，统计执法检查工作的“四项”举措效果显著。     

加强法制 依法统计

随着社会主义市场经济的深入发展，我国的改革进入攻坚阶段，经济基础、上层建筑诸多领域中的深层次矛盾比较集中地暴露出来，迫切需要借助法律手段来解决。《统计法》作为规范统计工作的基本法律，无论是统计调查对象还是政府的各级管理部门都应该严格遵守，但现实情况并非如此。近年来，由于受到利益驱动的影响，弄虚作假、虚报浮夸的问题在一些地方禁不止， 严重损害了国家和人民的利益，有法难依、违法难纠的现象比较突出。因此加强统计法制的宣传教育工作，坚持和实行依法统计，充分发挥统计法制在维护统计工作方面的重要作用，对于做好统计工作具有十分重要的意义。     

统计改革是统计发展史上的伟大创举：关于统计改革若干问题的理论思考之七

回顾20年来,统计改革取得了重大进展,整个统计工作取得了明显的成绩,这也是得益于统计改革。──对统计发展战略、统计职能以及当前统计工作的主要矛盾等统计基本理论进行了开拓性的探索,丰富和发展了社会经济统计学。──创造性地提出了统计工作现代化和统计工作由“封闭式”向“开放式”转变的目标和途径。改革了统计工作的运作机制。──确立了政府统计机构是社会经济信息的主体部门,是国民经济核算的中心,是国家重要的咨询和监督机构;拓宽了社会经济统计的领域,包容了经济、社会、科技方面的统计,为各级党政领导和宏观管理部门…     

官方统计的基本要求——《官方统计基本原则》解读

主持人导语(中国人民大学高敏雪教授):政府统计在国际语境中称为官方统计。"官方统计是民主社会信息系统的一个不可或缺的组成部分,它为政府、经济和公众服务,提供有关经济、人口、社会和环境情况的数据。为此,官方统计机构应公正地编集和提供证实具有实际用途的官方统计,让公民行使其获得公共信息的权利。"这是来自联合国《官方统计基本原则》     

法国统计工作的印象及启示

去年，笔者随国家统计局统计科研所赴法国考察团进行为期１４天的考察。考察团于１１月１６日离开北京，２０日到达法国巴黎。法国国家统计局（ＢＮ－ＳＥＥ）培训部门的总管人员奥利弗·沙特力（Ｏｌｉｖｉｅｒ．Ｓａｕｔｏｒｙ）先生（统计学博士）热情接待了考察团，并就统计在法国的意义、法国统计机构设置和主要任务、统计培训作了专门介绍。他特别详细地介绍了法国的统计人才培训问题，并对我们的提问作了回答。访问活动安排周密，时间得到了充分利用，使我们在短短的访问中，对法国官方统计有了初步的印象。 一、法国官方统计的印象 …     

关于授予第一批县级数据质量A级达标单位的决定

统计数据是统计部门的主要产品和基本工作成果,统计数据质量是统计工作的生命线和衡量统计工作水平的主要标准。为了进一步提高县级统计数据质量,省统计局从2007年在全省统计系统开展县级统计数据质量评A活动。一年来,各级统计局高度重视此项工作,把加强县级统计数据质量管理,作为强化统计基层基础工作,全面提升统计工作水平和服务质量的一项重要举措,纳入统计创新发展的重要内容,从抓基础管理、人员培训和规范统计工作的各个环节入手,     

四川强化统计基础工作方案

近几年,四川加强统计工作、提高数据质量的主要工作思路,是从加强统计制度方法改革抓起,再到突出加强基层统计工作,到重点强化统计工作基础。按照“逐步调整,逐步推进”的工作步骤,力争通过几年的努力,解决好统计基层基础问题,从源头上打牢统计数据质量的根基。今年是强化统计基础年,工作的重点放在县级统计。为落实好强化统计基础的各项工作任务,省统计局拟定了强化统计基础的基本工作方案。强化统计基础工作的基本规划把强化统计基础作为当前的一项重要工作,力求通过几年的努力,达到夯实统计基础的目的,实现乡镇、街道、企业和部门统计有…     

大跃进中曲折发展的统计工作

统计工作的生命和灵魂在于真实 ,然而在大跃进运动期间 ,浮夸虚报却成了统计工作的主要特征。大跃进运动期间 ,在“左”倾思想的指导下 ,统计工作不得不投身于轰轰烈烈的大跃进运动中。在这一过程中 ,统计工作的基本原则和科学方法遭到严重的破坏 ,造成浮夸风盛行。统计工作从 195 8年到19 6 0年的三年大跃进历程可分三个阶段来叙述。一、统计工作大跃进的发动和高潮以 195 8年 1月的南宁会议批判“反冒进”为开端 ,各地区和各部门纷纷提出一些大跃进计划。这时 ,统计部门内部对于统计工作能否跃进与如何跃进的认识还存在分歧 ,并不完全赞同…     

浅谈图书馆的统计工作

图书馆统计是图书馆管理工作的一个重要的组成部分。它是图书馆工作过程中各种信息的真实反映和记录，对图书馆各项工作的安排、总结、评比以及检查工作效率、发现问题都是非常重要的数据。一、图书馆统计的主要内容（一）对图书馆基本情况的统计。其主要内容是对图书馆总的情况的统计。目的是为了掌握图书馆的基本情况，以便对图书馆有一个大体的了解。通过对图书馆基本情况的统计，我们可以了解这个图书馆的规模和现状以及人员的配备和硬件设施，这对于介绍本馆情况和向上级汇报都是必要的。图书馆的基本统计包括图书馆的组织机构、人员情…     

加强统计基础工作 提高统计数据质量

提高统计数据质量是统计工作的中心任务和根本职责，是统计事业改革和发展的出发点和归宿点，是新时期和新形势对统计工作的基本要求。加强统计基础工作是提高统计数据质量的有效途径，要从以下几方面入手：     

《中国统计年鉴》30年纵向追踪

改革开放30年,中国官方统计发生了根本性的变化。我们可以多视角多层次地去追溯这些变化,其中一个不可缺少的视角就是,官方统计为社会提供了什么样的产品,沿着时间轴线,该产品在量的方面和质的方面是如何变化的。为了回答这个问题,我们对近30年发布的     

求真务实，开拓创新，扎实工作全面提高统计工作的整体水平 梁保华在全省统计工作暨先进表彰会议上的讲话（摘要）（2001年3月13日）

在全省统计工作暨先进表彰大会上，江苏省委副书记、常务副省长梁保华指出，在过去的几年里，全省战线广大干部职工紧紧围绕省委、省政府的中心工作，解放思想，实事求是，大胆开拓，勤奋工作，圆满地完成了各项统计任务，取得了很大的成绩，为全省改革开放和现代化建设作出了重要贡献。突出表现在以下几个方面：一是加强数据的审核评估工作，增强了主要宏观数据的可信度，为各级领导宏观决策提供了准确可靠的依据。二是大力推进了统计制度方法改革，加快了抽样调查实施进程。三是按照国家的统一部署，组织实施国情国力普查工作，精心组织实施我省第五次全国人口普查工作，较好地完成了普查任务。四是围绕党委、政府及社会关注的热点和难点问题，开展重点调查、跟踪监测、统计分析，许多分析报告受到省委、省政府领导的重视。五是统计执法工作取得新的进展，基本单位的统计监审得到加强。六是统计信息化建设取得明显进展，初步建成了统计信息网络系统，统计信息资源的社会共享程度不断提高。