论农民的政治参与对政治文明的作用及发展途径

农民的政治参与在政治文明建设中发挥着重要作用 ,表现为 :①为政治体制改革提供了新鲜经验 ,也为政治文明的发展路径的选择提供了新思路 ;②维护和促进了中国社会的稳定 ,为政治文明建设提供了必要环境 ;③为政治文明建设提供了人力资源基础。但与此同时 ,农民的政治参与条件也在参与机制不健全、农村经济发展缓慢、农民文化素质整体低下等方面形成对政治文明建设的障碍。因此 ,要从制度、经济、文化等方面进一步创造条件 ,以促进农民的政治参与 ,推动政治文明建设。     

当前农民政治参与状况分析——以浙江省7个行政村调查为例

深化农村基层民主建设离不开农民的政治参与。通过对浙江农村地区有关行政村的实证调查发现,由于农村的经济发展水平不平衡、农民的自身文化素质参差不齐、农村社会组织发展滞后、村民自治的法治程度不高等方面的原因,当前农民的整体政治参与水平和参与积极性等均待进一步提升。进一步扩大农民有序政治参与,提升农民政治参与水平,不仅要大力发展农村经济,提高农民文化素质,而且要不断加强农民组织建设,推进村民自治法治化。     

城市化进程中农民集中居住区社区治理问题研究——以苏南地区若干社区调查为例

农民集中居住区伴随快速的城市化和工业化进程而出现及普及,苏南地区在农民集中居住区社区治理问题方面已取得了重大成就,完成了物质设施层面管理的完善和素质意识层面管理的提高。分析政府的征地补偿、居委会的职能错位和居民的意识形态、生存压力等多角度治理问题,以及农民集中居住区现今存在的三大矛盾,即居民与政府、居民与居委会、社区居民内部的矛盾。根据存在的问题和矛盾,引入多中心治理理论和善治理论,并建议加强社区居民的交往,强化社区的互动,以及拓展社区服务范围,建立面向全体居民的社区服务体系。     

农村城市化征地拆迁中的民意参与——以B市X浅山新城建设为例

本文以B市X浅山新城建设项目为案例,梳理了在城市化带来的征地拆迁进程中村集体和农民的权益转型,发现村集体土地所有权、集体地上物所有权、村民个人的土地承包经营权、自有物所有权、宅基地使用权和个人房屋所有权经过征地拆迁将转化为货币补偿、回迁房购买权和"农转居"社会保障等形式。在这些权利转型过程中,特别是在被征地拆迁人关注的8项重要利益中,有些是可以让村民完全参与;有些为部分参与;有些又必须是以政策为依据来执行的,这中间就会有一个民众利益如何最大化的问题。为此我们通过案例跟踪,分析了民意参与的作用,总结了其中的经验,理清了"民意参与"的不同尺度与划分,希望能为后人提供借鉴。     

扩大农民有序政治参与的基本途径

扩大公民有序政治参与是 2 1世纪初叶中国政治发展面临的重大课题。依据农村政治经济文化条件 ,在“三个代表”重要思想指引下 ,通过继续完善村民自治 ,培育高素质的参与主体 ,扩展参与的渠道 ,贯彻落实依法治国方略 ,整体性的扩大农民有序政治参与 ,最大限度地减少非制度参与 ,是建设中国特色社会主义政治文明的内在要求和发展趋势。     

城市化进程中被征地农民综合安置模式研究——以山东省淄博市为例

在城市新区开发过程中,农村集体土地被大量征用,失地农民数量迅速增加。现行的针对被征地农民的补偿与安置措施存在着诸如补偿标准低、项目少、缺乏长效机制等问题。解决被征地农民的补偿与安置问题应采取积极措施,走一条集“养老保险、医疗保险、就业培训、住房保障、墓葬改革”为一体的综合安置新路子。     

论我国农民政治参与水平的提高及其效应

农民的政治参与对农村的政治发展意义重大。要不断提高农民的政治参与水平 ,必须进一步建立健全我国农民的政治参与机制 ,不断拓宽农民政治参与的渠道 ,使农民利益的表达制度化、有序化 ;进一步加强农村文化建设 ,尤其是农村政治文化建设 ,提高农民的民主法制意识 ,提高农民的参政议政水平 ;鼓励和正确引导农民有序地进行政治参与 ,表达他们的愿望和要求 ;要尽快提高我国农村干部的整体素质。     

城市化进程中的法治问题研究——以律师参与晋江城市征迁为例

城市化与法治化本应形成良性互动的关系,然而当前我国一些地方的城市化过程却出现了违背法治的趋势,这无疑背离了世界城市化发展的客观规律,也与城市化目标背道而驰。如何实现城市化与法治化之间的融合和互嵌已然成为我国目前统筹城乡一体化的时代课题。为突破城市化面临的法治困境,晋江市在征迁活动中创新性地引入律师法律服务机制,推行征迁项目管理的法治化,切实地保障了被征迁人的合法权益,实现了和谐拆迁的共赢局面。     

论城市化进程中的农民私权自治

农民私权无保障的弱势地位导致其在城市化进程中的边缘化.运用组织行为学的参与管理理论、当代行政法学"行政权--公民权"的平衡理论和西方发达国家在发展中国家实施扶持项目的过程中形成的村民参与管理理论并结合我国村民自治制度进行综合分析发现,在推进城市化进程中应当实现农民私权自治,其核心是被征地农民的参与管理权,主要包括知情权、询问权、评议权、表决权、监督权、诉讼权等.     

扩大农民政治参与的制度分析

制度分析是近年来被社会科学研究界广泛采用的分析范式。本文采用制度分析方法从制度环境、制度安排和制度文化三个层次分析我国农民政治参与的制度基础,对农民政治参与的制度缺陷进行发掘,在此基础上就扩大农民政治参与制度化建设提出对策。     

城市化进程中城郊农民融入城市社会问题研究

随着城市化进程的加快 ,城市建设的扩张 ,将有越来越多的城郊失地农民在身份和职业上变为城市居民。这些已经或将要实现职业转换和身份转换人员面临的首要问题是如何融入城市社会 ,成为真正意义上的城市居民。本文试图通过对城郊农民融入城市社会过程中所面临的种种障碍的分析 ,提出相关的解决思路。     

中国农民权利保护途径及其成因分析

在中国的法治化进程中 ,农民是很值得关注的权利主体。中国农民保护自己的权利主要有三种方式 :私力救济、公力救济和灰色途径 ,其中起主要作用的是农民的私力救济。对于这些途径 ,本文将找出它们在中国存在的独特原因 ,同时还要认真对待它们 ,从法治的眼光对它们进行取舍和平衡     

新时期的都市圈建设为郊区城市化带来新动力--以南京市江宁区为例

我国的城市化水平已经跨越 3 0 %的“门槛” ,2 1世纪将成为中国城市化加速发展的新世纪。在此背景下 ,中心城市的经济集聚职能、吸引力和辐射力不断增强。如何继续提升中心城市的地位、发挥其在城市化进程中的带动作用、不断增强其经久不息的生命力 ,成为我国新时期城市化面临的新问题。大城市都市圈建设和郊区城市化是这个过程中的两种有效途径 ,本文以南京江宁为例 ,经过实地调查和分析研究 ,认为 :大城市都市圈建设必然给郊区城市化发展注入新的活力 ,带来新的城市化动因 ,促进大城市的全面繁荣 ;并着重探讨了这种新的郊区城市化动力机制何在     

城市化进程中农民市民化路径浅析——以保定市为例

为顺利实现保定市"十二五"时期的经济社会发展目标,必须积极推进保定市的城市化、农民市民化进程。农民市民化是社会发展、进步的重要环节,是一项复杂的社会系统工程,需要农民的积极参与,由农民角色群体主动地向市民角色群体整体转换。也需要政府主导,通过制定各项政策、措施积极引导、保证农民向市民转化。保定市在经济发展过程中,政府必须保证农民科学、合理地向市民转化,广大农民也要不断提高自身素质、提高向市民转化的意识,为实现保定市预期的发展目标创造有利条件。     

19世纪到20世纪初俄国城市化问题的再认识——以莫斯科和彼得堡的农民打工者个案为例

19世纪到20世纪初,俄国城市人口的增长无外乎以下三种形式：城市人口自然增长、农村人口向城市流动和城乡行政区划的变更。由于种种原因,农村人口的自然增长超过了城市人口的自然增长,农民成为补充城市人口数量的最重要来源,其占城市人口的比例一直居高不下。以莫斯科和彼得堡的农民数量、来自何方、以何为生、农民文化与城市文化的相互影响为切入点进行研究,可以进一步认识俄国城市化的特点。     

论毛泽东农民政治参与思想及其现实意义

毛泽东农民政治参与思想强调对农民群体内在属性的深入分析,重视农民政治参与对中国革命和现代化建设的重要意义。毛泽东主张创造农民政治参与的条件,鼓励农民直接参与社会事务管理,动员农民由自发政治参与到自觉政治参与,并努力将农民政治参与纳入制度化轨道。借鉴毛泽东农民政治参与思想,在推进公民有序政治参与和民主政治建设进程中,努力做到回应农民群体的内在诉求,创造农民政治参与的有利条件,拓展农民政治参与的制度化渠道。     

快速城市化地区半城市化现象研究——以福建泉州为例

本文首先阐述了半城市化概念及其研究进展,并以地处区域经济发展较快、城市化迅速推进的泉州为例,探讨了该地区的城镇化特征、驱动机制、存在的问题等,提出在该地区发展必须关注乡村居民点的整合、强化乡镇企业集中入园的引导、建立城乡统一的基础设施和公共服务设施标准等措施,加强时泉州地区建设用地的引导.     

城乡规划中公众参与的有效性研究

随着对城乡规划的公共政策属性认识的深入,公众参与城乡规划的制定和实施过程已成为我国城乡规划领域的共识.但公众参与城乡规划在我国尚处于起步阶段,存在公众参与意识不强、效果不佳等问题.要提高公众参与城乡规划的有效性,应进一步完善公众参与城乡规划的法律体系,将公众参与融入到城乡规划的各个阶段,建立有效的公众参与回应机制,完善公众参与评判机制,引导和促进非政府组织的参与.     

社会转型期影响中国农民政治参与的因素及对策

本文所论述的农民政治参与指的是农民运用法律赋予的权利，直接或间接地影响村委会组成人员的产生和村委会政策决策过程的行为。在现实生活中传统思想、农民自身主观因素、不良社会群体与组织、熟人效应、乡(镇)级政府行为、村委会自身行为、经济因素等都是影响农民政治参与的主要因素。     

论农民有效政治参与及其实现的基础保障

针对制约农民有效政治参与的物质、制度、智力、组织因素,必须从中国农村的实际出发,对症下药,方可充分调动广大农民积极地表达政治愿望和利益诉求,提高其政治参与的质量,达到参与的预期目的。夯实农民有效政治参与的物质基础;搭建农民有效政治参与的制度平台;培育农民有效政治参与的政治意识;营造农民有效政治参与的组织空间。