探索“提名权”改革 选准干部选任突破口——河北省任丘市创新干部选任机制

正在干部选拔任用工作中,"干部提名"或确定考察对象是提高选人用人质量的关键环节。传统的干部提名方式在工作实践中存在一些弊端:一是干部提名权相对集中,多是由少数常委或组织部门根据日常对干部队伍的了解,结合职位空缺情况进行提名。二是选人用人视野偏窄。拥有提名权的常委或组织部门在提名时,主要是在小范     

公推公选工作亟待解决的问题

公推公选是公开推荐与公开选拔有机结合的一种新的干部选拔任用方式,它扩大了干部工作中的民主,有效防止和克服了选人用人上的不正之风,受到了广大干部群众的好评。但在实践中如何完善和改进公推公选工作,使其进一步科学化、规范化和制度化,是值得我们不断研究探索的问题。不要过于依赖推荐票数。民主推荐对参选干部来说是一个关键环节,因为推荐票数的多少决定着其能否进入下一轮的角逐。但在民意表达缺乏充分引导和监督的情况下,时常发生的民意表达失真,导致部分干部“高票低能”的现象却不容忽视。有的副职领导干部参加其管辖地正职职位公…     

以定岗、署名推荐把好选人第一关

民主推荐是选拔任用干部的必经程序和初始环节,是选准用好干部的第一关。民主推荐工作是否科学合理,结果能否反映真实情况,直接关系到选人用人的质量。泰州市委组织部在干部选拔任用工作中,对空缺的领导职位广泛开展定岗民主推荐,并实行署名推荐责任制,有效保证了推荐人选质量,进而提高了用人的准确性,在实践中产生了良好的效果。一2003年初换届时,为选优配强13个政府部门的一把手,市委专门召开了全市领导干部会议,对部门正职空缺职位首次开展了定岗民主推荐,社会各方面对此反映较好。在此基础上,我们制定出台了《关于定岗民主推荐县处级领…     

对“五综合”干部任用提名办法的实践与思考

初始提名是干部任用工作的首要环节,在整个干部选拔任用程序中发挥着关键性和导向性作用,其规范化和民主化程度直接决定着干部选拔任用工作的质量,影响到党组织选人用人的公信度.为了探索更加科学规范、公开透明的干部选任初始提名方式,有效遏制拉票贿选、跑官要官等用人上的不正之风,切实提高干部选任工作的公信度,开封市探索实行了"五综合"干部任用提名办法,即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象的程序和方法.这一方法经过试点单位的试行和近两年在全市范围内的全面推行,取得了良好的社会效果.     

规范县委书记用人改革试验

自2006年开始，河北成安县成为中央“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点县之一。与其他试点地区不同的是，成安县把改革的重点放在干部选拔任用的推荐提名环节上。今年4月，成安县建立并实行了党组织公开预提名制度，试图从源头上预防和治理用人上的不正之风。公开预提名制，即在乡（局）级干部选拔时，领导班子集体或个人可依据有关规定，提前向县委预提名拟提拔有明确关系，这种关系使一把手在提名上负有难以推卸的责任。当组织提名的人选使用后，     

公开选拔不能只面向年轻干部

公开选拔、公推公选领导干部,体现了党的十七大提出的"民主、公开、竞争、择优"的要求,已成为一种重要的干部选拔任用方式,受到广大干部群众的欢迎和好评。近年来,加大竞争性选拔任用干部的工作力度,推行公开选拔、公推公选,已成为不少地方扩大干部工作民主、增强干部工作公开性和透明度、提高选人用人质量和公信度的     

规范副职任用推荐提名机制的实践与思考

为不断深化干部人事制度改革,浙江省上虞市围绕规范干部选拔任用提名制度这一难点,推出17个副科级领导职位,探索实施以多元主体提名荐优、综合量化比较择优、差额提名考察定优为内容的副职提名任用三优工作法,规范副职提任人选推荐提名机制,既扩大了干部工作中的民主,也提高了提名任用的质量。     

公开选拔不能只面向年轻干部

公开选拔、公推公选领导干部,体现了党的十七大提出的"民主、公开、竞争、择优"的要求,已成为一种重要的干部选拔任用方式,受到广大干部群众的欢迎和好评.近年来,加大竞争性选拔任用干部的工作力度,推行公开选拔、公推公选,已成为不少地方扩大干部工作民主、增强干部工作公开性和透明度、提高选人用人质量和公信度的重要举措.     

创新干部选任方式的"三票制"

围绕如何建立一套科学的选人用人机制,真正落实好群众在干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,不断深化干部人事制度改革,郑州市委组织部探索实施了科学、简便、实用的“三票制”选任干部制度。所谓“三票制”,就是按照公开、公平、公正的原则,通过群众推荐、素能测评、差额表决三个关键环节,实行层层差额淘汰,从而遴选出最佳人选的干部选拔任用方式。这一做法,在实践中产生了积极的效果,得到了广大干部群众的普遍认可。一、改革背景我们探索并推行“三票制”选拔任用干部的背景和动因,主要来自三个方面。第一,适应深化干部人事…     

实现公推公选领导干部制度化规范化的探索

公推公选是在公开选拔基础上出现的一种将公开推荐与公开选拔有机结合起来的领导干部选拔任用方式.自四川省在全国首开先河之后,近年来,包括泰州在内的江苏省一些地方,也进行了公推公选的尝试,取得了较好的效果.实践证明,这一选人用人方式,体现了民主、公开、竞争、择优的方针,符合干部制度改革的方向,具有鲜明特点和积极意义.但从实际操作来看,公推公选也存在一些问题和不足,需要进一步完善,并使之制度化规范化.     

建立五项制度以扩大干部工作中的民主

近年来,江苏省响水县委坚持把扩大民主作为干部制度改革的基本方向,在干部选拔任用工作的各个环节上探索扩大民主的途径,使群众的参与面不断扩大,参与渠道不断拓宽,参与程度不断增强,较好地解决了干部工作透明度不高的问题,有效地克服了选人用人上的不正之风。具体措施是建立健全了五项制度。一是建立健全了充分体现民主的提名推荐制度。提名推荐作为干部选拔任用的第一道关口,对于选准用好干部至关重要。扩大提名推荐环节的民主,有利于扩大选人视野,把好选人质量的第一关。我们在工作实践中,首先,坚持和完善了提名推荐制度。坚持把民主推荐…     

无锡新区“公推竞岗”副处级干部的尝试

为政之要,务在得人。如何创新干部选拔任用机制,建设一支德才兼备的高素质干部队伍,是事关经济社会持续快速发展的一个重要课题。围绕这一主题,江苏省无锡高新区于今年9月份进行了副处级干部“公开推选、竞争上岗、聘任管理”工作,成功地选拔聘任了高新区11个内设机构的副处级中层正职领导干部。此次活动历时虽短,但效果显著,引起了全区乃至全省的广泛关注和热烈反响,取得了良好的社会效果。在“公开推选、竞争上岗、聘任管理”工作中,我们主要把握了以下几个环节。一是广泛推荐,双向测评,把干部的提名权、选择权交给群众公开推荐是“公推竞…     

系统规范县(市)委书记的用人行为

吉林省集安市自被中组部确定为"科学规范与有效监督县(市)委书记用人行为"试点以来,我们对书记的用人行为进行了系统规范,特别是在初始动议提名、重要岗位缺位差额公推、考实考准干部和完善监督措施四个方面进行了积极探索,建立了一套比较科学的选人用人机制.     

有效规范干部选拔任用中的"四权"

秭归县是湖北省确定的"科学规范和有效监督县委书记用人行为"试点工作单位.试点工作开展以来,我们秭归县以进一步规范干部选拔任用程序和操作方式为切入点,以进一步扩大干部工作中的民主为落脚点,以建立科学规范的干部选拔任用工作机制为着力点,强化对权力的制约和监督,进一步规范提名动议权、考察评价权、讨论决定权,用人监督权,取得了初步成效.     

探索“综合初始提名”选拔任用的方法

初始提名是干部任用提名中最为关键的环节。本文分析了现行初始提名方法的利弊，结合干部工作实际情况，试图探索多层面推荐与个人自荐相结合的综合干部初始提名方式，以克服单一提名方式的弊端，实现从“伯乐选马”向“众人选马”与“毛遂自荐”相结合的转变，进一步增强任用提名的民主程度，提高干部选拔任用工作质量，体现以岗选人、量才使用、以人为本的干部管理理念。     

以更宽视野选拔人才在更高层次扩大民主--宿迁市对市直部门一把手实行公推公选的实践

2005年2月初,因为政府机构改革及有关部门主要负责人的调整,江苏省宿迁市市直机关共有民政局、建设局等8个部门的一把手空缺。市委决定空缺岗位人选全部采用公推公选的办法产生,整个工作已于3月底圆满结束。这是我市在更高层次上实行公推公选制度的一次成功探索,也是我市首次通过民主公开的方式选拔市直部门一把手。社会各界普遍反映通过公推公选的方式选拔市直部门一把手,有利于高层次优秀人才的脱颖而出,同时也有效地激发了干部队伍的活力,营造了注重能力、鼓励竞争、开拓奋进的浓厚氛围。一、公推公选市直部门一把手的主要动因一是为了对…     

探索建立干部选拔初始提名制度

干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的启动程序,也是决定干部任用工作质量的首要环节.首要环节直接影响后续环节,因此,必须探索建立干部选拔初始提名制度,从源头上规范用人行为.     

强化对干部选任首次提名的监督

干部选拔任用首次提名,是指组织或个人根据领导班子建设和工作需要首次提出干部任用调配意向。它是选拔任用干部的初始环节,是从源头上保证选人公、用人准和识人明的前提。但是,长期以来,由于对首次提名权限界定不明、程序不规范,导致对首次提名监督乏力,甚至使首次提名成为用人不正之风的“滋生地”。因此,加强对首次提名的监督,是组织部门亟须研究解决的重要课题。由于首次提名程序不规范,导致首次提名在实践运用中出现了种种问题。其主要表现在以下三点:一是不按用人标准随意提。提名者不严格遵循《干部任用条例》规定的资格、条件,用感…     

贵阳县(区)委书记公推竞岗走在了深圳的前面

贵阳市日前召开公推竞岗动员大会,决定对花溪区、修文县等出缺的4个区、县党委书记职位,采取公推竞岗的方式择优选拔,在全国引起强烈反响。7月4日,央视新闻频道罕有地对这次公推竞岗民主推荐大会竞岗现场中的重要时段做了     

改进候选人提名方式要实现『四个转变』

党的十七大报告指出,要"改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式".干部选拔任用提名是干部选拔任用的关键环节,是整个干部工作的基础,也是影响选人用人质量的重要因素.