论经济法克服“政府失灵”的有限性

经济法产生的直接原因是为了克服市场失灵,而非政府失灵,严格说来,政府失灵问题决非经济法所能解决,否则会更加桎梏经济法的发展、完善进程,而不是相反。经济法确实是政府干预经济的准则,但也不能笼统地把经济法定性为“干预政府之法”。看清经济法的性质,乃是构建完善经济法治建设事半功倍之良策。     

市场失灵与政府失灵:民间金融监管的“马歇尔困局”

在民间金融市场中,利率形成机制不畅导致高利贷盛行,融资行为具有典型的投机性和庞氏融资特征,交易合约的成立和执行具有典型的"圈层社会"特征,这些因素导致民间金融市场存在市场失灵现象,需要国家干预以恢复市场效率。然而,现有的监管制度偏离了民间金融风险特质、高涨的民间融资需求和投资人法益保护,与社会认同之间存在着巨大鸿沟,致使监管失灵。只有以商事性民间金融交易行为为监管界限,合理保护适度的融资自由,建立差别化的市场准入制度,将高利贷纳入刑法制裁,完善风险监管配套制度,才能矫正双重失灵现象。     

“市场失灵”、“政府失灵”与民营科技企业创新服务体系

作为国家创新系统的有机组成部分之一,民营科技企业创新服务体系应当包括两个系统--政策系统和组织系统.目前学者们的讨论大都局限于组织系统,即将创新服务体系等同于各类科技中介服务机构或其构成的网络.事实上,民营科技企业创新服务体系构建的目的应是对技术创新过程中"市场失灵"和"政府失灵"的克服.只有回到该体系构建目的的原点,探讨创新服务体系对两种"失灵"的补充作用,才能对体系中不同组成部分的功能给出准确界定.     

对“政府失灵”命题的能力求解

从根本上说,政府失灵源于政府的能力失灵。当前,我国政府失灵的能力根源可以归纳为效率性能力的流失、合法性能力的缺失、有限性能力的丧失、公共性能力的偏失和权威性能力的迷失等五方面。据此,探讨破解"政府失灵"命题的能力策略,应当明确政府职能边界,实现能力流失治理以及规范而不断创新的行政制度变迁,有效提升政府能力。     

“政府失灵”对我国建设服务型政府的启示

通过对政府失灵思路的分析,发现政府失灵主要是由于缺乏竞争和没有激励导致的效率降低。结合我国改革开放以来政府体制改革的实践,我国政府提出了建设服务型政府的目标。建设服务型政府能有效提高效率,避免出现政府失灵的情况的发生。     

政府失灵与环境制度改革——对淮河现象的反思

以淮河的治理为切入点,针对环境保护领域中凸显的“政府失灵”问题进行分析,并提出了应对“政府失灵”的环境制度改革措施———环境决策的“综合化”、环境管制的“市场化”和“环境治理的“社会化”。     

关于“政府失灵”的深层次分析

分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系,是公共选择理论的最高目标。本文结合我国基建规模失控以及美国的财政赤字问题开展一些实证探讨,讨论了政府的行为动机、政府的政策出现偏差及政府机构低工作效率的原因等,提出政府部门具有一种内在的超编、超支倾向,这种现象几乎在所有国家都存在。     

论如何运用经济法平衡市场失灵与政府失灵

从历史的角度来看经济法的发展,经济规律产生了市场失灵.但同时在政府的干预下祈祷了一定的作用,但是政府本身也有很多“失败”.控制权法作为一种工具,我们需要使用特定的功能,良好的政府失灵和市场失灵的协调和平衡的经济规律.     

政府失灵与政府职能转变

我们在认真分析政府失灵原因的同时 ,应积极探索防范政府失灵的途径。转变政府职能是防止政府失灵的措施之一。一要更新观念 ,转变政府管理方式 ,二要建立健全法律制度 ,规范政府行为 ,三要积极培育和健全社会中介组织     

治理：面对政府失灵与市场失灵的新选择

2 0世纪 80年代以来 ,西方国家在对市场失灵与政府失灵进行纠错的基础上 ,提出了治理的行政改革理念和模式。治理理论的实质在于实现政府、市场与公民社会之间的良性互动 ,以此来弥补政府和市场在调控和协调过程中的某些不足。治理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势 ,借鉴和吸收其合理因素 ,对于推进我国公共行政改革具有借鉴意义     

试论生态环境治理中政府的角色定位

生态环境问题的不断恶化,把各国政府推上了生态环境治理的前台,并成为近年来政府职能转变的一项要务。政府在生态环境治理中除了直接提供环境服务之外,其主导作用体现在环境政策上的宏观调控(包括环境立法和经济协调)与微观上的公正裁决。同时,政府应主动寻求企业、非政府组织、公民的支持,与社会各界建立合作型的伙伴关系,并推行环境管理的地方化及区域合作,从而建立容纳多主体的政策制定和执行框架,形成共同分担环境责任的机制。     

以资产为中心的政府信息资源管理模式

政府信息资源管理在经历了文书记录管理模式、以控制信息流为主的技术管理模式、信息资源管理模式和全生命周期管理模式之后,正在迈向以资产为中心的政府信息资源管理模式阶段。阐述了政府信息资产管理出现的必要性及其主要特征,并从制定政府信息商业化发开相关法规、设立专门的信息资产管理机构、实施数据开放,盘活数据资产、鼓励多方主体参与信息资产开发、建立政府信息资产管理绩效评估机制五方面提出了以资产为中心的政府信息资源管理模式的推进策略。     

政府管理法治化与我国政治体制改革

依法治国的要义在于依法行政,而依法行政则有赖于政府管理法治化,加大政治体制改革力度,具体应从四个方面有所突破:一、理顺党政关系;二、正确处理政府与司法机关的关系;三、规范中央政府与地方政府的职权;四、转变政府职能。     

环境治理中的政府行为

全球性环境问题的不断恶化 ,把各国政府推上了治理环境的前台 ,并成为近年来政府职能转变的一项要务 ;而政府在环境治理中的行为是有差异的 ,也会出现政府失灵的情况。本文认为 ,政府之行使环保职能 ,必须具有为公众谋求整体利益和长远利益的使命感 ,并负责任地向社会提供环境政策、环境制度这样的公共物品 ,在宏观上坚持可持续发展的方向 ,在微观上发挥经过修补的市场调节功能     

电子政府与政府管理的民主化

随着信息和网络技术在政府管理方面的广泛应用 ,电子政府应运而生了。电子政府不仅提高了政府行政管理的效率 ,也促进了政府行政管理的民主化。在信息时代 ,政府管理的民主化是必然的趋势 ,电子政府的建立为民主政治的发展创造了条件     

构建服务型政府绩效管理系统

随着绩效管理运用到政府部门管理中，绩效管理对改进和提高政府绩效发挥了极为重要的作用。同时，绩效管理是个复杂的系统，要在服务型政府中发挥其功效，就必须以科学发展观为指导。基于战略管理框架下设定政府绩效目标与计划；以公民为导向，建立动态、持续的内外沟通协调机制，尤其是公民参与与评价机制；完善我国绩效评估体系；推进政务公开、行政效能监察和问责制相结合，重点强调应运步导入基于绩效的公共预算体系和绩效审计体系；进行绩效追踪与绩效结果应用。     

城市水环境治理与经营公司法律问题研究 --以"武汉水专项"为例

城市水环境治理与经营公司是水环境治理的探索性成果,也是公共行政社会化的结果,本文以"武汉水专项"为依托,论证了这类环保型公司的法律地位和它们与政府之间的关系.     

生态文明建设视域下的政府管理模式优化

生态文明追求既表明了当前人类历史发展的困境,又预设了历史发展的新趋势,从而必然成为审视和改进现有政府管理模式的价值依据。当前,政府在环境问题上经常力不从心,在生态文明建设中发挥的作用有限,其根源在于政府管理模式方面存在缺陷。因此,实现政府管理模式的优化是当前政府改革的重要内容。生态文明建设视域下的政府管理模式优化可从以下几个方面展开:摆正政府角色地位,建设"社会本位"的服务政府;调整政府职能结构,建设"生态优先"的责任政府;再造政府管理流程,建设"协调高效"的整体政府;合理选择政府治理方式,建设"位置恰当"的善治政府。     

论政府在环境责任保险制度构建中的地位和作用

我国现阶段的环境责任保险主要依靠市场自身力量推动,从试点情况来看形势不容乐观。文章从保险公司和排污企业两个方面入手,分析了政府在环境责任保险制度构建中的地位,并阐述了政府介入后具有消除外部不经济性、确保制度全方位发展以及缓解政府财政压力的作用。     

政府管理经济指标化与政府权威的建构

政府管理经济化是当今世界各国政府管理活动的趋势,对经济的管理是行政管理过程中的一项重要内容。处于转轨时期的中国更是需要通过和实现对经济的管理来加强政府的权威。但由于政府管理过于追求经济指标化从而使政府权威在加强的同时也在走低。因政府管理经济化客观上对维护政府权威已经造成了危害,所以全面发展政府权威,就具有十分重要的现实意义。