优化经济发达县师资配置,促进教育公平——以福建省闽侯县师资配置为例

教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求。多数学者认为,教育公平的实现可从三个方面入手:一是机会公平;二是过程公平;三是结果公平。随着经济的发展,国家和地方政府对教育投入的持续加大,目前教育公平中的机会公平已经基本实现,而其余两个方面均差距甚远。从现实上看,物力、财力资源的均衡配置较易达到,师资均衡问题却难以在短期内解决。因此,优化师资配置成为基础教育均衡配置的核心因素。近年来,随着政府对师资均     

地区差距与地方政府的公共支出竞争

地方政府的公共支出竞争一方面促进了经济增长,提高了辖区经济发展的效率,为区域经济发展、辖区公共物品和公共服务提供了保证;另一方面也加剧了地区经济差距和居民收入差距,这就是地方政府公共支出竞争的社会成本。而这是过去研究收入差距时所忽视的重要因素。因此,在分析我国收入分配公平以及实现区域公共服务均等化的理论框架中,要充分考虑地方政府公共支出竞争的重要影响。政府的公共支出政策要从以促进经济增长为核心转向以再分配为核心并实现区域公共服务均等化。     

东西部经济发展不能实现"收敛"的原因探析

当政府为了解决整个社会资源配置效率时,首先选择了市场,当市场确实在整个社会资源配置中起基础作用之后,产生了不同地区之间经济发展的差距,产生了社会公平问题;对于解决社会公平问题,政府首先选择了政府权力干预.令政府始料未及的是,当选择政府权力的直接干预时,经济发展既未能实现效率目标,也未能实现公平的目标,反而导致不发达地区的经济状态走上了自我实现的循环.为了实现差别发展时,政府选择了市场,为了实现公平发展时,政府又选择了政府干预.这种经济发展方式选择的背后隐含着这样一种经济发展的教条,即市场是用来解决效率问题的,政府是用来解决公平问题的.     

经济法与个人收入差距初论

改革开放以来 ,我国个人收入差距呈现不断扩大的强劲势头。从经济法角度分析 ,这是由“市场失灵”和“政府失灵”共同作用的结果 ,但“政府失灵”是主要原因。作为社会实质公平的经济法 ,调整个人收入差距是其当然之责 ,但从现实情况来看 ,效果欠佳。未来经济法之完善 ,应以科学发展观为进路 ,以人为本 ,关注弱势群体 ,保障各阶层、各区域共享发展成果 ,以此促进社会的全面、协调和可持续发展     

论社会和谐的核心价值——社会公平

从人与社会的辩证关系角度分析。社会是由个人组成的，社会价值是由全体社会成员共同创造的。如果不能在社会成员中进行公平分割，就不可能实现社会和谐。社会公平是社会和谐的必要条件。从构建社会主义和谐社会的战略构想分析，目前我国经济发展到一定水平，在较为坚实的物质基础上，应该着重研究解决缩小社会差距，完善社会保障，发展社会事业，加强社会建设和管理等问题，促进社会公平。     

共享发展背景下中国城乡社会保障公平性影响因素研究

共享发展要求社会保障能够有效促进社会公平。借鉴亚当斯公平理论模型,测算城乡社会保障公平指数,探寻影响城乡社会保障公平性的因素,实证分析发现:社会保障财政性支出是提高城乡社会保障公平程度的首要因素;在政府财力有限情况下,创新社会保障筹资、给付机制是提高城乡社会保障公平性的现实选择;缩小城乡恩格尔系数差距、提升常住人口城镇化率是提高城乡社会保障公平性的长期战略选择。     

以公平的标准促进政府经济职能的完善

文章从公平的内涵与标准人手,阐述由于政府经济职能缺失导致了当前比较突出的社会不公平现象。政府应成为实现社会公平的主体,为构建和谐社会创造更加有利的条件。     

论社会资本对高等教育公平的影响

高等教育公平是社会公平的重要组成部分.当前,社会资本是影响我国高等教育公平的重要因素.对此,文章从社会资本出发,分析社会资本的内在不平等性和社会排斥性是影响高等教育公平的基本机制;探析社会资本对人力资本的提升作用和通过信息不对称结构影响高等教育公平的作用方式;阐述社会资本影响高等教育入学机会公平、过程公平和结果公平的具体表现.     

反贫困视角下效率与公平的历史归结和中国情结

效率与公平从来就是政府行动的两大政策目标。我国反贫困是政府以公平为导向的最大政策选项,它的终极目标就是实现共同富裕,其决策和实施生动地反映了效率与公平的抉择过程。文章从历史、社会和国家三个维度,归结了效率与公平的历史经典,诉说了效率与公平的辩证统一关系,梳理出我国对效率与公平的践行逻辑是"公平优先",然后"效率优先,兼顾公平",再到"更加注重公平",它反映出整个我国建国后短短60余年的价值观和发展观的变迁。最终结论是反贫困的过程就是实现共同富裕的过程,也是中国整体追求效率与公平并重的过程。     

我国社会救助资源分配的公平性研究

社会救助作为对基本生活陷入严重困境居民提供物质支持的一种制度安排,其公平与否极其重要。文章利用政府的社会救助拨款是否足额到位等4个指标,对我国社会救助资源分配的公平性进行了测评,得出目前我国社会救助资源分配的公平性较差的结论;并指出造成社会救助资源分配公平性缺失的根本原因是维护社会公平的责任主体——政府职能的缺位、越位和错位;而促进政府由经济建设型向公共服务型的转变,是实现社会救助资源公平分配的最重要条件。     

城乡居民的公平意识与阶层认同——基于中国社会状况综合调查数据的初步报告

本文依据中国社科院社会学所三次CSS调查的数据分析,描述了中国城乡居民的公平意识的变动情况,以及公平意识与阶层认同之间的关系。调查显示,多数公众认可当前的收入差距是公平的,但赞同此观点的比例有所下降;公众认为不同阶层的上升机会是平等的,且赞同此观点的比例有所上升。公众大多数认为勤奋拼搏和良好教育是事业成功的主要条件,持有这种成功观的比例有所上升;而相信成功靠家庭背景的比例则下降了。多数公众认同自己处在社会的中层及以上,而阶层认同越高的人越是倾向于肯定收入差距、机会平等,即越倾向于把成功归因为后天因素,公众的阶层认同与公平意识之间存在显著的相关关系。公众肯定政府在基本公共服务方面所做的工作,高阶层认同者更多关注发展经济,低阶层认同者更多关注公共事务。     

和谐社会的基本机制、约束因素及其对策(下)

社会公平和价值认同是社会和谐的基本机制。历史、国际经验、理论史和人类近二百年的历史发展表明,社会差距和社会不平等在加剧,社会问题越来越突出,建设和谐、美好的社会是人类社会发展面临的迫切任务。在任何条件下,包括市场经济条件下,都不会存在绝对公平和公正,不合理的所有制结构和不恰当的市场运作将加剧社会不公平和社会不公正。政府公共服务是自工业革命,特别是19世纪以来人类应对市场经济带来的不公平和不公正而采取的积极措施,社会广泛参与公共服务使政府公共服务进一步发展和完善。到目前为止,完善市场体制,加强政府公共服务和推动公众最大限度参与社会事务是人类应对不平等加剧的最佳选择之一。规范市场,发挥政府的公共服务职能,鼓励全社会参与,是消除社会不平等差距的基本手段,任何单一的行动都不足以应对人类所面对的严峻挑战,也都不能实现构建和谐社会的目标。     

和谐社会的基本机制、约束因素及其对策(上)

社会公平和价值认同是社会和谐的基本机制。历史、国际经验、理论史和人类近二百年的历史发展表明,社会差距和社会不平等在加剧,社会问题越来越突出,建设和谐、美好的社会是人类社会发展面临的迫切任务。在任何条件下,包括市场经济条件下,都不会存在绝对公平和公正,不合理的所有制结构和不恰当的市场运作将加剧社会不公平和社会不公正。政府公共服务是自工业革命,特别是19世纪以来人类应对市场经济带来的不公平和不公正而采取的积极措施,社会广泛参与公共服务使政府公共服务进一步发展和完善。到目前为止,完善市场体制,加强政府公共服务和推动公众最大限度参与社会事务是人类应对不平等加剧的最佳选择之一。规范市场,发挥政府的公共服务职能,鼓励全社会参与,是消除社会不平等差距的基本手段,任何单一的行动都不足以应对人类所面对的严峻挑战,也都不能实现构建和谐社会的目标。     

主体、客体、理念与机制——改革发展成果分享中的基本法律问题之辨析

改革发展成果的分享主体是全体社会成员,但我们应当更加关注相对国家和企业而言处于劣势地位的个人的分享主体资格,尤其是农村居民、城镇失业居民、残疾人等特殊困难群体;分享客体包括制度性改革发展成果和经济性改革发展成果,必须引起注意的是经济总量增长下收入差距的进一步扩大等一系列社会分配不公平问题;分享理念上应优先建立社会最低限度,使每个人都能过上自尊的生活;分享机制一是市场分配法律机制,二是政府分配法律机制。     

健康公平·政策导向·政府责任——卫生领域政府责任研究

市场化改革推动了我国经济繁荣发展,也催生了卫生领域中健康不公平现象的发生.自由主义模式下的公平模式实质上强调机会平等,该模式已不适合卫生领域."排斥性"与"包容性"作为分析公平的重要概念工具,强调结果公平.健康公平是机会公平与结果公平的有机统一.人均预期寿命与婴儿死亡率两个指标均显示我国的健康差距明显.不同体制下不同的政策导向,政府在卫生领域中的责任不一样,直接影响了公民的健康公平状况.政府责任回归健康领域,不仅是政府公共权力的必然结果,也是健康产品外部性的客观要求,更是纠正市场失灵的必要条件.市场体制下,政府在卫生领域的责任是有限责任,主要包括经济责任、政策规划责任与监督管理责任.经济责任是保障健康公平的前提,包括政府筹资与投入分配;政策规划责任是健康公平实现的机制保障,要求政府为社区医疗建设以及社会资本进入卫生领域制定合理的政策;监管责任是健康公平实现的必要保障.     

论初次分配中效率和公平的实现途径

党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”,而在初次分配中兼顾效率和公平,需要从制度根源上着手。政府理应成为社会分配公平的调节器,在维护社会公平的基础上追求效率,化解贫富矛盾,缩小收入差距,维护弱势群体的合法权益。因此,必须加强制度建设,妥善处理好分配领域中效率和公平的关系：完善收入分配制度,健全收入分配领域中政府的政策,完善法律法规,取缔非法收入。     

辩证地理解和谐社会建设中收入差距与社会公平的关系

正确认识收入差距与社会公平的关系并达成共识,是构建社会主义和谐社会的重要前提之一。现实收入差距是在对原有平均主义公平观否定的情况下形成的,其目的是为了寻求更高层次的社会公平。收入差距产生环境的复杂性造成了新的社会不公平,由此提出了缩小收入差距以实现更高层次的以共同富裕为核心的新的社会公平要求。适当合法的收入差距与不合理不合法的收入差距与社会公平的实现有不同关系。和谐社会的实现是一个渐进的过程,收入差距与社会公平间矛盾的解决归根到底取决于发展。     

马克思公平观与罗尔斯正义论的比较研究——兼论二者对我国市场经济发展的启示与借鉴

马克思的公平观认为,公平体现了一种差别性原则,公平及公平的观念是一个社会历史范畴。罗尔斯的正义论则可以概括表述为最大平等自由原则、差别原则和机会平等原则。马克思的公平观与罗尔斯的正义论对认识我国当前的公平与效率问题、正确选择经济战略;如何缩小城乡差距与地区差距、公平分配财富、保护弱势群体的正当利益;如何保证社会主义市场经济的平衡稳定持续发展有重要的启示和借鉴。     

社会服务购买中政府与 NGO 关系研究--福利多元主义视角

本文借助福利多元主义的三维分析框架,从递送、融资、规制三个维度对 G 市政府购买服务过程中政府与 NGO 之间互动进行分析。文章指出在目前政府购买服务缺乏竞争的情况下,政府与 NGO 的互动在三个维度分别存在机构异化及服务投机化(递送)、制度缺陷与资源依赖(融资)、合同管理能力不足与行政干预(规制)问题。文章认为要突破这一困局,政府方面：系统内各级政府间应就政府购买服务的目的、理念等重建共识;着力培养作为服务监督方的街道政府的合同管理能力;进一步完善资助制度并考虑将“蛋糕”切细;更重要的是转变观念,给予 NGO 足够空间与信任。 NGO 方面：回归和反思机构的使命,认清社会服务最终要回归人的需要和社会价值;转变观念,参与社会福利服务制度建设;以平等、尊重的态度进行跨专业的合作。     

社会学研究与我国的贫富差距问题

本文从社会学角度研究贫富差距 ,提出社会学实际上是相对于经济学而言的 ,社会学强调的是社会效益 ,核心是公平问题 ,而贫富差距又是人们首先所关注的。从社会学的视角看 ,既然任何社会都做不到财富的绝对平均分配 ,那么 ,我们就应该寻求一种合理的差距。什么是合理的差距呢 ?这就涉及到了财富分配与一个国家的经济效率之间的关系。收入差距太小 ,每个人都获得同样的份额 ,社会就没有动力 ,就好比水没有“落差”就不能流动一样。因此 ,任何一个国家都要在“刺激劳动积极性”和“关注社会公平”两种策略中作出选择 ,都要把刺激发展的动力机制和保障公平的福利机制调节好。否则 ,要么出现经济动力不足的问题 ,要么出现贫富差距过大的情况。