劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知

现将《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》印发给你们,请遵照执行。关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见《中华人民共和国劳动法》(以下简称劳动法)已于一九九五年一月一日起施行,现就劳动法在贯彻执行中遇到的若干问题提出以下意见。一、适用范围1.劳动法第二条中的"个体经济组织"是指一般雇工在七人以下的个体工商户。2.中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间,只要形成劳动关系,即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员,并为其提供有偿劳动,适用劳动法。3.国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员;实行企业化管理的事业组织的人员;其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者,适用劳动法。4.公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。     

四川省人民政府关于全面实行劳动合同制的通知

近几年,我省的劳动制度改革进展较快,除新招工人一律实行了合同制外,还在企业推行了全员劳动合同制。目前在全省实行劳动合同制的条件已基本具备,根据《劳动法》第一百零六条的规定,现就我省全面实行劳动合同制问题作如下通知,请遵照执行。一、实施范围和对象在我省行政区内的企业(包括国有企业、股份制企业、城镇和乡村集体所有制企业、外商投资企业、联营企业、联合企业、私营企业)、个体经济组织和企业化管理的事业组织中的全体劳动者,以及国家机关、社会团体、非企业化管理事业组织中的工勤人员均实行劳动合同制。上述单位应实行劳动合同制的劳动者,凡未与用人单位签订劳动合同,确定劳动关系的,用人单位都     

《劳动法》推进了我省劳动领域的各项改革

今年7月5日,是《中华人民共和国劳动法》颁布两周年纪念日。《劳动法》颁布实施以来,全省劳动领域各项改革取得了重大进展,劳动事业发展取得了新的成绩。一、劳动关系的建立与调整步入法制化轨道《劳动法》实施前,全省劳动用工制度改革还处于试点阶段,全省城镇企业劳动合同制职工,仅占职工总数的27%。《劳动法》实施1年后,截止去年底,全省有218个县(市、区)、25464户企业实行了劳动合同制,已实行劳动合同制的城镇企业职工达到633万,合同口径职工总数的比例由27%上升到90.3%。以劳动合同这种法律形式建立劳动关系、与社会主义市场经济体制相适应的新的用工制度基本形成。随着劳动合同制度的全面推行,劳动争议处理组织机构建设全面加强。全省已建立企业调解委员会14132个,占应建的90%以上。建立劳动争议仲裁委员会244个,省、市、县三级已100%的建立。全面推行了劳动争议处理仲裁员、仲     

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制有关问题的请示》的复函

湖北省劳动厅:你厅《关于实行劳动合同制有关间题的请示》(鄂劳力〔1996〕061号)收悉,经研究,答复如下:一、关于劳动合同终止问题。按照《劳动法》关于"劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止"的规定,企业可以对期满终止的劳动合同不再续签。但鉴于终止时间相同的劳动合同数量较多的实际情况,为防止由于大批量终止劳动合同而带来不利影响,应引导、鼓励企业在生产经营、组织结构等未发生重大变化的情况下与职工续签劳动合同。二、关于工勤人员工资性补贴问题。机关、事业单位实行劳动合同制的工勤人员是否发给15%的工资性补贴,可参照劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(劳部发〔1995〕309号)的精神,由各省、自治区、直辖市人民政府规定。     

浅析实行集体合同制度的三个误区

对于集体协商和集体合同制度,劳动行政部门称它是市场经济条件下调整劳动关系的重要和有效的手段之一,工会把它当作贯彻实施《劳动法》的"牛鼻子",一些企业说它是劳动关系的"安全阀"。然而,也还有不少人对它的认识若明若暗,有的凭个人的理解来解释,有的从局部利益需要来取舍。于是,这里有必要澄清实行集体合同制度的认识误区。误区之一,集体协商和集体合同制度主要是保护职工的权益,对企业没有多大意义。勿庸讳言,就像《劳动法》的基本宗旨是保护劳动者的合法权益一样,集体协商和集体合同制度也把保护职工合法权益写在高扬的旗帜上。但是,这并不意味着可以置企业的合法权益于不顾。相反,集体协商和集体合同制度恰恰能够更好地调整通过市场机制建立起来的劳动关系,使职工和企业双方的合法权益得到有效的保护。     

政策规定

为了强化劳动监察管理工作,加大监察执法力度;保障《劳动法》的实施,决定从1997年开始,在各级劳动行政部门实行劳动监察工作目标管理制度。现就有关事项通知如下:一、实行劳动监察工作目标管理制度是劳动部门在新形势下,加强劳动监察工作的一项重要措施。通过实行这项制度,进一步强化劳动监察职责,调动监察人员积极性,促进劳动监察工作的全面开展,切实保障《劳动法》的实施及各项劳动管理政策的落实。二、劳动监察目标管理的主要内容包括:劳动监察     

刘继邦厅长谈《劳动法》实施过程中的几个问题

一、关于全面实行劳动合同制全面实行劳动合同制,是实施《劳动法》的重头戏。最近,李部长在河南考察时指出:明年劳动工作的重点是以贯彻《劳动法》为中心,抓好五项工作。这五项工作的"龙头"是劳动合同制。劳动合同制是贯彻《劳动法》的先决条件和依据,一定要搞好。"龙尾"是加强劳动监察体制建设。"龙头"与"龙尾"中问加上三个方面,一是抓就业,先解决吃饭问题;二是抓分配,重点解决分配不公问题;三是抓社会保险。伯勇部长把全面推行劳动合同制比作贯彻实施《劳动法》的"龙头"是有道理的。因为在市场经济条件下,《劳动法》对劳动关系双方特别是对劳动者合法权益的保护,以及对劳动关系的调整,是以法律认定的劳动关系为基础的,而劳动关系要有法律效力,唯一的途径就是依法订立劳动合同,因此只有具备了这个前提条件,才能派生出许多与劳动关     

成都市劳动局对贯彻实施《劳动法》作出部署

在成都市劳动局召开的劳动制度改革工作会议上,韩志堂局长就贯彻实施《劳动法》、深化社会保险制度改革、开展集体协商订立集体合同、推进劳动制度区域综合配套改革以及全面实行劳动合同制作出重要部署。对贯彻实施《劳动法》问题,韩局长要求各级劳动部门以贯彻实施《劳动法》为统领,用基本法律来推动     

广东扩大职工失业保险覆盖面

广东省政府最近颁布的《广东省职工失业保险暂行规定》,从今年7月1日起,实行新的职工失业保险规定。新规定的适用范围由原来的国有企业扩大到全省境内所有企业、个体经济组织、企业化管理的事业单位和与之形成劳动关系的劳动者;国家机关、非企业化管理的事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,也依照新规定执行。享受失业保险的人员范围则基本覆盖了各类失业人员:依法宣告破产的单位的职工、濒临破产的企业在法定整顿期间被精简的职工、被撤销、解散单位的职工、终止或者解除劳动合同的职工、单位辞退、除名、开除的职     

略谈事业单位劳动者权益保护

1987年7月国务院颁布的《国营企业劳动争议处理暂行规定》，规定了劳动争议仲裁委员会仅受理国营企业劳动争议案件。1993年《企业劳动争议处理条例》颁布后，将劳动争议受理范围扩大到中国境内的所有企业。相比之下，由于人事管理体制的原因，事业单位劳动者权益的保护措施相对薄弱，且还有一些盲点，需要着重研究加以解决。一、部分事业单位侵犯劳动者合法权益的表现1.劳动合同问题。首先是不签订劳动合同，尤其是工勤人员很少签合同；其次是合同内容不公平，例如在工资、休假等方面，双方权利和义务严重失衡，违反劳动法；再次是形式不规…     

打好全员劳动合同制的攻坚战——四川省贯彻实施《劳动法》工作会议侧记

劳动合同是确立劳动者与用人单位劳动关系的法律凭证。实行劳动合同制是《劳动法》的基本条款、强制性条款。没有劳动合同的签订,就无法建立起劳动者与用人单位的劳动关系,贯彻落实《劳动法》也就无从谈起。劳动部、中共四川省委、省政府把实行劳动合同制作为今年贯彻实施《劳动法》的首要任务,明确规定今年内全省所有职工基本上都要签订劳动合同。并明确指出,这是一个带强制性的硬指标,非完成不可。为此,各级劳动部门做了大量的工作。但据统计,上半年仅仅完成了31%。现在距年底只有4个月的时间     

关于加强对用人单位实行特殊工时制度管理有关问题的通知川劳社办[2008]44号

为进一步加强对用人单位实行特殊工时制度的管理．维护劳动者合法权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》以及劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）、劳动部《关于印发（国务院关于职工工作时间的规定）问题解答的通知》（劳部发[1995]187号）等有关规定．现就用人单位实行特殊工时制度的有关具体问题明确如下，请遵照执行。     

全面贯彻实施《劳动法》 开创劳动工作新局面

今年7月5日,是中华人民共和国《劳动法》颁布1周年纪念日。《劳动法》自今年1月1日全面贯彻实施以来,得到了各级党政领导的高度重视和广大用人单位和亿万劳动者衷心拥护。通过半年来的贯彻落实,总的来看,《劳动法》这部旨在全面调整劳动关系,保护劳动者合法权益的基本法正日趋深入人心,用人单位和劳动者法律意识也有明显增强,为深化我省劳动制度改革,推进新型劳动制度和现代企业制度的建立以及促进全省经济的发展都打下了坚实的基础,使劳动工作有法可依,依法行政,逐步走上规范化、法制化的轨道。我们在充分肯定成绩的同时,也应看到贯彻实施《劳动法》还存在着一些问题和难点,如     

关于加强对用人单位实行特殊工时制度管理有关问题的通知

川劳社办[2008]44号为进一步加强对用人单位实行特殊工时制度的管理,维护劳动者合法权益,根据《劳动法》、《劳动合同法》以及劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发[1994]503号)、劳动部《关于印发〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答的通知》(劳部发[1995]187号)等有关规定,现就用人单位实行特殊工时制度的有关具体问题明确如下,请遵照执行。     

黄石市创建和谐劳动关系综合试验区的探索

<正>《劳动法》实施20多年来,相关配套法律法规不断完善,劳动行政部门围绕《劳动法》《劳动合同法》的贯彻执行做了大量工作,很多方面取得了重大进展。但如今出现了制度实施上的瓶颈。为实现《劳动法》及《劳动合同法》的立法目的,构建和发展和谐稳定的劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步,中共中央、国务院专门出台关     

加快步伐 全面推行劳动合同制

《劳动法》明确规定,"建立劳动关系,必须订立劳动合同"。这一规定将劳动合同制这一新型用工制度,用法律形式固定了下来,从根本上改变了企业劳动用人依靠行政手段分配的计划管理体制,使企业和劳动者在平等的基础上实现互相选择,企业成为独立的用人主体,劳动者有了自主就业的权利。它不但有力地推动了劳动制度改革的进程,也是当前社会主义市场经济条件下,劳动者和用人单位通过订立合同的方式来明确各自责任、权利、义务,形成劳动关系的需要,这是建立现代企业制度的客观要求。今年是施行《劳动法》的第一年,贯彻实施《劳动法》,加快劳动制度改革步伐,全面推行劳动合同制是一个核心内容,我们一定要予以高度重视,加大力度,加快进程,紧紧抓住有利时机,把我省劳动制度改革推向一个崭新阶段,保障《劳动法》的顺利实行。     

劳动部关于职工工作时间有关问题的复函

广州市劳动局:你局《关于职工工作时间有关问题的请示》(穗劳函字[1997]127号)收悉,经研究,函复如下:一、企业和部分不能实行统一工作时间的事业单位,可否不实行"双休日"而安排每周工作六天、每天工作不超过6小时40分钟?根据《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》(国务院令第174号)的规定,我国目前实行劳动者每日工作8小时,每周工作40小时这一标准工时制度。有条件的企业应实行标准工时制度。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度,应保证劳动者每天工作不超过8小时、每周工作不超过40小时、每周至少休息一天。此外,根据一些企业的生产实     

贯彻执行《劳动法》 搞好劳动安全卫生工作

四川建筑机械厂,是我国最大的塔机起重生产制造厂,按企业危险等级指数测定为高度危险级企业,劳动安全卫生工作难度大,然而,他们以宣传贯彻《劳动法》为主线,练内功,严管理,搞好企业劳动安全卫生工作,一跃成为国家塔机行业的排头兵。加强国有企业劳动安全卫生工作,要靠国家法律作保障。《劳动法》的正式实施,给企业劳动安全卫生工作提供了法律依据。《劳动法》自1994年7月5日公布后,工厂组织全厂职工广泛学习《劳动法》,通过学习,职工们认识到《劳     

推进和完善集体合同制度促进企业健康发展

集体合同制度是调节劳动关系的重要法律制度.实行集体合同制度,可以通过规范集体合同双方的行为,维护职工的劳动权益,协调企业劳动关系,从而促进企业健康发展.我国<劳动法>中关于集体合同的规定,适用于我国境内的各类企业.     

全面推行劳动合同制是实施《劳动法》的核心

1994年7月5日,第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《中华人民共和国劳动法》,它的颁布是我国经济体制改革和劳动制度改革的大事。按照《劳动法》的规定,今年初,省政府下发了《关于全面实行劳动合同制的通知》明确指出:"今年凡是有条件的企业,都要实行劳动合同制。力争到今年年末,除少数有特殊情况的企业外,全省企业基本达到以劳动合同确立劳动关系的改革目标。截至今年6月底,全省实行全员劳动合同制的企业已达3760多户,比去年底增加了近30%;实行全员劳动合同制的企业职工已达到126万人,加上其他企业的原有合同制职工,全省企业劳动合同制职工占企业职工总数的比例已达31%,全面实行劳动合同制的县(市、区)已达38个,比去年增加10个。