新政新知

上海低收入家庭可提取公积金支付物业费 5月1日起，凡在上海购买并自住共有产权保障房（经济适用住房）的职工或居住自有住房，且月收入低于（含）上海当年度最低月工资标准的经济困难职工家庭，可以申请提取住房公积金支付物业服务费。     

保障性住房建设“加速跑”会“跑”偏吗？——以满足多元化福利诉求为导向的反思

在住房市场化改革进程中,因不平等的秩序变迁,提供保障房的轮子“跑”慢了,现在进入保障房建设的“加速跑”时期,却又存在“跑”偏的风险。由于保障房居住者在群体特征、生命周期、支付能力和发展能力等方面存在差异,必然导致福利诉求的多元化。保障房建设的根本指向是以人居为中心的福利诉求的满足,这些福利除居住福利外,还包括与居住相关联的经济性、安全性、心理性、文化性和发展性等方面的福利。在保障性居住建设中,建议放宽准入,营造保障房多样化、多中心供给,同时向更多保障需求者开放限域,均等化公共服务,构建和谐、包容社区,以此来提高保障对象的获得感和满足感。     

我国共有产权住房转让制度研究

在经济适用房不断出现权力寻租的大背景下,兼具保障性与财产性的共有产权住房应运而出。经过了十年的发展,住建部确定了北京、上海作为共有产权住房的主要试点城市,但京沪两地的共有产权住房转让制度存在较大问题:内部转让缺乏灵活性;外部转让未在坚持保障性的同时兼顾好财产性。在未来的共有产权转让制度设计中,应当在确保住房保障性的同时适当照顾其财产性,以共有产权住房供求关系为导向,因地制宜确定不同的内外部转让制度设计。     

住房保障和供应体系建设中的政府角色定位

健全符合国情的住房保障和供应体系是十八届三中全会提出的改革目标之一.加快推进住房保障和供应体系建设的关键就是要处理好政府与市场的关系问题,即政府在住房市场中扮演什么样的角色.正确定位政府角色就是在明确住房保障和供应体系建设的价值目标基础上,提高行政能力和行政道德与法律素养,扮演好体系构建者、公共服务者、行政与市场监督者的角色.     

区域差异视角下城镇居民的住房产权获得机制——基于CGSS2006数据的实证研究

利用CGSS2006调查数据,使用广义阶层线性模型,在区域差异视角下,研究中国城镇居民住房产权的获得机制。研究结果显示,从地区层面来看,在控制了房价因素后,地区市场化水平对城镇居民住房自有率呈正向影响;从个人层面来看,相对于技术精英、政治精英在获得自住房产权上更具优势,同时,单位提供住房福利的实际能力也对职工自住房产权的获得具有显著影响。     

经济适用住房产权浅析

在分析经济适用住房产权特点的基础上,探讨现有经济适用住房制度由于产权不明晰所导致的问题,针对这些问题提出了作为经济适用住房产权制度改革方向的共有产权制度。     

中国城市住房产权分化机制的变迁——基于广州市(1980-2009)的实证研究

从制度嵌入性角度提出影响住房产权分化机制的三种约束形式:偏好约束、体制约束和市场约束。随着住房分配制度由再分配向市场化转型,住房自有产权偏好逐渐形成,体制约束不断降低,市场约束逐渐增强。本文提出住房产权分化的市场转型假设,认为中国城市住房产权分化机制将越来越体现城市居民市场能力的差异,而非再分配能力的差异。通过2009年在广州城区收集的广州市民生活与住房变迁资料对该假设进行了检验。     

中国香港住房保障体系的综述及评估

中国香港实行市场私营和政府公营的双轨制住房供应体系。对该体系中的政府公营保障性住房部分进行研究。自20世纪50年代从私人救灾力量中萌芽,香港保障性住房经过半个多世纪的发展,至今呈现出横向覆盖多样化,纵向保障一条龙的格局特征。总体来说,目前中国香港保障房体系处于良性运行状态,但在配屋效率和流转公平上还存在诸多问题,而该体系从宏观模式上对中国内地借鉴意义不大,内地只能学习其管理经验而不能复制其运行模式。     

中国城镇居民住房支付能力测度与比较

根据房价收入比、住房可支付性指数和剩余收入法的不同适用性,对中国城镇居民的住房可支付能力及其时序变动、区域差异和收入阶层差异进行了测度与比较.结果表明,最低收入和低收入阶层的收入能力无法在住房市场中实现其住房需求;中等收入及以下各阶层住房支付能力呈下降趋势,且区域差异持续扩大;中国城镇住房供应结构不尽合理,各收入阶层与相应住房类型匹配性不完善,中低收入阶层城镇居民面临着较严重的住房压力.     

我国保障房的发展现状与融资渠道探析

2011年1至9月份,全国保障房开工建设986万套,开工率为98%(不含西藏自治区)。我国保障房建设过程中存在着诸如资金瓶颈、住房保障法制建设滞后、土地供应以及保障房的分配方面等问题,其中资金瓶颈问题是保障房建设的首要问题。由于保障房所需要的资金数额巨大,保障房建设中所面临的资金缺口一直难以得到有效解决。应通过以下途径逐步拓宽我国保障房的融资渠道:发挥商业银行在保障房建设资金方面的作用;吸引保险资金积极参与支持保障性住房建设;充分发挥债券市场的功能;进行金融创新,引导多渠道资金用于保障房建设。     

高校住房制度改革十年探讨

住房制度不仅是经济制度的重要组成部分,也是社会制度的重要组成部分。通过住房 制度的改革,使其适应国民经济的发展和人民生活条件改善的需求,是实现国家长治久安, 学校全面健康发展的重要方面。住房实物福利分配的停止,住房补贴的逐步到位,使教职工 在住房的需求上已经由"要住房找校长",开始向"要住房找市场"的观念转移,这意味着 一种分配观念的结束,也集中反映了北航十年住房改革的重要成果。最终实现住房商品化、 购房社会化、管理物业化,是住房制度改革的根本目的。     

多中心治理视角下保障房供给机制研究

保障房建设必须突破政府单一主体的传统供给模式。多中心治理作为一种强调多元主体协同共治的善治理论,对保障房供给机制的改革完善具有较强的启发意义。目前中国保障房供给总量不足,覆盖面离承诺目标尚远,且在建设管理过程中存在着低效、低质等现实问题。构建多中心的保障房供给机制能够有效解决由传统的单一供给机制产生的各种问题。在这场变革中,政府应主动转变职能,分散权力,将多元主体纳入保障房供给中,让属于市场与社会的各部门自主发挥作用,形成政府、市场与社会相互信任、制约与合作的三维供给体系。必须调动市场和社会组织等多方力量,构建多元主体协作互动的三维治理架构。这样,不仅有助于完成住房基本保障的政治任务,同时又可以进一步推动公共治理机制的健全与完善。     

农民住房财产权抵押贷款问题探讨

我国农民住房财产权抵押具有特定内涵,完善农民住房财产权抵押贷款是解决“三农”问题的关键。现行农民住房财产权抵押制度存在严重法律缺陷,农民住房财产权抵押市场不健全、风险缓释机制不完善导致农民住房财产权抵押贷款在实施中面临困境。完善途径在于重构农民住房财产权抵押规则,通过健全抵押登记制度、价格评估体系和交易市场来完善抵押市场,通过构建多元担保机制、创建政府风险基金、完善社会保障体系来完善风险缓释机制。     

保障性住房的规划与建设研究

保障性住房的规划设计和建设管理是一个国家政治经济与文化历史的映射.通过比较分析国内外保障性住房规划与建设的现状及我国保障性住房规划与建设相对滞后的原因,阐释了解决问题的方法,提出在借鉴国外优秀住房保障体系经验的基础上,以政府为主导,塑造地方特色为辅,制定出适合本国国情的保障性住房规划与建设机制.     

保障性住房的公共交通建设研究

当前随着廉租房、公租房等保障性住房的大规模建设，如何解决入住居民的出行难问题是建设中的重点。本着方便居民出行的原则，结合保障性住房居民的出行特征，提出保障性住房交通配套设施构建的方法；以重庆公租房项目为实例进行研究，为保障性住房的配套交通设施建设提供基础。     

农民工农村住房过剩与城市住房不足矛盾研究

农民工农村住房过剩与城市住房不足成为当今社会的一个显著矛盾。调查显示农民工家庭的农村住房45%处于浪费状态,但他们在城市的居住面积人均却只有4平方米。从农村来说,户籍制度所导致的回乡预期,建房潮留下的后遗症,农民工投资保值需求,农村宅基地政策的束缚等原因导致了农村住房过剩;从城市来说,商品房价格远远超过农民工的承受能力,低端房地产市场供给之路不畅,政府公益性住房因数量有限无法惠及农民工导致了农民工城市住房短缺。在对农民工住房理论性质分析的基础上,提出了利用市场与政府干预两条解决思路,并提出了具体的解决对策。     

基于国际比较视角的青岛市住房发展策略研究

20世纪90年代以来,青岛市城市住房建设快速发展,随之而来的是人口无序集聚、交通拥堵、环境污染、住房保障不足等"城市病"。众多国际性城市为解决"城市病"逐渐探索形成了较为典型的解决措施,如"多中心城市建设"、"公私分离的保障房建设"和"生态城市建设"等。借鉴住房建设的国际趋势,结合青岛市情,从住房布局、住房结构、生态城市、财政政策等多个方面提出了具有针对性的发展策略,促进了青岛市住房建设的可持续发展。     

经济适用住房建设问题初探--以梅州市房地产市场为例

文章从经济适用住房的特征入手,在对房地产市场特别是经济适用住房的供需市场进行综合分析的基础上,提出发展经济适应住房是培植住宅消费的主方向,最后就经济适用住房建设问题提出若干对策。