构建多层次组织化的社会体系——深化城市社区建设的路径分析

社区建设是社会建设的重要组成部分。 2 0世纪末期开始的社区建设实践 ,无论是以政府基层建设为主导的社区建设模式 ,还是以“社会”建设为主导的社区建设模式 ,都已经到达了社区建设的十字路口。社区建设中存在的社区建设定位偏低、行政化、单位化、齐一化等问题阻碍了社区建设的进一步深化。为此 ,需要提升社区建设的高度 ,重构社区建设的理念 ,从社会建设的视角认识社区建设 ,以社区为本 ,按社区发展需要分类建设 ,构建多样化、多层次的满足社区需要的组织化的社会体系。     

美国减灾型社区建设及对我国应急管理的启示

从全球日益关注的社区减灾建设出发,解读了减灾型社区的基本概念,介绍了美国政府构建减灾型社区的背景及经验。从伙伴关系发展、风险和灾害评估、减灾项目、公共教育和信息四方面,阐述了减灾示范性社区及其建设效果,提出构建我国减灾型社区应重视社区层面的减灾建设、社区减灾规划建设、社区减灾资源配置、社区减灾队伍建设和社区减灾文化建设。     

对我国社区法治建设的思考

社区法治建设是社区建设的重要内容和保障。我国社区法治建设已经开始并初见成效。然而有关社区法治建设的基础性、根本性问题尚未解决,社区法治建设应明确社区和社区组织的定位,理顺社区和其他相关主体的关系,实现社区依法自治,建全社区法律制度体系。     

体制改革中的城市社区建设的理论分析

社区建设是一个复杂的经济、政治和社会过程。在建设公共设施、开展公共活动方面 ,社区建设需要经济的强有力支持。社区建设是发展基层民主的过程 ,也是一个多元行为主体的互动过程。社区成员参与是社区建设的关键。在社区建设中政府发挥着主导作用 ,但权力精英的过度参与并不有利于本质意义上的社区建设。在社会转型和体制转轨的过程中 ,社区建设也遇到了来自社区内组织的经济理性和社会成员的个人自主意识增强及传统的社会团结遭到破坏等方面的影响。据此 ,本文提出了社区建设的逻辑及政府、社区组织、社区成员三方合作 ,经济、政治、社会文化三种资源共同支持的社区建设的理论模式     

宁夏红寺堡生态移民社区建设问题研究

以宁夏红寺堡开发区为例,就有关宁夏生态移民在社区建设过程中存在的诸如移民社区规模设置不合理、组织建设滞后、服务设施不配套、建设资金不足以及社区建设人才匮乏等问题进行了初步的探索。笔者认为,要想使得宁夏生态移民在社区建设方面获得突破性的成果,必须从社区组织建设、社区服务设施、社区建设资金以及社区人才队伍建设几个途径入手,以促进生态移民社区的建设和发展。     

“十字路口”，社区建设怎么走

20世纪末开始的社区建设实践，无论是以政府基层建设为主导的社区建设模式，还是以社会建设为主导的社区建设模式，都已经到达了社区建设的“十字路口”。社区建设中存在的社区建设定位偏低、行政化、单位化等问题阻碍了社区建设的进一步深化。为此，需要提升社区建设的高度，从社会建设的视角认识社区建设，以社区为本，按社区发展需要分类建设，构建多样化、多层次的满足社区需要的组织化的社会体系。     

农村社会治安稳定维护工作中的社区建设

农村社区是预防违法犯罪、维护农村社会治安的主阵地。但是在目前农村社区建设中存在诸如工作规划不系统、公共空间建设不足、对村民的宣传组织不够、平安社区建设滞后等问题,导致农村社区维护社会治安的功能不能有效发挥。因此,应当切实制定农村社区建设规划、加强农村社区公共空间的建设与管理、广泛组织村民参与社区建设、加大农村平安社区环境建设、加强学习型农村社区的建设,以引导农村社区建设向有利于维护农村社会治安稳定的方向迈进。     

借鉴视域下我国社区文化建设的新思考

文化建设是我国治理变革中的重要组成部分,社区文化建设随着居民文化需求的增加而不断发展。由于社区建设中传统管理色彩比较重,社区文化的发展历史较短等原因,我国社区文化建设尚未形成较成熟的发展体制,在文化基础设施建设、人才队伍构建、社区居民参与社区活动意识方面都相对薄弱。发达国家在社区文化建设实践中取得的成功经验可以为我国的社区文化建设提供借鉴。因此,我国社区文化建设应该着重于完善社区文化建设的基础设施、坚持"以人为本"的群众路线、开展丰富多彩的社区文化活动,以满足社区居民的文化需求。     

论我国城市社区先进文化建设

城市社区先进文化建设是构建城市社区建设的灵魂,加强城市社区先进文化建设有助于促进人的全面健康发展,对于城市文化的大繁荣与和谐社会及社会主义文化建设也具有重要意义。目前,在我国城市社区文化建设中建设形式、建设内容、建设体制上依然存在不足。解决这些问题,必须健全城市社区文化建设内容,丰富城市社区文化建设形式,完善城市社区文化建设体制。     

创新城市社区建设运行机制

推动城市社区建设,应当建立和不断完善一个系统化的社区建设运行机制。城市社区民主的发展、居民自治功能作用的发挥、社区治理的有效实现,很大程度上要靠有效的运行机制来保证。加强城市社区建设,应当创新城市社区建设运行机制,不断提高社区建设工作效率和工作质量。系统化的城市社区建设运行机制包括动力机制、     

什么是社区建设

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知,对什么是城市社区建设给予了明确定义:“社区建设是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程”。深刻理解社区建设的含义,对于推动社区建设健康发展非常重要。     

关于社区文化建设若干问题的研究

随着社会向工业化、城市化、市场化的现代化转型,社区文化建设蓬勃开展起来。强化对"社区"、"社区发展",特别是对"社区文化建设"进行深入分析,研究社区发展与社区文化建设的内在联系,探求加强社区文化建设的对策,对于进一步构建和谐社会具有重要的意义。     

社区建设中的“以人为本”

何谓“以人为本”?就是在社区建设中以坚持不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。这是社区建设的基本原则之一,也是首位的原则。在社区建设中,必须坚定不移、一丝不苟地贯彻落实,就是说要以“人”为中心,围绕着“人”去规划社区建设、去构思社区建设、去开展社区建设。背离了“以人为本”的原则,社区建设就会偏航离辙。想民,是“以人为本”的前提。居民是社区的主体,社区建设的任何工作,首先要为民着想。为民着想,就要想民所需,想民所愿,围绕着居民需求、愿望做文…     

社区建设要对发展有利对群众有利

社区建设是一项基础工程、改革工程和德政工程。为确保社区建设各项目标任务的实现,必须狠抓落实,力求实效。一是坚持与时俱进。所谓与时俱进,就是要深刻认识社区建设在当前城市建设中的重大意义,面对社区面临的新形势、新情况、新问题、新挑战,自觉冲破那些妨碍社区建设的不合时宜的思想观念,自觉改变那些束缚社区建设的做法和规定,自觉革除那些影响社区建设的体制性弊端,努力使社区建设融入全面建设小康社会、加快推进我省现代化进程的主流工作中。二是一切从实际出发。这是指社区建设要坚持因地制宜、量力而行,区别情况、分类指导,不搞一…     

智慧社区建设的地方实践与优化对策——以F社区为例

智慧社区建设是提升社区治理能力,提高社区服务效率的重要举措。通过对F社区的实地调研,发现该社区的智慧社区建设取得了一定进展,但实践过程中在建设标准、理念认知、服务供给、社区参与等方面遇到一些问题,究其原因,主要包括智慧社区建设标准缺失、相关宣传不足、建设技术偏好、主体信息素养薄弱等。提出进一步健全智慧社区建设标准体系、加强相关宣传工作、促进技术服务深度融合、提高社区主体信息素养等对策建议。     

镇管社区建设的模式、问题及其对策——基于上海市9个镇的调研

镇管社区建设是社区建设的新领域。基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式。上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题。需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设。     

专家为社区建设把脉:湖北“十一五”重点解决8个问题

华中师范大学湖北城市社区建设研究中心研究人员通过调研,为湖北省“十一五”期间社区建设提出了八点意见。研究表明,自2001年以来,湖北省第一轮大规模城市社区建设已经过去了5年,这5年期间,湖北省社区建设的主要任务是“基础建设”,包括社区规模的调整、社区基础设施改造、社区组织建设、社区服务与管理体制建设等若干方面。但是湖北省社区建设仍然面临社区管理体制不健全、社区公共服务体系不完善、大中小城市(城镇)社区发展不协调等一系列制约社区进一步发展的深层次问题。因此,“十一五”期间湖北省的社区建设一方面应继续加强社区基础…     

我国社区文化建设存在的问题及对策

社区文化建设为社区提供精神"养料",加强社区文化建设可以提高整个社区的文化品位。我国重视工业与文化协调发展,社区文化建设取得了许多喜人成绩。但是,还存在社区建设与文化设施建设不平衡、参与文化活动的人群出现"一边倒"等问题。应在了解社区文化建设动态基础上,根据社区具体情况开展相应的社区文化娱乐活动。通过QQ群、微信群等新兴媒介加强与年轻人的文化交流。要根据不同的年龄层段,不同的人群开展不同的社区文化建设活动。     

转型社会中的社区组织建设——深圳市社区组织个案调查（一）

社区建设是由政府推动、社区居民和社区组织广泛参与的重塑社会结构的主体性社会实践活动。其中,社区组织不仅是社区建设的重要载体,也是构建和谐社会的结构性要素。因此,社区组织建设是社区建设成败的关键之一。转型社会中的社区组织建设的目的到底是要强化国家权力对基层社区的控制,还是要在社区层面形成法治框架内的新型“社区政治”?这是深圳大学徐道稳副教授在研究社区组织建设过程中提出的一个非常尖锐的问题。这也是我国目前在社区转型时期进行社区组织建设首先要解决的问题。为此,徐道稳副教授针对社区组织的结构模式和运行模式的现实状况、如何规范和协调政府部门与社区组织的关系以及社区参与的形式和作用三个问题专门进行了个案调查和研究。《社区》杂志将从本期开始,连续三次刊发社区组织建设的个案调查报告。     

美英德等国社区建设立法概况

域外国家在推进社区建设过程中，不断建立和完善涵盖社区自治、社区社会保障、社区农业发展、社区土地、社区教育、社区矫正、社区日常生活等各方面的立法，为本国的社区建设提供了法律依据。了解国外社区建设立法的概况，并从中汲取有益的立法经验，对推进我国的社区建设有一定的借鉴意义。