玄武区后宰门街道：打造具有地区特色的和谐社区

玄武区后宰门街道一直把和谐社区建设作为社区建设的中心和主题，针对地区三大特点：弱势群体多（有低保户669人．低保边缘户478人）；老小区多（缺乏物业管理，配套设施不全）：老年人多（60岁以上老人占总人口数的17．9％）．在狠抓经济工作的同时，以基础建设为重点．以品牌建设为目标．确定了具有后宰门特色的和谐社区构建三大任务，即：社区建设新突破、救助体系全覆盖、社会各界广参与。     

论社区党建对和谐社区建设的支撑

社区是社会的细胞,和谐社区是和谐社会建设的基础和前提。社区党建工作是构建和谐社区的核心,必须不断创新社区党建的工作思路、组织设置和活动载体,通过扎实有效的社区党建工作为和谐社区建设提供强有力的政治、思想和组织保证,为推进和谐社区建设提供坚实的支撑。     

本刊与梅园街道联办党刊进社区活动

6月3日，《金陵瞭望》杂志社与玄武区梅园街道举办“相约梅园·党刊进社区”活动。本刊相关负责人、编辑，以及本刊的一批特约撰稿人冯亦同、徐延平、王炳毅、沈存步等十多位作家，与梅园街道工委书记张瑜等街道领导及社区群众代表进行了座谈。     

如何构建和谐社区

社区是社会的细胞。社区和谐是社会和谐的基础，也是构建和谐社会的切人点。和谐社区最本质的内涵应当是文明、公正、公平、共富、安定、有序、和睦。联系东山的实际．笔者认为，构建和谐社区应把握以下方面：     

和谐社区文化建设论纲

构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大决策和重大战略。和谐社区建设是构建和谐社会的基础。而社区文化是社区的灵魂,因而社区文化建设是构建和谐社区乃至和谐社会的切入点。所以,探讨怎么样建设社区文化,将有助于社会主义和谐社会的构建。     

发挥社区党建的核心力 拓宽和谐社区的创建面——宁海路街道和谐社区建设中党建工作的探索与实践

鼓楼区宁海路街道不断探索．积极创新．走出了一条城市社区党建工作新路子．拓宽了和谐社区的创建面．促进了神区的和谐发展。街道的党建工作在各项工作中发挥了引领和示范作用．街道党工委被评为全国先进党组织．街道多年被评为省级文明单位。     

14个城市·140个城区·200个街道·1000个社区成为全国和谐社区建设示范单位

为充分发挥典型引路、辐射带动的作用,系统展示全国社区治理改革创新新成就,推动新形势下和谐社区建设再上新台阶,民政部自2013年以来开展了第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动。在各地自查申报、省级考察推荐的基础上,经第三方独立评审和民政部部长办公会议研究,民政部日前下发《民政部关于确定全国和谐社区建设示范单位的通专口》（民发[2014]224号）,     

在创新中扎实推进和谐社区建设

湖滨街道地处徐州市区西南部，属城乡结合部．人文荟萃，交通便捷。辖区面积6平方公里，下辖5个社区居委会，总人1514万人。近年来．街道按照中央、省、市、区关于构建和谐社区的战略思想和总体要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。以经济为中心，以服务为主题，以民生为目标，以创新为动力，把发展与和谐融为一体，形成了一个“科学发展、人和业兴、经济繁荣、充满活力、腾飞崛起”的新湖滨。我们的主要做法有五个方面：     

回族文化在和谐社区构建中的价值

在和谐社区建设中,民族文化具有特殊价值,尤其对于具有民族多样性的社区来说,必然不能忽视民族文化的地位和作用.回族社区的事例表明,民族文化对于社区管理的规范、社区经济的发展、社区文化的丰富、社区认同的建立等方面不仅具有重要价值,而且更能在文化主体性得以发挥的前提下,充分发挥其传统文化的积极作用.     

“中前”特色打造社区党建工作新模式

作为全区第一批三家社区党委之一．江宁区东山街道中前社区党委始终把加强社区党建作为构建和谐社区的龙头工程来抓．在社区党建的组织体系建设、队伍建设、活动载体建设和各项制度建设方面作出了一些有益的探索．打造出具有中前特色的社区党建工作新模式。     

“党员助理”：和谐社区建设的新动力

近年来，随着改革开放的不断推进和社会主义市场经济的深入发展，城市社区情况发生了深刻的变化。做好新时期社区党建工作，也需要有不断创新的精神。在玄武区锁金村街道，一项来自基层党组织建设的新品牌——党员助理，正积极地融合入该街道和谐社区的建设中。     

夯实和谐社区建设基础促社会和谐

鼓楼区作为较早开展社区建设实践活动的城区．在全国率先提出“税源经济是全区各项事业的生命线、社区建设是城区工作永恒主题”的工作思路。在几年社Ⅸ建设的实践中，逐步把和谐的理念渗透到社区建设之中。在社区体制改革、     

玄武区后宰门街道：“先进性教育”奏响社区和谐曲

近年来，玄武区后宰门街道以保持党员先进性教育长效机制为抓手，加强基层党建，构建和谐社区，走出了一条具有后宰门特色的社区党建新路子。作为省第二批先进性教育的试点单位，街道党建特色工作先后接受了中央先进性教育办公室试点工作巡视组，市委书记罗志军，中组部部务委员、组织局局长傅思和，省、市委组织部以及多家外地单位的调研参观学习，得到了高度评价，被誉为基层党建的一面旗帜。     

以社会主义核心价值体系引领和谐社区建设

近年来，鼓楼区委、区政府围绕“税源经济是全区事业的的生命线，社区建设是城区工作的永恒主题”工作思路，以建设弘扬和谐文化，建设和谐社区为目标，针对城区建设中出现的新情况，不断创新思路和机制，用新的载体和方法，虚功实做，以社会主义核心价值体为引领，积极做好文明和谐社区的创建工作，取得了一定的成效。     

着力“四化”建设 构建和谐社区

在推进城市化建设的进程中．玄武湖街道紧扣和谐社区建设这条主线。认真调查社区需求，深入分析街道现状，以加强社区管理为切入点，着力社区“四化”建设．主要做法如下：     

城市利益关系调整与和谐社区建设

从城市利益关系调整与和谐社区建设相互关系的视角出发,深入分析二者的内在关系,探讨城市利益关系的社区调整的思路与对策,以进一步提高社区建设和管理水平,推动和谐社区建设,对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。利益关系的和谐是社会和谐的重要内容,和谐社区建设在调整城市社会利益关系、解决社会问题方面具有重要的地位和作用,协调和理顺社区利益关系是和谐社区建设的关键。从调整城市利益关系入手,应从加强社区民主建设、提高社区服务水平、完善社区管理和加强社区文化建设四个方面推动和谐社区建设。     

和谐社区指标体系的基本维度

从1991年5月民政部首次提出“社区建设”这一概念以来，我国政府一直在努力探索中国特色的社区建设发展之路。1999年，国家正式启动了“全国社区建设实验区”工程，民政部从全国城市中确定21个城市的26个城区作为社区建设试验区；2000年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》（23号文件），该文件明确界定了社区建设的概念及其内容。     

和谐社区的“六种氛围”

社区氛围是指在城市区域的一定时期、一定范围内传播流行的观念、爱好、习惯、传统和行为，它是影响群体成员意识、群体成员凝聚力和工作效益的重要因素，涵盖了社区建设的方方面面。建设和谐杜区需要着力培养和营造以下“六种氛围”。     

打造特色亮点 促进和谐发展

近年来．夫子庙街道工委把服务全区、服务景区、服务居民群众作为工作的着力点．积极构建以社区党建为核心、以服务群众为重点、以居民自治为方向、以文化活动为载体、以维护稳定为基础的社区建设工作体系和运行机制．人文窗口街道和文明和谐社区建设工程有序推进．街道先后荣获全国文化先进社区、江苏省科普示范社区、江苏省绿色社区、江苏省先进基层党校、南京市文明社区、南京市最充分就业街道、南京市安全街道等多项荣誉称号。     

打造后宰门特色的和谐社区

玄武区后宰门街道占地6平方公里，有常住人口6万余人。街道一直把和谐社区建设作为社区建设的中心和主题，针对地区三大特点：弱势群体多（有低保户669人．低保边缘户478人）。老小区多（缺乏物业管理，配套设施不全）。老年人多（60岁以上老人占总人口数的17．9％），在狠抓经济工作的同时．以基础建设为重点。以品牌建设为目标．确定了具有后宰门特色的和谐社区构建三大任务．即：社区建设新突破、救助体系全覆盖、社会各界广参与。几年来，通过不断创新举措、搭建平台。凝聚了社区各层面人群．共同致力于和谐社区构建．使地区的面貌发生了巨大的变化。街道先后获得全国社区服务示范街道、全国社区服务示范社区、全国百家示范街道工会、全国第一次经济普查江苏省先进单位、南京市先进基层党组织等近30项国家、省、市级荣誉称号．为全面构建和谐社区提供了人力资源、财力基础和物质保证。