地方政府公共事业管理绩效评价指标体系研究

在阐述我国地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的影响因子的基础上,构建指标的甄选模型,提出了一个由管理业绩、管理成本和内部管理三个维度33个单项指标构成的地方政府公共事业管理绩效评价指标体系。最后,运用效度与信度概念对地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的合理性进行求证。     

中国地方政府改革与治理的研究纲要

推进地方政府改革是我国深化行政体制改革的当务之急。因此,系统总结国内外相关实践的经验与教训,探讨转型期我国地方政府改革的系统方案,已成为当前公共管理研究的紧迫课题。为此,必须建构一个较为系统的研究框架,了解研究状况,确立研究主题,明确研究目标,探讨研究方法,通过理论探索、实证分析和对策研究,形成较为系统的地方政府改革与治理理论,并提出一个切实可行的改革方案。     

浅析地方政府农村公共事业管理制度的创新对策

公共事业涉及到一个国家生活中的方方面面,良好的公共事业管理关系着一个国家的稳定与发展。对于农村的公共事业的相关管理制度进行一定的创新,可以达到使农村的公共事业得到快速发展的目的。本文从确立公共事业管理制度在创新过程中要达到的基本目标、设立相关经费保障机制确保农村公共事业发展、设立完善的公共事业产权制度以及推进乡镇机构的积极稳定的改革等问题入手,对地方政府农村公共事业管理制度的创新对策进行相应的分析。     

基于管理熵的我国腐败治理绩效评价实证研究

基于管理熵理论,建立了腐败治理绩效评价模型,在获取动态评价指标数据的基础上,运用管理熵函数对我国1998—2010年腐败治理绩效进行了定量计算和分析,得出以下结论:近13年来,我国腐败治理的总体绩效得到较大程度提高;政府对滥用职权行为的惩治绩效最高,其次是集体私分,对玩忽职守的查处绩效较低;2006年之后党和国家在反腐败斗争的力度上呈现出递增态势,腐败惩治绩效不断向好的趋势发展。     

地方政府绩效评价监管问题研究

加强政府绩效评价监管对引导地方政府绩效评价规范、有序、健康地发展具有重要的意义.为此,本文提出地方政府绩效评价监管的总体目标和操作目标以及应遵循的监管原则,监管方式和监管内容,实施地方政府绩效评价有效监管的环境建设.     

系统研究地方政府绩效评价的力作--评《地方政府公共事业管理绩效评价研究》

政府绩效评价是自 20世纪七八十年代,首先在英美等国伴随着“新公共管理运动”而兴起和发展起来的旨在改进政府公共事业管理绩效的一种治理工具。近些年来,政府绩效评价得到了极大的重视和普遍的推广,呈现出制度化、规范化和科学化的特点和趋势。我国政府绩效评价无论在理论研究上还是在实际运用上,都还刚刚起步。但是,无论在理论上还是在实践中都对研究和认识政府绩效评价这一治理工具提出了迫切要求。彭国甫教授的新著《地方政府公共事业管理绩效评价研究》(湖南人民出版社, 2004年 12月),正是回应这种理论和实践的召唤而做出的一项创造性…     

基于PSR的城市污水治理绩效评价指标体系构建及应用研究

采用PSR模型构建城市污水治理绩效评价指标体系,指标选取结合了定量指标和定性指标,并进行权重确定、评价标准确定及指标计算和评分的分析。研究基于宁波市的污水治理数据及调查问卷,对宁波城市污水治理绩效评价指标体系进行了分析测算,提出了针对性的完善建议。     

地方政府绩效评价与统计的独立性

地方政府绩效评价对整个地方的发展具有重要的作用,它有利于政府职能的转变,有利于提高人民的生活水平和生活质量,有利于构建社会主义和谐社会。然而统计的独立性却对地方政府绩效评价的信度和效度具有很大影响,即正确进行地方政府绩效评价必须提高统计的独立性。     

乡村振兴战略背景下乡村治理的绩效评价体系研究

随着脱贫攻坚工作的完成,我国“三农”工作的重心已经转移到“乡村振兴”。乡村振兴离不开有效的基层治理,只有坚持建立健全乡村基层治理体系,提升治理能力,才能以有效的乡村治理体系助力乡村振兴战略,测度和评价乡村治理的绩效成为重要理论问题。依托中央有关乡村振兴的若干重要文件精神,从定量角度出发,引入管理学中“绩效”的概念,从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效以及生活富裕五个方面构建乡村治理的定量绩效评价体系,为乡村治理的科学评估提供支撑。     

基于公众满意度的我国基层政府绩效评估探析

基层政府是整个政府体系的基础部分,基层政府绩效评估机制的完善与否在很大程度上对于整个政府体系评估机制的创新,政府职能的转变,政府绩效的提升起着关键作用。我国基层政府应树立正确的政绩观,将基层政府绩效评估置于公众满意度导向之下。在确定＂公众满意＂为政府绩效评估的价值取向和中心目标的基础上,分析我国基层政府绩效评估面临的困境和制约因素,并结合我国国情提了优化基层政府绩效评估的诸项建议。     

基于熵值法的我国公共文化服务治理绩效评价研究

公共文化服务作为政府公共服务的重要组成部分,是保障人民群众基本文化权益的公益性文化机构与服务的总和。在整体性治理视角下构建了包括治理主体、治理客体、治理效能、治理环境四大治理要素的我国省级公共文化服务治理绩效评价的分析框架与指标体系,采用熵值法确定指标权重,基于省级面板数据,计算综合发展指数,对治理绩效进行评价。实证结果显示,我国省级公共文化服务发展水平呈现出资源配置区域失衡、文化活动参与度区域差异较大、短板省份问题突出、治理要素间匹配滞后的态势。最后,提出提升我国省级公共文化服务治理绩效水平的政策建议。     

基于利益相关者视角的公共部门绩效评估研究

近些年来,随着公共部门规模的日益扩大,其影响在整个社会中也越来越大,对其绩效评估的关注国内外均日益增强。公共部门绩效评估是一项涉及众多利益相关者的系统过程,亟需明晰绩效评估中利益相关者的本质内涵。文章在对绩效评估中利益相关者的概念进行科学、合理界定的基础上,列举出了公共部门绩效评估的主要利益相关者并构建了基于利益相关者的绩效评估模式。     

基于DEA-SBM模型的公共事业单位绩效评价研究

基于我国省级公共图书馆、公立医院与卫生机构以及64所教育部直属高等院校的投入产出数据,采用非径向非角度DEA-SBM模型进行技术效率、规模效率及综合效率测度,实证研究表明我国公共事业单位绩效存在显著的地区差异,大多数地区或单元尚未达到DEA有效,相对于投入不足,产出规模和效率低等问题更为突出。单元的效率值不等于1表明评价单元没有达到最优水平,存在投入的冗余值和改进的空间。通过分析公共事业单位投入和产出的冗余值、非径向改进方向及改进目标值,为提高资源利用率和提升单元效率提供科学明晰的参考和依据。     

公立医院综合绩效评价研究

客观、有效的绩效评价有利于医院改进服务质量、提高管理的科学性和降低成本。我国已开展的医院分级管理评审取得了显著成绩,新的《综合医院评价标准》也更加全面、具体,但公立医院绩效评价工作仍存在一些不足。文章通过与英、美等国的对比,基于对历史与现状的认识,提出了我国公立医院评价主体多元化、评价要素丰富化、评价结果公开化等建议。     

公共建设性投资项目的绩效评估问题探析

科学的绩效评估是公共建设性投资项目顺利开展的重要影响因素,审计人员的素质与评估实践不相适应、缺乏完善的法律依据、科学的指标体系和审计责任追究与评估监督制度是问题所在,而要有效应对这些问题,加强公共财政支出绩效评估的立法工作是前提,建立科学合理的评估指标体系是基础,提高绩效评估执行人员的业务素养是关键,加强对审计责任追究制度的强化执行是保障,建立公共财政支出的监督约束机制是补充。     

基于文本挖掘的突发公共事件网络舆情治理研究

基于网络爬取的方法,对近几年的121条有关突发公共事件网络舆情治理的典型案例进行可视化分析,对词云图、语义网络分析、LDA主题模型的特征分析进行语义挖掘。挖掘出突发公共事件网络舆情治理中的突出问题,了解阻碍网络舆情防控与治理之因。文章提出了构建网络舆情预警机制、建立网络舆论治理机制、健全传播者和接受者引导与培育机制、完善网络舆情法制与追责机制、优化网络舆情的多元联动共治机制。以期对突发公共事件中网络舆情有效监管,整治网络谣言乱象,较大程度地预防和减少突发公共事件的发生。     

政府绩效评价中的公众参与:述评、实践与启示

将公众对公共服务的评价意见纳入地方政府绩效的考核之中,是顺应服务型政府转型、建立服务导向型地方政府绩效评价体系的必然趋势.本文对政府绩效评价中公众参与的意义、历史沿革和发展趋势进行了综合剖析,并结合我国实际,论述了公众参与对中国政府绩效评价实践的启示.     

基本公共服务财政支出绩效评价体系研究

公共财政在实现基本公共服务均等化中起着举足轻重的作用,针对目前研究中关注公平忽视效率的现状,将效率引入追求公平的过程中,提出了建立基本公共服务财政支出绩效评价体系的基本观点,并尝试构建基本公共服务财政支出绩效评价指标体系,同时运用DEA方法对河北省11地市的基本公共服务财政支出绩效状况进行评价,结果表明目前河北省基本公共服务财政支出总体绩效水平不高,各地之间存在一定差异,各级政府基本公共服务提供水平仍有较大的上升空间。