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稳定本来是一种社会状态,是由政治和社会运作而共同构成的现象,它怎么可能成为法治的目标呢?法治的目标,应该也只能是公平和正义。这两者若不能实现,则稳定必然落空。——《北京青年报》评论员蔡方华你叫老百姓守法,首先政府要守法。在地方,有的所谓黑头不如红头,黑头就是法律;红头不如白头,白头有的是会议纪要,更厉害;白头不如低头,就是指领导的一个批示;低头不如口头,当面打招呼最厉害。很多是人治不是法治。     

提高领导干部的“法治商”

<正>党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要求各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。这种法治思维和法治能力不妨概括为新时期领导干部必备的"法治商",就是不同于智商与情商的法治意识、法治素养、     

让法规成为领导工作的“定盘星”

习近平总书记强调指出:“法治是治国理政的基本方式.”广大领导干部要提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力,就必须把法规制度变成领导工作的“定盘星”. 党的十八届四中全会指出,“坚持依法执政,各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法.”这符合马克思主义权力观,也符合法治的历史逻辑.     

谈依法治校的三个“支点”

依法治校是一个科学的体系，有三个基本的“支点”。只有完整准确地把握它与其它支点的关系，才能正确贯彻这一思想，搞好学校的全面建设。支点之一：依法治校。主张法治，实际上是针对人治而言的，也是对以党代政的行为与做法的一个校正。主要的目的，是要彻底解决“红头（文件）不如黑头（法律文件）、黑头不如白头（手签的白条）、白头不如口头（领导口头交待）”的问题，使高校的建设和发展沿着规范化、制度化的轨道前进。具体来说，就是要严格按照国家的法律、法规和党的教育方针，来治校、办校。     

浅谈领导干部法治思维能力

党的十八大报告强调：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”笔者认为，既要提高领导干部运用法治思维和法治方式办事的能力，也要提高领导干部多说“法治话语”的能力。     

领导者人治偏好的现实基础与防治思路

十八大报告指出,"要提高领导干部运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力",再次强调了执政党要依法执政,政府要依法行政,领导干部在工作中也要依法办事.不可否认,经过近几十年的实践探索,我国社会法治化进程明显加快,依法治国、依法办事已经成为普遍共识,各级领导干部法律素养不断增强,依法决策、依法行政水平有了很大提升.但是,人治思维和人治方式还颇受一些领导干部的青睐,以言代法、以权压法、徇私枉法的现象并不鲜见.     

谈领导工作中的"把握"

领导干部的思维方式是否合理、工作方式是否科学.往往决定一个地方、一个单位的发展好坏.在发展实践中,我们不难发现这样的现象:有的领导干部与他人相比,资历相当、学历相近,但对同一问题的处理结果却截然不同;有的领导十部人品厚道、工作勤奋.丁作效果却不理想;有的领导干部辛辛苦苦、忙忙碌碌,但负责的工作还是存存这样那样的问题.     

提高领导干部运用法治思维和法治方式能力之问卷报告

党的十八大报告强调指出．要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。在新形势下．官员的法治思维状况如何？在决策和处理问题时是否运用法治的方式？官员运用法治思维和法治方式处理问题的能力怎样？从传统的非法治思维和方式向依法办事转变．最大的困难和障碍是什么？提高官员依法办事能力的突破口在哪儿？     

领导干部法治审计机制的探索与构建

党的十八大报告指出,"全面推进依法治国.法治是治国理政的基本方式","党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法".这是对法治的定位、法治的作用、法制的权威、法制宣传教育等问题提出的新主张,强调了大力弘扬法治精神,提升领导干部运用法治思维和法治方式的执政水平的至关重要性.领导干部依法执政能力,实质就是运用法治思维和法治方式解决问题的能力,即要求领导干部在实际工作中增强法治意识,自觉掌握并科学运用法律知识,特别是与本职工作相关的法律知识,坚持从法律的角度进行科学决策,不断提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的科学化水平.     

领导干部宜破除人治思维和政绩思维

<正>思路决定出路,思维指引着实践。在法治中国建设的背景下,领导干部尤其要破除人治思维和政绩思维。党的十八大强调"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力",要求摒弃领导干部的人治思维,提升管理能力,引领干部想问题、做决策、办事情时遵循法治原则、坚守法律底线;引领干部克服过多存在的行政思维,在全社会倡导和弘扬法治精神,树立法治权威,营造法治环境,纠治过于倚重行政手段、方式来思考和处理问题的弊端,     

领导干部法治能力建设的具体路径探析

提高领导干部的能力和素质应顺应法治潮流.在某种意义上,法治就是一种时代主旋律.提高领导干部的能力和素质必须把握"法治"这一时代特征,顺应潮流,尊重规律,强化依法执政的理念,不断提高领导干部治国理政的科学化水平. 一、领导干部法治能力的构成要素 法治思维与法治方式是法治能力的两大构成要素,强化领导干部法治能力必须明晰法治思维与法治方式的具体内涵. (一)法治思维 眼界决定世界,思维决定出路.法治思维是一种内涵化的法治能力.当前,各地在领导干部法治能力建设方面仍然存在"重知识轻意识"的现象,法治的工具化主义倾向比较明显.我国学界关于"法"概念的传统认识对实践中的法治工具主义起了推波助澜的作用,因为根据"法是统治阶级意志的体现"这一论断,人们自然而然地会得出"法是阶级统治的工具".但是,实际上法治不仅仅是一种统治方式或工具,更是一种意识或思维.     

谈领导工作中的“把握”

领导干部的思维方式是否合理、工作方式是否科学,往往决定一个地方、一个单位的发展好坏。在发展实践中,我们不难发现这样的现象:有的领导干部与他人相比,资历相当、学历相近,但对同一问题的处理结果却截然不同;有的领导干部人品厚道、工作勤奋,工作效果却不理想;有的领导干部辛辛苦苦、忙忙碌碌,但负责的工作还是存在这样那样的问题。     

三大转换:领导干部法治思维形成的标志

当前,我们的领导干部并不缺乏"情为民所系"的情商,也不缺乏"利为民所谋"的智商,唯独缺乏的是"权为民所用"的法商,缺乏的是法治思维,不善于运用法治方式解决实际问题,无法适应国家治理和经济社会发展的需要,而法治社会的实现有赖于法治思维的形成。所     

法治思维视域下推进混合所有制

当前,如何推进混合所有制,理论上不乏有争执观点,舆论中甚至有质疑声音,实践中也有路径不明的感叹.十八大报告强调,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革能力.习近平总书记指出凡属重大改革都要于法有据.十八届四中全会进一步指出,要提高党员干部法治思维和依法办事能力.因此,定纷止争、凝聚共识,推进混合所有制由“空谈”向“实干”迈出实质性步伐,必须在法治思维视域下厘清混合所有制的目标、原则和方法路径.     

领导干部法律执行中的困境及破解路径

<正>党的十八大指出:"法治是治国理政的基本方式",强调"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力"。法治思维的基本特征是一种合法性思维,即以是否合法作为思考问题的前提,合法性是法治思维的逻辑起点。提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力,关键在于坚守法律底线,不断提高法律的执行力,破解法律执行中的四大困境。     

我对抓信访促稳定的几点体会

发展是主题,改革是动力,稳定是前提;没有社会的稳定,改革和发展就成了空谈。因此,必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。笔者结合工作中的感受和体会,认为抓好信访工作,各级领导干部要着力做到以下几点。一、多重视辖区内信访工作,要提倡“小题大做”对事关群众利益的小矛盾、小纠纷,如果处理不及时,任其发展,就有可能“小火星引发大火灾”,酿成大的恶性事件,甚至发展到无法收拾的地步,影响社会稳定的大局。因此,对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节,我们提倡各级干部务必“小题大做”。特别是各级党政领导干部,办事情、想问题,头脑…     

让约束硬起来

此次问卷中．有两个问题是官民双方都比较有共识的：一是都认为官员运用法治思维l和法治方式处理问题的能力和水平不高：二是都认同体制问题尤其是监督机制不够完善．是影响从传统的非法治思维与方式向依法办事转变的重要因素。面对这一现实．怎样通过完善体制特别是监督机制的方法．“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、     

关于提高法治思维能力的思考

<正>法律传承文明,沟通未来,直接影响着国家和社会发展的进程,因此法治理所当然成为现代社会生活中最好的治理方式和生活状态,党的十八大报告强调,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。此外,还有多处强调确保法治     

培育领导干部法治思维需要形成理论共识

党的十八大报告明确指出"法治是治国理政的基本方式",并强调"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力".法治思维的形成,可能遭遇外部体制机制的阻碍与"固化"利益集团的抵制,这些阻碍可以通过不断推动政治、经济体制的改革而逐步得以消减;也可能遭遇干部内心对法治不认可的阻碍,譬如一些干部依然眷恋人治模式的好处,存在"严格遵守法律无法开展工作"、"法治会阻碍经济发展"等看法,这就需要认真分析法治的真正内涵,澄清对法治认识的误区,在理论上达成共识,从而促使干部心悦诚服地接受法治、真心实意地推动法治.     

提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考

党的十八大报告指出:"要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。"这一重要论述从思想和行动两个方面为全面实施依法治国方略指明了具体路径。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,要求领导干部在对法治的认识上,更加注重法治的本体性价值;在行为模式上,更加注重法治的基础性作用。