我国食品安全监管体制的健全与完善

食品安全问题已经成为关系到国计民生的重大社会问题。近年来诸多食品安全事件的出现,暴露出我国食品监督管理方面存在许多问题,其中就有食品安全监管体制方面存在的问题,因此健全与完善食品安全监管体制迫在眉睫。本文针对我国现阶段食品安全监管体制存在的问题进行了分析,在借鉴国外食品安全监管体制经验的基础上,提出了健全与完善食品安全监管体制的建议。     

论我国食品安全政府监管中作用机制的完善

我国食品安全事件屡遭曝光,而且呈现出愈加严重、不断增加的态势。问题食品严重影响了群众身体健康,造成了恶劣的社会影响和非常大的经济损失。政府作为食品安全监管主体的核心,对于食品监管有着不可推卸的责任。然而,我国在食品安全监管主体、监管制度、监管技术、监管环境四个环节中均存在严重的问题。为完善食品监管,政府要加强机构之间协...     

完善我国食品安全监管模式的思考

在食品安全形势日益严重的今天，完善食品安全监管模式、建立有效的监管机制，仍是食品安全管理体制改革的重点之一。根据“分段监管为主、品种监管为辅”的原则，目前我国食品监管采用的是分散式监管模式，由于制度设计的缺陷，未能实现对食品安全的有效监管。为此，应充分借鉴发达国家食品安全监管模式及其监管经验，坚持改革创新，完善我国食品安全监管模式，以期实现对食品安全的有效监管。     

论我国食品安全监管法律体系的完善

食品安全监管法律体系是实施监管的依据,也是确保食品安全的基石。我国食品安全法律存在广度不够、协调性不足等缺陷,食品安全生产标准不统一且相对陈旧。因此,相关部门应遵照国际先进监管理念,借鉴发达国家食品安全法律制度,完善我国食品安全监管法律体系。     

论我国当前食品安全监管体制的制度困局

2008年9月爆发的三鹿奶粉事件向人们昭示,我国的食品安全形势不容乐观。通过梳理我国当前多部门共同负责的食品安全监管制度,可以发现其中存在的一些主要问题,包括法律制度建设滞后,监管职责不固定,食品药品监管部门定位不清,分段监管体制弊端明显,食用农产品初级生产阶段监管失控等。尽快出台构造科学的食品安全法是解决当前制度困境的一个重要条件。另外,强化问责制,理顺监管体制,强化食品链源头和终端的监管等也是完善监管体制的有效措施。     

谈我国食品安全法律与监管体系的营造和完善

食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,应尽快建立健全食品安全法律体系和统一协调、权责明晰的监管体系,以促进我国食品安全水平的全面提高。     

优化我国食品安全监管制度:一个分析框架

监管缺位、监管失范和监管低效是我国食品安全监管三个基本问题,阻碍了我国食品安全监管绩效的改善.本文在对食品安全管理理论分析基础上,分析了我国食品安全监管制度存在监管缺位、监管失范和监管低效三个问题,最后从食品安全监管制度创新视角,提出改善我国食品安全监管优化重点,构建了一个分析我国食品安全监管制度的框架.     

我国食品安全监管的比较法研究

随着经济的快速发展,我国的食品安全问题日渐突出,甚至到了岌岌可危的程度,食品安全问题已经影响到了食品行业的健康发展和社会的繁荣稳定。通过对我国食品安全的现状、问题产生的原因、食品安全监管体制以及现存法律法规漏洞的分析,从比较法的视角借鉴国外发达国家以及中国香港地区在食品安全监管方面的经验,从监管模式、法律制度、社会诚信教育等方面,探讨解决问题的方法和思路。     

中国食品安全监管制度有效性分析——基于对中国奶业监管的考察

中国的食品安全事故不断发生,通行的认知是食品安全监管制度碎片化带来的监管不力所导致。为什么中国的食品监管制度虽几经变化,但仍不能有效监管整个食品行业?本文选择食品安全问题持续不断爆发的奶业为个案,从奶产品生产链的特性入手,分析了生产链条上各主体(奶农、奶站和乳品企业)间利益连接的脆弱性,以及监管主体——地方政府——角色置换的问题。最后本文认为,中国基于横向协调的监管制度忽略了食品生产链的断裂性以及地方政府的利益,从而不能防止重大食品安全事故的发生。     

日本食品安全规制及对中日食品贸易的影响

日本食品安全规制有其特定背景和鲜明特征,并对中日食品贸易产生了双面影响。一方面其限制了食品贸易活跃度,导致中日食品贸易额大幅度滑坡,使高度依赖日本市场的中国食品企业蒙受了重大损失;但另一方面其又像清凉剂,促使中国食品企业快速走上安全、环保发展之路,增强了中国食品企业在国际食品市场上的竞争力。     

食品安全监管体制探究

2009年2月《食品安全法》的颁布,标志着我国食品安全保障进入了一个全新的法治时代。食品安全问题的复杂性和多样性决定了仅靠立法是不够的,还必须善于把科学的立法付诸实施,并在这一过程中检验、完善既有法律体系。由于在食品安全领域消费者的弱势地位,行政监管法律制度应当扮演更为重要的角色,同时,对于国外较为完备的食品安全监管机制也应进行必要的分析和借鉴。     

政府监管优化的智慧化取向:以食品安全监管为例

以食品安全监管为例,智慧监管已经成为政府监管优化的新方向。领域内的实践表明:智慧监管的应用往往被视为基于大数据等新技术的科学监管,以实现“精准管”。然而,理论和域外发展指出,监管的智慧性并不仅仅在于技术带来的监管改进,同样在于组合不同的监管主体和工具来实现“多元治”。当整合数据驱动和多元参与实现监管智慧化时,还需借助针对监管的规划性、评估性和理论创新性来促进智慧监管线下协调和线上升级的协同性。     

证券监管理论变迁、评价及启示

为了在不断变迁的理论中,找到完善和创新中国证券监管机制的理论钥匙,运用文献分析的方法,对证券监管理论的演进脉络进行了梳理和评价。分析指出,证券监管理论萌生于福利经济学的公共利益理论,成型于规制经济学的利益集团理论,长成于法经济学监管与法的理论;单个理论都有其历史的局限和不足,证券监管理论将走向综合;法律不完备理论关于监管机构分享执法权和相应立法权的观点,对中国证券监管权的配置和行使具有较强的启示意义。     

市场整合、储备规模与粮食安全

建立粮食储备是从时间上平衡余缺、平抑年度生产波动的基本手段 ,但是 ,正如其它任何政策手段一样 ,储备也要付出成本 ,因而必须考虑在保障一定安全水平的条件下如何降低成本的问题。利用我国粮食生产和年度波动的历史数据 ,对全国及各省区的粮食生产波动变异度进行了实证分析和计算 ,并比较计算了市场整合、地域分割等不同条件下所需储备规模的巨大差异 ,提出应进一步完善我国粮食流通和储备的统一市场、提高国内及国际市场的整合度以降低储备规模 ,从而实现以更加合理的经济成本平抑年度供应波动、加强粮食安全的根本目标。     

"粮食安全"问题及其对策研究

粮食是具有战略意义的特殊商品.文章针对当前社会上对"粮食安全"问题发出的不和谐音,就我国"粮食安全"问题的重要性、目前妨碍粮食安全的几大主要因素加以分析阐述,并探讨确保我国粮食安全的对策措施.     

农村地区食品安全现状与规制完善研究

目的:了解农村居民的消费习惯?食品安全知识以及农村监管部门现实的监管难题,揭示农村食品安全形势,探讨完善农村食品安全规制的对策与建议?方法:对2 697名农村消费者进行实证调查,对监管部门进行访谈?结果:食品安全法律体系缺乏对农村地区的针对性,农村食品安全监管不力,农村居民食品安全知识匮乏?自我保护能力较弱,农村消费者维权意识差?成本高?难度大?结论:需要建立对农村地区更有针对性的法律体系,农村地区需要加大监管力度?提高监管效率,提高农村居民的自保能力和意识,充分保障农村地区食品安全?     

农民工社会保障制度构建分析

从查找制约农民工社会保障制度建立、发展的原因入手,有针对性地提出,制定、完善农民工社会保障方面的法律、法规;提高农民工社会保障意识;明确界定政府在构建农民工社会保障制度过程中的职责;建立适合农民工需要的多层次的社会保障制度等对策。维护农民工的合法权益,使其充分分享经济发展成果。     

福建省耕地资源与粮食安全

分析了福建省耕地资源状况,指出了耕地数量减少、质量下降、粮食生产能力受限、粮食播种面积不稳等问题的存在使粮食安全和耕地保护的压力加大,提出了福建省粮食安全与耕地资源保护的对策:(1)强化耕地用途管制,确保基本农田数量;(2)促进耕地制度创新,构建种粮激励机制;(3)加快耕地质量建设,提高粮食生产能力;(4)加大粮食产区投入,提高产粮基地功能。     

惩治食品安全犯罪研究——兼论受害人的赔偿救济

食品安全问题已经引起了社会的普遍关注,必须以刑事法律为武器,依法惩治食品安全犯罪,保障人民生命健康和社会经济稳定。从分析我国打击食品安全犯罪的现实状况入手,阐释惩治食品安全犯罪的刑事立法及司法适用的相关问题,并提出遏制食品安全犯罪的措施：加大行政执法和责任追究力度,严厉打击食品安全渎职犯罪,加强食品安全宣传工作,促进受害者索赔。