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政策执行中的政府执行力分析 总被引:7,自引:0,他引:7
在现代社会,任何人、任何组织都已经离不开公共政策。然而,从我国目前的实际来看,公共政策执行还存在不少严重的缺陷。特别是近几年来,社会上各种各样的公共危机事件接连不断,政府作为政策执行的主体,其执行力不得不引起人们的怀疑。本文正是基于政府面临的这种困境,大胆借鉴新兴的企业执行力理论,引入到政府执行的研究,尝试对政策执行过程中的政府执行力进行分析,并对提升政府执行力的策略作初步的探索。 相似文献
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19世纪末20世纪初,俄国石油工业垄断形成并获得快速发展。这主要是股份制公司的建立和推广、各企业之间激烈的自由竞争、外国资本的渗入及银行资本与工业资本的融合等因素,共同促进了俄国石油工业中生产和资本的空前集中,为垄断的形成提供了必要条件。在这一时期,卡特尔、辛迪加和托拉斯三种类型石油垄断组织先后建立并开展了广泛的活动,即通过建立石油及其产品的垄断价格攫取高额垄断利润;极力反对国家调控石油价格;积极参与争夺世界石油市场。这些活动给俄国石油工业的发展带来了双重影响,既有正面的促进作用,也有负面的抑制作用,从而使石油工业生产呈现出发展与停滞两种趋势同时并存、相互交替的局面。 相似文献
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石油企业在我国国民经济发展中具有重要地位,石油企业的特殊性质使得其住房制度改革成为整个企业改革的至关重要组成部分.成功的住房制度改革不仅要有一套切实可行的改革方案,还要对其成效进行实时评价.评价石油企业住房制度改革需要从企业住房供应体系、企业住房分配货币化、企业职工住房负担水平、企业职工住房质量四个子系统出发,从定量和定性两个方面对石油企业住房制度改革进行综合评价.石油企业住房制度改革模糊综合评价指标体系是一个多因素组成的多层次的复杂系统,模糊综合评价法同其他评价方法的根本区别在于判断矩阵的模糊性,能够简化人们判断目标相对重要性的复杂程度,借助模糊判断矩阵实现定量转换,可以进一步判断住房制度改革的效果,对影响住房制度改革发展的问题提出早期顸警. 相似文献
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法、德、美、日四国的战略石油储备制度比较与中国借鉴 总被引:7,自引:0,他引:7
根据国家战略石油储备服务国防建设、参与宏观经济调控、应对突发事件、维护国家安全的功能,参照法国、德国、美国和日本等世界主要石油消费国和进口国在石油储备制度方面的经验与教训,在对中国战略石油储备的需求、供应和储备等方面的基本情况进行综合分析的基础上,本文从科学规划、组织体系、法制体系、财政与金融支持体系、储备主体、储备品种等方面提出了中国战略石油储备的政策建议。 相似文献
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论大庆石油文学创作的总体特征 总被引:2,自引:1,他引:1
大庆石油文学的主流,呈现出一种与同时期其他文学潮流不同的创作特征。在作品风格上主要表现为豪迈的抒情方式、具有阳刚美的意象运用方式以及悲壮的人物心理描摹方式。风格的形成源于作者的思想特征,石油文学作者思想的形成包括大庆主导意识形态———铁人精神、大庆精神,以及他们在油田生活中获得的个性化体验。 相似文献
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座落在全国著名渔都舟山市沈家门鱼港的浙江省石油公司普陀公司,是一家市级先进企业。多年来,他们不断完善企业内部经营机制,加强企业管理,坚持企业的社会主义经营方向,牢固树立主要为海洋渔业以及工业、农业生产服务的思想,高标准、严要求,广泛深入地开展达标创优活动,通过抓管理、上等级,不断加强基础管理,健全与完善各项制度,努力保障安全,促进经营,全面推动企业进步,从而使干部职工精神焕发,企业面貌焕然一新,经济、社会效益显著提高,各项经济指标创历史最好水平,成为市、区商业战线的佼佼者。普陀石油公司1991年成品油总销售量15.80万吨;比上年增长18.5%;商品销售额19973万元,比上年增长60%;利润772.6万元,完成承包基数的122.5%。普陀石油公司下属的石油加工厂,在废油回收相当困 相似文献
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为了评价俄罗斯地区燃料动力联合企业私有化的特点,作者选择了一些重点地区,分别介绍那里的私有化情况。莫斯科应是动力工业主要部门的自然垄断者。在这里,有燃料动力部门,如“俄罗斯统一动力系统”和“天然气工业”;有石油加工部门“莫斯科石油加工厂”,也有许多石油开采部门的公司和负责石油及其产品在国内销售的大公司,以及俄罗斯大型石油公司驻莫斯科办事处和银行机构。燃料动力工业关键部门在莫斯科的这种集中,使莫斯科政府的经济政策对这一领域产生了一定影响。在俄罗斯联邦私有化初期,莫斯科市郊所有燃料动力联合企业都划归… 相似文献
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本文借鉴执行力研究中的人员流程法则,从选择恰当执行人选、留住合适执行人才、激励执行人才发挥才智、合理授权提升队伍执行力四个方面,结合实际工作经验,阐述了如何提升辅导员队伍的执行力。 相似文献
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关于当好石油企业党委书记的思考王寿美,田洪明石油企业是国有企业中的骨干企业,是国家发展的命脉。因此,作为石油企业的党委书记责任重大,工作好与坏关系到国计民生。一、石油企业党委书记必须具备的几个特点(一)敢于吃苦、迎难而上的开拓精神。我国石油工业起步于... 相似文献
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改革发展过程中,制度建设为实现可持续发展提供了约束、激励和协调规则。目前可持续发展制度框架并不完善、正式制度的执行力、非正式制度的形成还需要不断完善和加强。因此,可持续发展的制度建设应以科学发展观为指导,强化制度实效,营造绿色发展文化。 相似文献
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加强政府执行力建设是加强党的执政能力建设的必然要求和重要途径。加强政府执行力的建设,必须坚持实效、创新、立制、奖惩、依法、全程等原则。加强政府执行力建设的战略目标是把各级政府建设成为责任政府、效能政府、廉明政府。提高政府依法行政、行政决策、科学管理、协调协作、公共服务能力是政府执行力建设的战略重点。加强领导、完善机制、强化督办、注重培训、追究责任则是政府执行力建设的战略对策。 相似文献
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为深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,推动科学发展,促进和谐发展,夺取全面建设小康社会新胜利,必须提高和增强政府执行力和公信力。因此,有必要研究政府执行力和公信力的关系,衡量政府执行力和公信力的指标体系,分析提升政府执行力和公信力的障碍因素,探寻增强政府执行力和公信力的路径。 相似文献
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创新和创新型企业问题对既有的以单边治理、个体治理为主要特征的企业理论形成了重大的挑战,同时也为企业理论发展提供了重要的机遇。本文探索性地提出,在融合调节型科层理论和组织控制理论核心思想的基础上,借鉴吸收权力理论的分析工具和方法,是未来推进有关创新型企业产权基础和治理机制领域研究的可能方向。 相似文献
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在油田开发、建设的会战中,大庆石油企业借鉴解放军思想政治工作的经验,创造了独具特色的适合油田情况的思想政治工作的方式和方法,积累了一些经验,形成了优良的传统。这对促进油田的建设和发展,发挥了巨大的作用。比如,在油田会战中形成的“发愤图强,自力更生”,以实际行动为中国人民争气的爱国主义精神;无所畏惧,勇挑重担,讲究科学,踏踏实实作好本职工作的求实精神;“胸怀全局,忘我 相似文献
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石油存续企业改革的思路是:产权明晰;产权多元化是存续企业改革的方向;产权的可交易性;让企业来发挥作用。“退”是石油存续企业发展的前提与关键。 相似文献
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大庆油田企业文化是产业报国型企业文化 ,它是社会主义的企业文化 ,是有行业特点的企业文化 ,是在石油生产的实践中产生的企业文化。它是在民族传统文化和中国石油行业现状的基础上 ,经过以“铁人”王进喜为代表的广大石油职工的群体意识和油田领导的积极培育、倡导 ,抓典型、树英模而逐渐生成和发育的 相似文献
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中国石油安全与政策选择 总被引:3,自引:0,他引:3
在全球化日益发展的今天 ,石油不再是单纯的经济问题 ,它与政治、军事、外交等紧密相连 ,成为世界政治、经济、军事和外交斗争的特殊武器。随着我国经济的快速发展和国际形势的变化 ,我国的石油安全形势不容乐观。我国的石油安全面临的主要危险是持续性地获得足以支持我国经济能以适当比例发展的国外石油供应受到潜在的或现实的威胁。美国把我国作为最大的战略对手是我国石油安全面临的主要问题 ,维护石油安全已成为我国政府面临的当务之急。我国必须制定适合我国国情的石油安全政策。 相似文献
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在机关行政效能建设中,效能低下,执行难辞其咎。效能建设到底应该拷问执行什么?从行政管理体制来看,政府职能转变不到位,传统管理方式方法创新不足,条块关系不明,管理权责不明,行政权力部门化,利益驱使等都阻碍了执行力。从行政决策主体来看,"一把手"价值取向有真伪,使执行偏离方向;决策行为闭门造车"衙门化",使执行力悬在空中;决策的合法性合理性存在偏差,使执行行为被异化;决策层不为执行层分忧担责,使执行者被边缘化。从决策执行主体来看,"一把手"不是执行主体,但执行能力被无限放大;执行主体队伍整体素质令人堪忧,但执行的整体力量被长期忽视。从监督评价机制来看,监督评估执行的内容不集中,使执行力考核缺乏针对性;监督评估执行的制度机制不够健全,使执行力考核存在随意性;监督评价执行的主体错位,使执行力考核缺乏公正性;监督评价执行的结果运用不到位,使执行力考核缺乏约束性。因此,加强效能建设、提高执行力,必须加快行政管理体制改革,切实转变政府职能,必须实行决策的科学化民主化,必须加强对行政权力的监督制约,必须提高执行队伍的整体素质。 相似文献