玲珑湾里议“家事”我的家园我做主

说起社区的“多方共治”,除了社区党组织、社区居委会、社会组织之外,另外一个庞大的社区治理群体就是社区居民自己。社区居民不仅仅是社区治理的客体,同时也是社区治理的主体,如何充分动员全体社区居民通过一定的组织、一定的方式主动参与到社区治理活动中,如何真正实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,全面提升社区整体的治理能力。江苏省苏州市玲珑湾社区为此不断地探索整体治理方式,结合自身居委会管理和服务强、居民自治自管能力弱的现状,在苏州工业园区东沙湖社工委的指导下,成功推行由社区党组织领导、社区居委会指导和管理下的居民自治理事会,让社区居民真正感受的“我的家园我做主”,不断提升社区居民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的水平和能力。     

丹麦社区治安的法宝——SSP方案

SSP方案是丹麦推行的一项社区治安计划,以其简单易行和成功有效而著称,该方案中的第一个S指社会和健康服务(SocialandHealthServices),第二个S指学校和青年中心(SchoolsandYouthCenters),最后一个P指的是警方(Police)。这种三位一体的治安方案在保证丹麦社会的安宁稳定中发挥着重要作用。几年前的一个聚会上,我曾和一位丹麦警方的官员聊起SSP方案,他反问我:“你知道我们有句格言:‘预防比治疗更重要’吗?人想避免生病,贵在预防。社区想防止犯罪也贵在预防。如果在社区治安中都能常常想想这句格言并照着去做的话,那不知能减少多少犯罪…     

怎样做好社区居务公开

社区居务公开是实现社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要措施,目的在于保障居民监督社区、参与社区事务管理与民主决策等基本权利。它有利于增加社区建设工作的透明度和凝聚力,进一步融洽社区与居民的关系,吸引居民参与社区建设,形成全体居民参与共建和谐社区的良好氛围。本文以浙江省杭州市拱墅区的经验为基础,对社区居务公开的实践与成效做一梳理。     

把居民自治延伸到院落

把居民自治延伸到院落,是成都市继全面建立城市社区公共财政制度后,深入推进完善城市社区居民自治机制建设的又一重要举措。日前．成都市出台了《关于加强社区居民院落自治的指导意见》,通过建立健全院落居民自治组织,实现了居民自治组织向居民院落、楼栋、单元的延伸,形成了居民（代表）会议、居民议事会、社区居委会及其下属委员会、社区监督委员会、院落居民自治组织上下贯通、左右联动的社区居民自治组织体系新格局。院落居民自治是成都特色的小单元治理模式,在城市社区,在居民院落开展居民自治是构建熟人社会的一种实现途径,也是实现居民自我管理、自我服务、自我监督的有效形式。     

这几种组织有什么不同

沈阳等地一些居民来信询问:我们这儿搞社区体制改革,在成立社区居委会之后,还成立有社区成员代表大会、社区居民协商议事会,请问这几种组织有什么不同,他们都发挥哪些作用? 答:社区成员代表大会、社区居民协商议事会和社区居民委员会等组织都是各地在进行城市社区建     

城市社区居委会的功能偏差分析

在中国建立社会主义市场经济体制的同时,城市基层社会管理体制也由单位制向社区居民自治转变。社区自治要求改变原有的高度行政化的城市基层管理机制,突出社区居民委员会在社区管理中的作用,使其成为能胜任自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治组织。通过对哈尔滨市社区居委会的现状调查,社区居委会作为社区自治的核心载体存在着非自治特征及功能偏差现象,阻碍了社区居民自治的实现,并分析了功能偏差产生的原因,探究了社区居委会自治功能回归的思路。     

只有完善居民自治制度才能杜绝非法撤换重演

我国城市社区居民委员会作为居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，其最高权力机构是居民会议。居民会议虽然由居委会召集和主持，但居委会向居民会议     

社区居民自治视角下业主委员会"两难"的原因探析

社区作为基层最小的单元,是社会治理的关键一环,作为实现社区居民自治的重要途径,业主委员会在社区自治方面发挥着重要作用.但是业主委员会在实际运行中难以发挥其应有作用.对山东省D社区的业主委员会进行个案研究,通过分析发现业主委员会存在成立难、履职难问题的原因,包括:对开发商和物业管理方的多次妥协、政府外部干预、委员会中坚力...     

居委会主任怎能随意罢免

马桂花被停职是一起严重违背居民委员会组织法的事件,首先,育才路街道办事处并不具备停止马桂花居委会主任职务的权力。居委会成员的罢免权,按照法律只属于全体社区居民。对于这一点,法律早有明确规定。《城市居民委员会组织法》第十条第三款规定:     

议事委员会:巧理“家务事”

从去年6月份起,河南省濮阳市中原油田第八社区在10个小区分别成立居民议事委员会。议事委员会委员均由小区居民选举产生,到目前,全社区有议事委员232名。委员们通过各种方式,搜集居民对社区工作的意见和建议,及     

落实文件精神不能剃头挑子一头热

《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,是建国以来中央出台的第一份专门规范城市社区居民委员会建设的政策性文件,也是指导目前和今后一个时期社区建设的纲领性文件。目前,各地都在把贯彻落实《意见》精神作为一项重要工作来抓,但也暴露出一些不良倾向和问题,必须及时加以防止和克服。     

扩大社区居民委员会工作人员来源渠道

社区居民委员会工作队伍是社区建设的重要智力支撑和组织基础。《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（以下简称《意见》）将努力壮大社区居民委员会工作队伍作为加强和改进社区居民委员会建设工作的人力保障措施,明确了社区居民委员会工作队伍的来源范围,对社区居民委员会工作人员教育培训提出了具体要求,打通了社区居民委员会工作人员的上升发展通道,这些措施有助于增强社区居民委员会工作力量,提高现有社区居民委员会工作人员的综合素质,吸引高素质人才到社区居民委员会岗位工作,为实现我国城市社区居民委员会建设的远大目标奠定人才基础。     

转变观念理顺关系确保社区建设——湖北省宜昌市西陵区社区建设管理模式摘登

作为法定的群众性自治组织居民委员会之所以还未完全实现自治性,其中一个重要原因就是区街政府部门与社区居民委员会关系还未真正理顺,社区居民委员会仍是区街政府部门的一只“腿”。要建立好以社区自治为基础的社区建设管理模式,必须要进一步理顺社区居民委员会与区、街政府部     

“新中国第一个居民委员会”寻访记

中国的居委会最早建于何处,近些年来说法不一。前些年有学者撰文,认为居民委员会最早出现在天津市:即1950年3月,天津建立了被称为居民委员会的组织。也有学者认为,这一年中武汉市部分街道建立了居民代表委员会和居民小组,也可称为新中国最早的居委会。建国55周年前夕,媒体又爆出上海市1949年12月就成立了居民委员会,并称“宝兴里居民福利委员会”就是“新中国第一个居民委员会”。这则由新华网辑录的资料很快     

议事委员会：巧理“家务事”

从去年6月份起，河南省濮阳市中原油田第八社区在10个小区分别成立居民议事委员会。议事委员会委员均由小区居民选举产生，到目前，全社区有议事委员232名。委员们通过各种方式，搜集居民对社区工作的意见和建议，及时反馈到社区，使不少具体问题得到解决。     

关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见

我国城市社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。自2000年11月《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发（民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》下发以来,城市社区居民委员会在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史起点,     

关于司法实践中自首的几点思考

我国刑法规定的自首制度 ,对感召犯罪分子主动投案 ,鼓励犯罪分子改过自新 ;分化瓦解犯罪势力 ,减少社会不安定因素 ;及时侦查破案 ,有效惩治罪犯 ,都具有重要意义。本文对自首的概念 ,本质 ,成立条件 ,自首时间 ,自首形式及自首与坦白的关系等问题进行了分析     

144户居民停水以后……

因为居民与业主委员会出现了矛盾，重庆市沙坪坝区天星桥天正街49号腾飞大厦业主委员会的5名成员突然集体辞职。天星桥腾飞大厦小区有居民144户，4000多人。大厦成立业主委员会后，由业主委员会代缴水费。业主委员会5名成员集体辞职后，导致无人收取水费。因为小区有3个月没交水费，水厂于今年3月24日对小区进行停水。     

南充市破解社区发展难点的6个对策

近5年来，四川省南充市城市社区居民委员会建设有了一定基础，但与省内兄弟市州和省外先进地区相比，凸显阵地建设欠账多、工作经费缺口大、应有功能难发挥等现实问题。南充市为此对全市城市社区居民委员会建设工作进行了专题调研，并在此基础上，结合学习考察外地城市社区居民委员会建设的先进经验，提出了进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的6个对策。     

北京市西四北头条社区居民委员会章程

第一章 总 则 第一条 为了加强西四北头条社区自治组织建设,进一步推动本社区民主自治进程,促进社区物质文明和精神文明建设的发展,根据《居民委员会组织法》和有关法律,结合本社区实际制定本章程。 第二条 西四北头条社区居民委员会(以下简称西四北头条社区居委会)是在社区党总支领导下的本社区居民实行自我管理、自我教育、自我服