论西方审议民主思想对中国政治民主建设的价值启示

西方审议民主思想有着自己独特的产生背景和话语表达,形成了西方民主发展的一种新的方向。它的理念、运作机制以及实践效果都对中国民主政治建设、深化政治协商制度改革提供了重大的借鉴意义,在有效结合中国特色政治思想的基础上,可为我国政治民主化和科学化建设提供新的思考路径。     

低碳社会建设中我国公车制度改革的对策研究

发展低碳经济,构建低碳社会在我国已经成为大势所趋。在低碳社会建设的背景下我国当前的公车制度改革既面临着降低成本、提高效率、倡导新能源汽车、加强监管等方面的机遇,同时又在公车采购、公车使用管理办法、公车监管时效等方面面临挑战。本文系统分析了低碳社会建设给我国公车制度改革带来的机遇与挑战,进而提出低碳社会建设中我国公车制度改革的对策建议。     

发展民主政治与深化新闻改革

党的十七报告明确提出"坚定不移发展社会主义民主政治"。本文认为,政治体制改革必将深化我国自十一届三中全会以来的新闻改革,促使新闻改革在经历了新闻业务改进、新闻观念更新、经营管理改革几个阶段以后,走向在制度层面探索信息传播调控新机制的管理体制创新阶段。     

事业单位人事制度改革的思考

事业单位人事制度改革涉及国家公共事业的发展大计。我国事业单位人事制度改革已取得了一定成效,但还存在着某些弊端。事业单位的人事制度改革进程与企业相比已经滞后,其原因在于事业单位人事制度改革遭遇到制度环境的难题,同时改革本身也存在一些问题。解决这些问题需要改变传统的改革思维方式,探索一些新的改革方法和路径,需要在深化人事制度改革中不断完善。     

论后发多民族国家政治整合的民主化困境与民族冲突——以斯里兰卡为例

斯里兰卡是后发多民族国家民主化转型失败的典型案例。持续不断的民族冲突的根源在于后发多民族国家的多元文化差异性和民主社会所需要的民族文化认同之间的矛盾。民族冲突的路径体现了政客们利用"多数决定少数"原则操控民主以及族群动员引发的制度衰败的过程。当务之急是在观念层面淡化民族差异,提高国族认同;同时在国家结构的层面上实行改革,使其在民主理想的旗帜下,建立能够及时反映不同社会群体的诉求和满足他们愿望的制度机制。     

评艾德礼政府的"民主社会主义"改革论纲

战后英国工党政府的"民主社会主义"改革,使英国社会的性质发生了某些变化,它在促进经济发展的同时较多地照顾到了下层民众的利益。工党政府倡导的民主社会主义在追求社会进步与公正方面,与马克思主义者的理想并不相左。工党在改良资本主义的同时,基本贯彻了其民主社会主义的意识形态。从改革的方向来看,其进步性质是比较明显的。     

事业单位养老保险制度改革的问题及建议

我国养老保险体系自1984年进入改革时期。其中,企业养老保险制度改革确立了养老保险制度的改革目标和"社会统筹与个人账户相结合"的原则,并已经取得了巨大成就。与之相比,事业单位养老保险制度改革时间较短,虽然在试点地区取得了一定程度的进展,然而仍面临很多问题和难点。     

参与民主：中国社会主义民主政治的新面向——以协商民主与选举民主之融合现象为观察对象

在西方的学术研究中,协商民主已经成为补救选举民主内生性缺陷的一种理论范式。然而,这一理论路径并不切合中国具体国情。中国协商民主与选举民主"并驾齐驱"的历史与现实表明,我国更需要做的工作就是在中国共产党的领导下,在推动协商民主与选举民主有机融合的基础上,尽可能以民主参与的方式来扩大普通民众参与国家与社会管理的政治空间和机会。     

医疗保障制度改革:成本补偿与质量控制

医疗保障制度改革能否真正解决"看病贵"问题,直接关系到国家医疗改革能否全面成功。如何抑制医疗费用过快增长,已经成为新一轮医疗保障制度改革的重要任务。但是在信息不对称环境下,抑制费用能否保证医疗服务质量又成了一个问题。为了解决这些问题,我国的医疗保障制度新一轮改革,必须要重视配套激励机制和约束机制的设计,综合考虑内外部激励因素与约束条件,进行系统性、整体性的规划设计,实现对医疗成本合理补偿和医疗服务质量的有效控制。     

我国医疗保障制度现存问题与改革思路——医疗保障制度改革的一个建议方案

当前,看病难、看病贵已经成为我国经济社会改革的核心难题之一,医疗保障改革成为了社会各界关注和争论的焦点.通过分析我国医疗保障制度的现存问题,认为,我国医疗卫生领域存在政府投入二式化与公立医院行为异化、社会医疗保险欠公平、低效率等问题,存在"管办不分"、"管制俘获"与政事合一,此外,卫生保健体制二元化、政府责任间接化也是突出问题.在科学测算的基础上,提出了医疗保障改革的一个建议方案、医改方案的总目标、基本方针、基本原则,设计了医疗保障制度改革建议方案的具体内容、医疗卫生体制改革、医疗保险体制改革和药品生产经营体制改革的具体方案,并提出了积极推进医疗保健制度改革的保障措施.     

经济体制转轨时期我国地方政府投资行为的制度分析

如何使地方政府投资行为合理化,一直是我国资源配置方式从计划经济体制向市场经济体制过渡的渐进制度变迁过程中一个热点问题。在我国长达20年的经济改革中,虽然在配套性制度层次上,对财政制度和投融资制度进行了一定程度地结构安排,但对基础性制度的改革--国有资产产权制度的改革却停滞不前,从而形成了制约地方政府投资行为的"微观制度基础盲区"。     

“乡财县管”改革的公共治理效应与完善对策

"乡财县管"在规范我国乡镇财政收支的同时,也改变了县乡政府权力结构和管理体制,从而表现出了丰富的公共治理效应。我国需要适时把财政体制的改革切换到我国行政体制的完善,改进我国政府的乡村治理策略和管理方式,推动中国乡村治理结构的良性转型和乡镇政府治理能力的提高。     

《“三农”难题与中国农村土地制度创新》评介

"三农"难题的生成与发展已经成为当前我国经济社会全面进步的重要障碍,同时这也是我们在21世纪落实科学发展观必须面对的现实困境之一.     

我国人大代表选举制度的发展历程及启示

我国人大代表选举制度在建国后建立,但在"文革"中遭到破坏,又在"文革"后得到发展。回顾人大代表选举制度发展的历程,完善人大代表选举制度需要把既尊重国情又追求先进、修正选举制度的价值取向、从程序入手和确认程序价值几方面做好。     

英国养老保险签出制度的运行及对中国的借鉴

英国养老保险签出制度从1978年引入到现在经历了不断的改革,这一制度在减轻政府财政压力的同时,为民众提供了多样选择,鼓励民众为退休储蓄.经过了30年的发展,签出制度已经成为英国养老保险制度的重要组成部分.签出制度在给民众带来自由选择权的同时,也使整个养老制度复杂化,阻碍了退休储蓄,加剧了退休收益的不均等.我国可以借鉴英国的做法,设计"政府附加养老保险金",由地方政府负责实施,以体现不同地区因经济发展水平不同而产生不同的养老金需求水平.     

社区矫正制度“上海模式”现状评析

社区矫正制度作为一种重要的监外刑罚执行方式,在发达国家已经相当成熟,而我国从21世纪之初才进行相关的探索和实践。上海作为该项制度实施的"排头兵",经过十年的探索、改革和完善已经发展出一套独具特色的"上海模式",在华东地区甚至是全国起到了一定的示范作用。但不可回避,毕竟经历尚浅,只有短短十年,所以暴露出的问题也比比皆是,而原因也是多方面的,从这里我们看到了对这项制度的担忧,也看到了希望。     

对国外林务官制度与我国森林资源管理制度改革的思考

林务官制度在国外已经实施多年,极大地促进了林业的发展。该文介绍了国外的林务官制度的内容及特点,分析了我国森林资源管理制度中存在的问题,提出了林务官制度对我国森林资源管理制度改革的启示。     

困境与出路:后税费时代的农村公共事业发展

我国自2000年开始进行农村税费改革试点,2003年在全国全面推行,2006年全面取消农业税.目前我国农村已经开始进入"后税费"时代.农业税的取消在减轻农民负担、促进农业生产发展的同时,也给乡村组织的正常运转以及乡村公共事业的发展带来了极大的影响.如何应对农村公共事业发展面临的困境已经成为后税费时代"三农"问题的焦点.     

论我国碳税的立法设计与配套举措

碳税是针对二氧化碳排放所征收的税种,目前国外先进国家已经开始实践并取得了一些成果,我国现行税制中碳税"有其实而无其名"。我国碳税的立法思路应借鉴国际先进经验,在进行资源税改革的契机下,将碳税的立法设计融入我国税收制度的整体改革中去。同时,政府应做好相应的配套措施,以协助碳税制度的开展和实施。     

试论西藏民主政治制度的建立与特点

旧西藏的政治、经济制度和宗教意识形态使社会陷入"内卷化"状态,民主改革成为西藏不可逾越的社会革命。改革为在西藏建立人民民主政治制度扫清了障碍,人民政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度在西藏先后建立。西藏社会迈向民主法治、国家直接治理的新时代。西藏民主政治制度是在国家宪法原则下与当地实际相协调、相适应的基础上建立起来的。四项制度构成西藏民主政治实践的平台,发挥各自优势、相互补充,共同组成现代西藏的民主政治制度体系。