冷战后日本国家战略的演变及其面临的困境

冷战结束后,日本政治家对国家战略进行了相应调整。在理念上,实现了由"一国和平主义"向"积极和平主义"的嬗变;在体制机制上,逐步强化首相官邸的决策权,制定与修改相关法律法规,为推动国家战略转型做铺垫;在行动层面上,日本的防务空间逐步显现"本土区域—周边有事—俯瞰全球"的自本土向全球辐射的态势。安倍第二次上台执政后,承袭了既往的改革成果,集中在军事和经济领域践行协同并进的大国化战略,并在推动国家战略转型方面取得了一系列实质性突破。从冷战后日本国家战略调整来看,日本依然面临着自主性与依附性的纠结、全球化与本土化的冲突及开放性与封闭性的悖论等困境。     

日本网络安全政策的现状与发展趋势

近年来,日本政府在国家安全战略转型的背景下积极推进网络安全政策。在国内能力建设方面,日本通过组织机构构建、网络防卫能力建设和官民网络安全合作等措施打造网络安全强国。在国际合作方面,日本将网络安全作为提升国际安全事务影响力的抓手,以国际网络对话、网络安全合作、国际网络安全规则塑造和网络安全能力建设支援为着力点,试图抢占主动权,塑造网络安全领导者角色。在信息技术革命深刻影响国际政治的当下,日本网络安全政策的发展方向值得关注和研究。     

从“对敌基地攻击能力”到“反击能力”——日本构建远程打击能力的战略意图与实施前景

2022年末日本出台新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件,提出保有所谓“反击能力”（“对敌基地攻击能力”）,变相发展远程打击能力。表面上,日本意在增强威慑力以应对中朝等“周边威胁”,同时提升日美同盟的对等性和互助性以减少“被抛弃”风险,但实质上,日本意在由此进一步增强军事行动自主性,以渐进式突破实现战后日本国家战略调整,同时将其作为印太战略的构成要件,推动区域安全合作,提升日本的领导力,服务其“大国化”目标。保有及运用“反击能力”存在法理争议、面临国内及周边国家反对、防卫费来源等现实障碍,构建远程打击能力在具体推进中仍有问题尚未解决。但辩证地看,日本此次修订安保政策文件已完成日本国家安全保障战略从防卫性到攻击性的实质性转变,将对地区和世界和平稳定造成重大威胁。     

日本的自我身份建构与冷战后战略文化的嬗变

要理解一国的战略偏好和战略选择,战略文化无疑是不可或缺的视角。近年来日本以选择冲突型战略文化为背景,战略偏好和战略选择总体呈进攻性的特征。这种现实主义的战略文化不是对传统文化的简单重复,而是在新形势下重构的结果。国家对身份的自我建构是推动战略文化重塑的重要机制。日本政治精英正是在历经冷战以来三个阶段持续建构的过程中,通过与自我建构的身份规范相适应的价值理念和情感选择两个维度的传导作用,实现了对战略文化的重构。由于所建构的身份具有强烈的角色身份指向,基于其固有的显著性,日本战略文化的转型必然以冲突型为依归。环境认知、政治程序、联盟结构等三个层面的变化表明现实主义的战略文化已在日本产生了较高程度的内化。     

安倍内阁国家安保战略的基本内涵与调整动向

安倍二次执政以来,全力推动日本国家安保战略转型,在国家、地区及全球三个层面构建起结构相对完善的新安保战略。日本制定新安保战略旨在更有效地保障本国安全利益,具体而言,国家层面的安全利益依赖日本自身的防卫力量与日美军事同盟来保障;地区层面的安全利益由日本与韩国、澳大利亚、东盟、印度的双边或多边安全合作共同维系;全球层面的安全利益主要通过与国际社会开展合作、积极参与国际安全事务来维护。安倍内阁对国家安保战略的调整具有系统性,它全面拉开了日本国家防卫由守转攻的序幕:一是强化自主防卫能力与日美同盟;二是构建地区安全合作网络;三是提升对国际安全事务的介入能力。我们必须对日本在安保领域的这一系列动向保持密切关注,并妥善应对其负面影响。     

武析安倍政权的虱家战略——以安倍政权修改和平宪法为中心

安倍上台后，积极推动修改宪法。围绕钓鱼岛争端，日本加强军事部署，采取演习、阅兵等手段威慑中国，表明绝对不会让步的决心。日本非法“购岛”一年多后，仍然执意在军事领域对中国强硬，在钓鱼岛争端中完全不顾中日两国共同的经济利益，其背后的深刻原因是日本新的国家战略。日本的国家战略在各个阶段其目标、手段和内涵是不同的。80年代日本成为经济大国，中曾根康弘打着“战后总决算”的旗帜，追求政治大国化。安倍上台后，日本的国家战略面临新的转型。他提出“打破战后政治体制”，追求军事大国化。     

日本防卫政策调整、动因及其影响分析

根据日本制订的《防卫计划大纲》等战略文件，冷战后日本防卫政策的调整可划分为“全方位防御”构想、“多能、灵活、有效防卫力量”构想、“机动防卫力量”构想、“联合机动防卫力量”构想、“多域联合防卫力量”构想五个发展阶段。《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量发展计划》三个新战略文件的出台，标志着日本防卫政策展开了新一轮重大调整，其突出内容是把中国列为“前所未有的最大战略挑战”，强调要从根本上强化防卫力量，提出日本可对敌领域实施反击的所谓“反击能力”构想，从而使日本防卫政策由守转攻。这不仅给中日关系的发展带来冲击，给地区安全稳定也将带来负面影响。     

经济安全视阈下日本确保核心行业安全的途径和方法

百年变局与世纪疫情叠加,国际形势发生深刻复杂变化,不稳定性、不确定性和不安全性明显增多。特别是在新冠疫情持续蔓延、乌克兰危机背景下,全球经济进一步放缓。一系列相互关联的风险,致使世界地缘政治和经济环境进一步紧张。为此,日本认为确保核心行业与技术安全在维护国家经济安全中具有重要作用,日益将经济技术问题安全化。近期,日本国会通过了《日本经济安保法》,以国家安全的名义通过官民一体形成“统一战线”的方式确保这些核心行业与技术的安全,将其从企业微观层面的治理上升到国家战略和全球治理宏观层面,成为维护日本经济安全、参与大国博弈和提升国际竞争能力的重要内容和手段。     

核心竞争力:理论与战略问题

企业核心竞争力是以企业战略转型为实践根据提出的 ,是管理理论不断创新的结果。企业核心竞争力强调 ,在企业资源有效整合的基础上 ,形成独具的、支撑企业持续竞争优势的能力 ,这是企业长期制胜之根本。核心竞争力是企业战略层面的问题 ,是企业集聚核心业务、开发核心技术和提高核心价值的一整套战略。研究企业核心竞争力重在确立企业的核心竞争力战略     

战略创新乎 战略贫困乎——《21世纪日本外交基本战略》评析

2002年11月28日，小泉首相的咨询机构“对外关系工作组”提出了题为《21世纪日本外交基本战略》的研究报告。该报告所探讨的内容主要是如何应对中国。从强化日美同盟的建议，到加强其他双边与多边关系的设想，无一不是围绕中国问题排兵布阵。贯穿战略报告的基调，乃是一种全方位的“中国威胁论”。该报告承袭了日本决策层20世纪80年代以来推动的“政治大国化”、“普通国家化”进程的理念。逐步摆脱战后体制、走向政治大国，乃是该报告追求的基本目标。该报告总体上反映着现阶段日本各界对其21世纪外交战略的犹豫彷徨状况，尚未能从“战略贫困”的迷惘中摆脱出来。     

大国竞争与日本经济安全战略构建

大国竞争背景下，日本违背经济规律，侧重安全和政治逻辑，加速构建经济安全战略，其目标是在“战略自主”下摸索新的经济安全道路，追求实现日本经济的自律性、不可或缺性和主导性。对内，日本积极完善战略体系，加强战略管理，提升安全能力和强化战略支撑。对外，日本以“新时代现实主义外交”为指导，在关键领域实施对华“脱钩断链”和“友岸外包”政策；以日美合作为中心，追求对接美欧经济体制和市场规则，深度融入欧美经济圈，并战略性扩展与志同道合的国家进行经济安全合作，重塑自由主义国际经济安全秩序。日本经济安全战略存在明显缺陷，内含的强烈地缘政治竞争和安全战略博弈意图也会导致大国竞争在区域层面更为激烈，给地区发展、安全以及中日关系造成更复杂和严峻的挑战。     

日本石油战略探析

日本是第二大石油消费国,其第二经济大国的地位是建立在石油基础之上的。 石油战略成为日本国家层面的重要战略。本文对日本的石油战略从各个角度和层面进行了探 索分析,从中可以看出日本千方百计、不遗余力地捞取石油资源、确保能源安全的意图和手法。     

新形势下经济转型发展的体制约束研究

加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式是党的十八大报告中的重要战略部署,是关系我国发展全局的战略抉择。体制改革能够突破经济转型发展的路径依赖、推动经济持续健康发展,因此,深化体制改革是经济转型发展的关键和难点。体制机制的不到位会通过对资源消耗方式、自主创新能力、居民收入和消费能力的影响而制约经济转型发展。因此,在市场经济条件下,要通过发挥企业的市场主体作用,深化基本经济制度、要素市场改革、财税改革和金融市场改革等重点领域的体制改革,以促进经济的转型发展。     

面向新世纪的日本教育改革浅析

新世纪之初,日本修改了战后持续50年的《教育基本法》,确立了新的教育理念,实施了新的教育举措。此次教育改革是承前启后的,在总结战后教育利弊的同时展示了日本新世纪的人才战略。     

论日本政府的动画产业发展战略和支持政策

动画是代表日本文化的一张靓丽的名片,动画产业已成为日本经济转型后支撑日本经济持续发展的支柱之一。日本动画产业的迅猛发展和日本政府制定和实施动画产业战略密不可分的。日本政府对动画产业的支持不仅体现在国家战略层面上的相关政策、法律的制定上,而且体现在对动画产业链条上各个环节的具体支持上,具有很强的操作性。探讨分析日本政府对动画产业发展起着引导作用的战略和具体实施的支持政策,对我国如何更好地发展我国动画产业是不无裨益的。     

美印网络安全合作：外在转变、内生动力及矛盾增生

21世纪网络技术的蓬勃发展，不仅拓宽了各国经济领域的外延，同样也给国家安全提出了挑战。网络安全问题的频发使各国不断思考网络治理之路，制定网络安全战略，达成网络合作关系。为应对挑战，美印不断强化网络安全合作，以期促进技术能力、加强互鉴水平和提升战略互信。美印两国发展水平不同，但在20余年的网络安全合作过程中能够较好弥合分歧，照顾彼此关切，达成系列合作成果。但美印对彼此的较高期待与实际行动的落差、两国网络发展水平及战略基点的差异，造成合作矛盾增生。总体看，两国网络安全合作将会维持现有合作高度，其战略成效的深化将会受到多重因素的制约。     

关键核心技术识别与管制——基于美欧日比较研究

通过对美、欧、日的比较研究发现：美国在“持续领先”目标导向下，形成“高层协调型”关键核心技术战略体系；欧盟在“战略自主”导向下，形成“顶层战略牵引型”关键核心技术战略体系；日本在“社会5.0”目标导向下，形成“政企合作型”关键核心技术战略体系。因此，构建能够有效应对大国科技博弈的中国特色关键核心技术战略管理和政策体系，需要进一步完善关键核心技术识别评估和战略制定的组织体制，在国家与部门层面形成关键核心技术攻关突破的统一政策部署，构建与关键核心技术创新范式相适应的人才体系。     

日本可持续发展政策浅析

可持续发展作为既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的新型发展模式,是人类走向21世纪,重视生态、经济和社会持续协调发展的共同发展战略。在国际社会的推动下,可持续发展如今已成为世界各国的共识,各国都在努力实践,相继制定了可持续发展战略和政策。日本在这方面也起步较早,特别是其环境、资源政策的制定与实施已颇有成效。本文试对日本的可持续发展政策作一分析,以期对于完善我国可持续发展政策有所裨益。　　一、日本可持续发展政策的形成　　日本的可持续发展政策可追溯到大约三百年前的江户时代(1603—1868)。…     

陆海复合型国家战略转型的动力机制——兼论对中国的启示

本文将新古典现实主义理论框架与地缘政治相结合,分析陆海复合型国家从陆权到海权转型的动力机制。动力机制主要由体系结构和单元、次单元要素构成。体系结构涉及地缘格局、地理互动和攻防平衡三部分,它们共同形成国家所面临的包容性/约束性战略环境;单元和次单元层面涵盖战略学说、崛起路径、国内汲取资源和动员能力、国内经济转型四要素,它们分别影响国家战略决策的认知、决策制定和执行。外部战略环境作为自变量,需要通过国家战略决策层面这一中介变量的过滤,才能对战略转型发挥作用,且自变量与中介变量的作用大小通常成反比。中国从陆权到海权转型的历史背景、战略环境、崛起路径、战略学说、资源汲取和动员能力等方面具有时代的特殊性。中国最佳的转型路径应是陆主海从、防御性模式,兼顾"韬光养晦"和"有所作为",避免陷入大国崛起和战略转型的过度扩张悲剧。     

日本南海政策中的“对冲战略”及其评估——以安倍内阁的对华政策为视角

安倍内阁上台后,中日关系处在持续低位徘徊、战略信任磨损下行的状态,日本对华政策出现了新特点。除了双边关系加速走向失序和失范之外,在地区层面和多边机制中的博弈和竞争明显上升。日本的南海政策实质上是日本对华政策的重要一环,南海海域成为日本对华实施"对冲战略"的重要地区。"对冲战略"经历了比较低调的"约束性接触"和手段多元的"软制衡"两个阶段,其目的是牵制中国在南海地区影响力的上升,力图维持美日主导的地区政治和安全秩序。日本在南海海域的"对冲战略"一定程度上影响了中国与周边国家的关系,加大了中国的安全压力,但总体遏制效果有限,反而给地区局势带来了紧张和动荡。