南京代办中心为投资者省时近4年

2009年9月．由南京市发改委牵头、市编办协助筹建的“南京市投资项目审批代办服务中心”成立．免费代办行政审批项目．截至今年2月28日．共接手118个代办项目：在已办结审批的项目中．法定办理时间为2209个工作目．代办后实际办理时间仅为852个工作日．合起来约缩短时间近4年。     

大放权观察

行政审批制度改革从2001年开始起步,至今持续了12年,此前．国务院分六批取消和调整了2497项行政审批项目。然而,中国青年报社会调查中心日前的一项调查显示,仍有83．2％的受访者表示行政审批手续过于繁琐,57．8％的受访者认为繁琐原因在于方便审批部门捞取好处。     

四川全省推广省市两级联动审批

为继续深化行政审批制度改革,创新审批工作方式,四川从2015年1月1日起,省市政务中心两级纵向联动审批试点工作,在全省21个市(州)全面推广实施,并逐步向县级深入,建立省、市、县三级纵向联动审批机制。并联审批,提升服务质量通过"两集中、两到位"把一个部门的行政审批权力全部向一个处(科)室集中,再集     

2011政府行政效能大提速

武汉全力打造全国发展软环境最优城市 4月6日召开的中共武汉市委十一届十一次全体（扩大）会议,讨论通过“掀起责任风暴．实施治庸计划”。“优化投资发展环境”等若干决定。公开办事程序与时限．推行并联审批．努力将武汉打造成全国行政审批最少、程序最便捷、收费最低的城市。4月10日,《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》正式出台。《办法》规定,被诫勉谈话或受到通报批评的．当年不得参加评优评先,一年内不得提拔使用。     

地市创新率

广州行政审批事项将精简一半3月2日,广州市政府常务会议原则通过《广州市开展新一轮行政审批制度改革工作方案》,提出对现有的816项审批事项精简50%左右,科学合理再造行政审批程序,实行并联审批。     

行政审批改革的最大难点

行政审批与监管的关系有点像是“功夫在诗外”，没有强有力的监管，行政审批的放权很难真正持久。 阻碍审批改革的三个因素行政审批改革已进行过多次，取消和调整的行政审批项目逾2000项，但实际效果并非尽如人意。时至今日，仍然有许多投资项目从立项到最后批准放行要经过几十个部门、上百道审批环节，盖上百个章，全套程序费时数年。审批改革成为一个难题，成为阻碍改革有效进行的因素，笔者认为存在审批权不清、观念意识陈旧、配套改革跟进不足三个方面，具体来谈：     

广东出台全国首张一单式“纵向权力清单”

正11月6日,广东省政府办公厅印发了《广东省行政审批事项通用目录》。这是我国首张涵盖省、市、县三级全部行政审批事项一单式"纵向权力清单"。该清单将广东地方政府实施的行政审批事项一单收尽,并统一规范名称,赋予唯一代码,实行严格的"身份证"管理,对有效制约行政审批自由裁量权,实现行政审批事项在全省无差别办理具有重要现实意义。纵横对比编制各部门保留的行政审批事项在编制     

泉州市:全程式网上审批正式启动

2007年4月23日,福建省泉州市行政服务中心正式启动"全程式网上审批"模式,即申报人在网上申报,窗口人员及部门领导在线进行审核、签署意见、拟发批文,同时通过手机信息、电话提示告知申报人,申报人通过相关设备远程输出审批结果。此举标志着泉州市行政审批制度改革走在全国前列。     

抓住关键环节推进行政审批制度改革

2012年底,安徽省开展了行政审批制度改革以来范围最广、审查最严、力度最大的行政审批项目清理工作,对省直45家单位实施的707项行政审批事项进行了全面清理,确定保留省级行政审批事项320项,取消和调整387项,减少行政审批事项达54.7%,保留的行政审批事项办理时限平均压缩了51.2%     

推进行政审批制度改革创新审批权力运行监管体制

2001年3月以来，广西柳州市大刀阔斧地改革行政审批制度，在全面清理行政审批项目的基础上，建立行政审批办证大厅，实行行政审批集中办理和规范管理。通过不断推进改革行政审批制度，进一步推动了政府职能的转变，增加了行政审批透明度，大大提高了行政审批效率，改善了投资软环境，促进了经济的发展和政府的廉洁行政，初步建立起规范、廉洁、高效的权力运行监管体制。     

三个月内缩减三个30％ 江西“瘦身”提效能

2009年是江西确定的“机关效能年”。新年伊始，江西省1月4日就召开机关效能年活动动员大会，省长吴新雄要求最大限度地减少审批项目、减少审批环节、减少审批时间，力争在较短时间内使全省各级机关办事效率明显提高。吴新雄强调，江西省省直各部门将用3个月时间对现有的行政审批项目进行自查自清，做到三个缩减30％，即保留的行政许可事项至少缩减30％，     

沈阳行政审批服务系统办件无一例投诉

沈阳市行政审批服务系统一年来共受理各类行政审批事项147万件，办结率高达99.8%，即办率达95%以上，承诺事项平均审批时限不到3个工作日，未出现一例“吃、拿、卡、要”的投诉事件。     

《行政许可法》对政府意味着什么？

《行政许可法》的诞生预示着一种可能．行政管理乃至整个治理模式变革的可能。从行政审批制度改革的启动到《行政许可法》的出台．行政管理正起步迈人一个“理性时代”，—场深刻的变革拉开了序幕。     

成都市：构建以公众需求为导向的政府服务方式

《成都市2008年规范化服务型政府（机关）建设工作要点》正式出炉。根据《要点》，今年，成都市的规范化服务型政府（机关）建设工作将在清理行政审批事项、实施流程再造、创新政务服务方式、推进投资建设项目并联审批等方面着力．将进一步加强解决群众诉求针对性的问需服务。     

举措

重庆:建设项目审批提速重庆市行政审批制度改革率先在建设领域取得突破。从2006年1月1日起,重庆市将在建设领域的行政审批制度上实行“五大环节有限并联审批”,提高行政效率,使建设项目的审批时间从现在的350个工作日左右缩短至150个工作日左右。(《中华工商时报》2005年12月29日)滁州:创新机制突破人才匮乏“瓶颈”针对滁州与沿海发达地区相比条件差、待遇低的实际,滁州市委、市政府立足于创新机制、吸引人才,进行“错位竞争”。滁州不仅建立起引进博士和博士生不受编制、职数限制、特事特办、“一站”调入的人才引进的刚性机制;而且,制定…     

精简环节 严格时限 强化监督 江西重大产业项目将走“绿色通道”

温家宝总理在国务院3月25日召开的第四次廉政工作会议上强调．要深化行政体制改革．推进政府职能转变和管理创新．继续推进行政审批制度改革,减少行政审批事项。加快江西中部崛起．重大产业项目的引领和支撑是关键。为进一步优化发展环境．提高对重大产业项目服务水平,2009年,江西省出台了《江西省重大产业项目绿色通道试行方案》,规定重大产业项目可走“绿色通道”．在项目策划、审批、运营各环节实施快速办结机制。     

天津成立全国首家行政审批局

正为深入推进行政许可制度改革,加快转变政府职能。5月20日,天津滨海新区行政审批局正式挂牌成立。行政审批局的成立结束了滨海新区各部门通过进驻行政许可服务中心的方式实施审批,审批职能分散,审批效率不高的传统模式。将有效解决行政许可"公章四面围城、公函长途旅行"问题,促进投资和服务贸易便利化。体制创新:一颗印章管审批。行政审批局接受了滨海新区发展改革委、经济信息委、商务委、建设交通局等18个部门的216项审批职责,启用行政审批专用章,实     

京沪明确新一轮行政审批制度改革目标

2009年12月11日，上海市召开行政审批制度改革工作电视电话会议．用案例分析查找工作不足。市长韩正在会上指出，上海要在深化行政审批制度改革上始终走在前列。做好下一步审改工作，关键是做到“四个一”。     

石家庄大力畅通行政审批“绿色通道”

近年来，石家庄市原有行政审批制度的弊端日渐突出：审批事项繁多、程序繁琐、时限长等问题，严重妨碍了经济社会的全面发展。如房地产开发项目，审批手续最长竞达3年。2008年，河北启动实施城镇“三年大变样”工程，三年内将建18，8万套保障性住房。根据河北省政府最新房地产开发项目行政审批流程，完成审批将缩短在18天内。     

新政规范审批乱象

日前，国务院公布第六批取消和调整的314项行政审批项目。自2001年行政审批制度改革工作启动以来．这已是第六次消减行政审批项目。十年来，中国共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69．3％。