加强行政事业单位内控管理的对策建议

1．内部会计控制制度失效的具体表 现行政事业单位内部会计控制制度存在的问题，大致可以归纳为三类：一是以权代法，领导说了算，排斥内部会计制度的建立和实施。二是虽建有规章制度，但有章不循，形同虚设。三是监督乏力，没有相应的检查，出了问题也不知从何而起。具体表现为：     

内控制度与企业财务风险控制

健全完善的内部控制制度可以提高企业财产的安全性,保证会计信息的可靠性和财务活动的合法性,有利于财务风险的控制.将内控制度落到实处,提高制度的有效性,并适时进行修订、完善,对于有效降低企业财务风险有着重要作用.     

企业内控制度的设计与实施

内部控制制度作为企业生产经营活动自我调节和自我制约的内在机制 ,合理的设计、有效的实施是其作用得以较好发挥的保证。本文对企业内控制度的设计及实施手段作些探讨性地分析。     

金融机构反洗钱内控制度研究

在信息不对称的情况下,金融机构成为洗钱犯罪的中间媒介和主要渠道.完善我国金融机构洗钱内控制度必须:严肃银行开户审核制度;建设反洗钱信息系统;独立反洗钱工作职能;加快培育反洗钱专业人才;建立内部反洗钱奖罚制度;健全反洗钱评估制度;编写反洗钱评估手册;完善内部会计记录原则;提高对反洗钱的警惕性等.     

农村信用社可持续发展的制度障碍分析

农村信用社可持续发展的制度是指以农村信用社产权制度为核心包括组织制度和管理制度在内的一系列制度,它是在特定的经济体制下形成和发展的农村信用社各种经济关系,体现着特定的农村金融制度的基本特征,并受到特定的农村金融体制的影响。农村信用社可持续发展的制度障碍,包括农村信用社改革与发展的合作制困境、产权制度的缺陷、法人治理结构和组织管理制度、内部控制制度、金融监管制度的现实障碍。     

浅析农村信用社信贷风险的成因与对策

农村信用社作为地方性金融机构，在支持农民、农村、农业的经济发展中起着十分重要的作用。但是由于农村信贷特殊风险、体制障碍、信贷管理落后等方面的因素使信用社信贷风险加大。因此，应当从加强农村信用环境、建立农业保险制度、处置农村信用社不良资产、减少行政干预、健全和执行信贷问责制、完善信用社内控制机制等几个方面来寻求出路。     

论加强财产保险公司内部控制制度的建设

当前我国财产保险企业一方面随着国民经济的不断发展而欣欣向荣,另一方面又面临着各种风险而承担着巨额损失.本文引入内控制度在保险业的内涵,从必要性和制度体系建设方面对化解保险经营风险做出了探讨.     

对完善事业单位内控制度的几点思考

内控制度是所有组织和机构正常运转的制度基础。本文从财务管理的视角,管窥我国事业单位在内部控制实施方面存在的不足,深入分析内控制度的实质,提出事业单位内控制度的必要性、应遵循的原则、方法途径及与之相关的机制保障等。     

对完善事业单位内控制度的几点思考

内控制度是所有组织和机构正常运转的制度基础.本文从财务管理的视角.管窥我国事业单位在内部控制实施方面存在的不足,深入分析内控制度的实质,提出事业单位内控制度的必要性、应遵循的原则、方法途径及与之相关的机制保障等.     

农村信用社制度创新模式探索

农村信用社制度创新思路主要有三种 :合作制、股份合作制和组建股份制商业银行。三种模式中 ,对农村信用社进行股份制改造 ,组建商业银行吸引了多数人的目光 ,但从我国农村的实际情况以及这三种模式自身的特点出发 ,商业化不是农村信用社制度创新的唯一选择 ,也不是最佳选择。合作制金融在中国农村不应该消失 ,但目前要在我国推行规范的合作制不现实。     

农村安全供给的基本需求与制度保障

安全从本质属性上讲是一种公共品,属于非物质性公共品。安全需求是农民的深层次需求,但这一需求在一些农村地区难以完全得到满足。现阶段农村社会,盗窃抢劫现象、村民矛盾等,构成了威胁农村安全的主要因素。安全这一公共品供给不足的原因,一是村庄自身供给安全的能力大大降低,二是基层政府在安全供给上存在问题。为此。应加强乡村组织建设,使之能够有效提供安全和秩序供给;建立适应农村社会经济基础的乡村执法和司法制度,维护农村社会安全、促进农村社会和谐。     

农村社会保障:和谐社会的基本命题

农村社会保障制度是全面建设小康社会和社会和谐的重要基础。由于二元经济结构的影响,我国农村社会保障发展严重滞后,政府应该通过法律、财政、制度等方面的改革和完善,建立健全农村社会保障制度,为建设社会主义新农村提供有力保证。     

农村公共文化服务制度创新的基本维度

在农村公共文化发展中,政府应将公共利益的民主价值观、公民权和公共服务肯定为公共行政的规范性基础,这昭示着政府公共行政的现代转型。在统筹城乡的基础上采取多元方式提供公共文化服务．促进基层政府文化行政模式的现代转型,是实现我国农村公共文化服务机制创新的基本路径。     

我国商业银行不良贷款的外生性研究

我国商业银行不良贷款产生的原因有很多,主导原因在于银行自身所不能控制的外部因素。这些外部因素包括经济周期、所有制类型、银行服务区域的经济发达程度和银行业的垄断程度等。不良贷款率与经济增长率和服务区域内经济发达程度都呈负相关关系,不良贷款率与银行业的垄断程度呈正相关关系。其中,不良贷款率与经济周期性波动的关系最为密切,据此,我国银监会在监管商业银行不良贷款率时,应根据经济周期状况,设定不良贷款率的促降幅度。     

中国农村基本经营制度再创新的现实必然性与路径依赖

中国农村基本经营制度创新的历史演进性是农业生产力与农业生产关系改造的统一;其再度创新的现实必然性是工业化和城市化推进下,农村土地产权制度改革的客观要求:再度创新的路径依赖性依然是以农业期望潜在利润和报酬递增为动力的制度创新.     

中国社会结构现代化的基本问题及其表现样态

社会结构现代化是社会现代化的重要内容,市民社会与政治国家的关系问题作为社会现代化进程中的核心问题,始终构成了中国社会结构现代化的基本问题.市民社会与政治国家的关系问题在中外社会结构现代化进程中具有不同的表现样态.     

关于基层央行如何落实科学发展观的思考

作为中央银行的中心支行，必须深刻领会科学发展观的理论内涵和精神实质，在工作中以科学发展观统领工作全局。结合大庆地方经济增长和金融发展的特点，提出把握两个基本点、增强三种意识、理顺三种关系、提升三项功能的工作思路，旨在探求在基层央行贯彻落实科学发展观过程中需要注重和解决的几个实际问题。     

中国统筹城乡体制机制体系创新的基本实践

从统筹城乡规划、户籍一体化改革、土地产权制度改革、城乡生产要素配置、加大对弱质农业的直接扶持五个方面阐述了统筹城乡发展。文章分析了统筹城乡体制机制的系统改革思路,归纳出我国城乡统筹体制机制创新体系的主要方面。最后,提出统筹城乡体制机制创新中应特别注意的四个关键性问题。     

农村信用社经营管理中存在的问题及解决措施

党的十六大和全国十届人大一次会议将解决“三农”问题摆到了重要位置,今后若干年内我国全面建设小康社会的重点在农村。农村信用社要充分发挥农村经济的桥梁与纽带作用,一方面,农村信用社必须不断加强经营管理,解放思想,转变观念,开拓市场,实现经营管理水平和经营效益的提高;另一方面,农村信用社必须抓住新形势下的机遇,因地制宜,调整经营战略,加快业务创新步伐,深入挖掘自身潜力,加大支持“三农”服务力度,真正发挥     

略论城市居民基本医疗保险与新农合的并轨衔接

城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗制度,是适应城乡二元经济社会国情"区分"建设的两项基本医疗保险制度,"两制"的并轨衔接,则是我国城市化、工业化发展迅猛,城乡一体化发展进程加快的客观要求.应实现"两制"政策制度和管理运行机制的并轨;同时,构建城乡居民基本医疗保险制度与城镇职工基本医疗保险制度之问相互衔接的制度链.