我国劳动关系三方协调机制探析

我国在经济机制改革过程中,企业雇主与劳动者之间的劳动关系正在悄然发生改变.要解决劳动关系问题、保证社会和谐可持续发展,国家大力建设各级劳动关系三方协商机制,在共同协商对话的基础上解决新型劳动关系问题.虽然目前已经取得了一定的成绩,但从实际效果来看,三方协商机制还未发挥出应有的作用,协商机制建设上还不完善,流于形式,因此研究我国各级劳动关系三方协调机制,并且通过对劳动关系三方协调机制存在问题的分析,找到完善我国劳动三方协调机制的策略,成为当前解决劳动关系问题的重要课题.     

我国劳动关系三方协商机制存在的问题及完善对策

由政府、企业（雇主）和工会（工人）之间形成的三方协商机制在协调我国劳动关系方面发挥了重要作用。但目前我国三方协商机制在建设中存在着三方的利益主体地位不平等、劳资双方主体代表性不强、集体合同的签订流于形式等问题。为此,应明确三方主体地位、职责范围以及构建集体合同相关法律框架,使三方协商机制在协调劳动关系方面充分发挥作用。     

发达国家劳动关系三方协调机制中政府角色比较及启示

发达市场经济国家政府在劳动关系三方协调机制中起着重要的作用,本文把其归纳为以下几个角色:法律制定者;劳动监察者;集体谈判的倡导者;劳动争议调解和仲裁者,但各国的具体做法各不相同。发达市场经济国家相对和谐稳定的劳资关系、规范的劳动力市场有赖于政府从法律、劳动监察、集体谈判、劳动争议处理等方面的调控。因此,我国政府可进一步完善劳动立法及执法;促进劳动争议、仲裁机制完善;促进行业工会建立;推动行业集体谈判等来发挥其在三方协调机制中的作用,倡导劳资关系的和谐,促进社会经济的发展。     

三方主体缺失与私营企业劳资关系协调机制的构建

基于“三方性”原则的三方机制是现代市场经济国家协调劳资关系的基本机制。三方协调机制的有效性取决于劳资关系三方的制衡性、平衡性和代表性。当前我国私营企业劳资关系中政府、雇主（雇主组织）和工人（工会）三方由于组织机构的不健全和行为目标的扭曲,不同程度存在制衡性、平衡性和代表性的问题,这些问题集中起来就表现为三方的主体缺失,这种主体缺失导致了三方协调机制在私营企业劳资关系调整中的失灵现象。因此,有效发挥三方机制的协调作用,构建私营企业的和谐劳资关系,当务之急就是健全劳资关系的三方主体。     

建立劳动关系三方协调机制促进劳动关系和谐协调发展

劳动关系是社会经济关系中最本质和最根本的关系 ,其和谐与稳定的程度 ,决定着社会各种关系的稳定与和谐。三方性原则的广泛推广和三方格局的形成运作 ,是西方工业国家在市场经济下协调劳动关系的主要手段 ;我国随着社会主义市场经济的建立 ,应借鉴先进国家的经验 ,建立适合本国国情的劳动关系三方协调机制 ,以促进劳动关系和谐协调发展     

集体劳动关系协调机制的构建

处理和协调劳资关系,消解群体性劳资事件带来的社会秩序失衡,需要我国政府根据劳动关系转型的客观情况,构建集体劳动关系协调机制。在当前集体劳动关系劳方主体权利缺失、集体合同形式化严重、集体劳动争议处理缺乏程序性规则以及政府在协调处理中的角色错位等状况下,建立以"劳工三权"为基础的集体劳动关系主体的权利制度、完善适合我国国情的集体协商和集体合同制度、建立集体劳动争议处理程序规范体系和完善"三方协商机制"预防劳资矛盾是应对之策。     

论中国特色协调劳动关系三方机制的特征及其改革路向

三方机制是市场经济国家普遍采用的协调处理劳动关系问题的一项基本机制。中国特色三方机制是在改革开放后逐步建立和发展起来的，其变迁是围绕社会主义市场经济体制改革进行的，直接动因是为了预防和化解劳动关系矛盾，其发展历程大致可以分为探索建立、快速推进和深化发展三个阶段。在中国特定政治经济制度、历史文化传统等因素的共同影响下，中国特色三方机制在作用发挥、逻辑基础、变迁过程、结构功能、机制运行等方面呈现出鲜明的特征。随着社会主义市场经济体制的成熟定型，中国特色三方机制也趋于健全完善，但还需着力解决三方主体代表性不全面不到位、组织体系不健全、运行机制不顺畅、相关法律法规不完善等问题。     

矿山职业安全与健康的监管机制创新——兼论我国《矿山安全法》的修改与完善

"三方机制"作为调节劳动基准关系的一项基本制度,其产生和发展具有历史必然性和现实合理性。长期以来,我国矿山安全监管主要通过政府强制实现,存在决策不民主、执行效果不佳等弊端。借鉴国外对话协商、咨询指导、协调监督等"三方机制"模式,我国可以考虑在矿山安全领域建立促进职业安全与健康的"三方机制",具体路径是修改《矿山安全法》,调整其篇章结构,增设"矿山职业安全与健康‘三方机制’"一章,完善相关罚则。     

我国当前劳资利益衡平模式研究

劳资问题是劳动关系的核心问题,利益衡平是解决问题的关键。在当代中国劳动法律日臻完善的情况下,构建一个什么样的劳资利益衡平模式,是国家、企业、劳动者三方都高度关注的问题。通过对发达国家劳资利益衡平模式的总结,树立利益协调的理念,在政府适度介入下,赋予劳动者适当的劳动主权,形成在社会监督下的等边三角型“三方协调机制”的模式可以为衡平劳资利益提供一个思考的方向。     

关于完善我国劳动关系协调机制的若干思考

随着社会主义市场经济的发展,我国的劳动关系已基本演变为劳资关系,劳资纠纷出现了劳资权利争议和劳资利益争议并存的局面,但劳资利益争议尚处于初级阶段。现有的劳动关系协调机制存在局限,未能充分发挥作用。纵观主要发达国家协调劳资关系的实践,可见劳资矛盾和博弈贯穿于整个工业化过程,健全各方主体是有效发挥劳动关系协调机制作用的前提。完善我国劳动关系协调机制必须面对和研究罢工权、工会及雇主组织等三个重大问题。     

第三方政府绩效评价情境下的政府行为重塑

近年来,第三方评估由于具有独立性、专业性和民间性的特点,日渐成为各级政府推进绩效评估的实践模式,我国的某些地区也在积极探索,但是由于起步较晚,其模式和技术还并不成熟,第三方机构与政府之间的关系也是一个值得深入研究的问题。文章以第三方机构开展政府绩效评价背景下的政府行为选择作为研究对象,旨在探索政府应该如何重塑自己的行为以期实现政府、第三方机构以及社会公众之间关系的健康发展,促使第三方政府绩效评价在我国的可持续发展。     

转型经济下我国劳资关系协调机制探讨

当前,劳资关系已经成为我国突出的社会问题之一。针对转型经济下我国劳资关系的现状和特点,建立和完善三方协商机制,是协调我国劳资关系积极有效的途径。劳资关系协调机制是劳资关系领域内劳方、资方和政府三方主体的行为机制,它是在社会发展,经济运行的过程中,以规范劳资双方的行为,建立和谐、健康和稳定劳资关系为主要目标的集体谈判机制。     

产权的排它性、自我维护机制与第三方介入--国家介入产权治理的解释

传统的产权理论主要研究商业组织之间的契约关系,研究的内容重点是契约当事人之间的产权保护和相关职能的关系.本文从第三方介入产权治理的视角,探讨产权的排他性、自我保护机制、仲裁机制和第三方介入产权等演进的逻辑关系,分析国家介入产权治理的理论渊源和介入条件,并对产权治理的演进进行了归纳、总结.     

环境污染第三方治理的困境及法制完善

环境污染第三方治理的兴起标志着治污模式从单向管制型向公私合作型转变,是国家治理体系与能力现代化的必然要求。第三方治理通过契约形式,拓展了环境污染治理参与主体的范围,要求对政府、排污企业、环境服务公司、公众的环境治理角色与功能进行重新配置。环境污染第三方治理在我国实践中已有较大发展,同时面临诸多困境。为了推进和规范环境污染第三方治理,我国应通过立法完善环境服务市场的配套制度,建立全国统一的政府环境监管体系,明确环境服务合同责任划分,构建体现共治理念的公众环境参与机制。     

国际视野下第三方参与慈善组织评估的机制研究

建设第三方慈善评估机制将推动慈善组织规范化发展,我国已在实践中孕育了一批第三方评估机构,并对慈善组织产生了一定的监管作用。但第三方机构在发展中还存在缺乏制度保障、信息相对短缺、资金依赖严重、评估技能不足等问题。我国应适当借鉴发达国家第三方机构参与慈善评估的经验,分析各种评估模式的异同及利弊,进而提炼出与我国慈善事业发展相适应的第三方机构参与慈善组织评估的机制,促进慈善组织的良性发展,引导公众的慈善行为,使社会形成持续的慈善动力。     

和谐社会和民企劳资关系的协调

构建和谐社会需要协调各种社会关系。经济关系是政治关系、文化关系的基础,也是整个社会关系的物质前提,经济关系的本质主要是一种社会劳动关系,如果劳资关系不和谐甚至发生冲突,将影响整个社会的和谐发展。本文分析了我国民营企业劳资冲突的根本原因,并从政府、法律、三方格局不同的视角,提出协调劳资关系的相应对策。     

环境污染第三方治理中政企关系的协调

我国环境治理模式正经历着从"谁污染,谁治理"向"谁污染,谁付费,专业化治理"的第三方治理转变。推行环境污染第三方治理有利于促进治污专业化、提高治污效率、节约治污成本,其关键点在于理顺政企关系,即理顺排污企业、第三方企业与政府之间的相互关系,使其各司其职,共同遵守法律规范、市场规则、合同约定。现实中政企关系的相关方往往从自身利益出发进行行为选择,致使相互间的关系发生扭曲,妨碍第三方治理的实施。为此,要构建企业社会责任机制,明确排污企业与治污企业的责任边界;加强对地方政府履行环境保护职责的监管;制定信息公开法,建立基于网络和数据库的治污信息共享系统;尊重市场规律,完善第三方治理的市场机制。     

对发展第三方物流的思考

本文指出第三方物流是现代物流业的发展趋势 ,在中国发展第三方物流具有很大潜力 ,企业和政府应采取有力措施使第三方物流发展壮大。当然 ,以我国目前情况第三方物流的成长还需待时日。     

三方博弈下劳资关系发展的制度选择

工人、企业主和政府共同构成劳资关系的三方格局。三方必须维持一种平衡的状态,如果偏离了重心,形成一方单赢局面的话,就将导致破坏性的结果。然而,在我国目前劳资关系的格局中,重心产生了偏离,企业主在劳资关系中处于主导地位,劳动者缺少对企业主进行有效制衡的力量和机制,地方政府在劳资关系中偏向企业主一方。走出目前劳资关系困境的关键在于引进集体谈判机制,建立政府、企业主组织和工会之间的“三方协商机制,”形成企业主、工人与政府之间制度性协商平台,使劳资关系走上制度化发展的轨道,使私营经济获得健康发展的制度保障。     

社会矛盾化解的第三方参与机制:上海个案

破解社会矛盾化解传统机制遇到的困境,需研究如何转变政府职能,大力发展社会性力量介入解决机制,充分发挥第三方模式在社会矛盾化解协同机制中的作用。上海市Y区通过引入"第三方律师事务所",探索了第三方参与的长效信访突出矛盾化解及终结工作机制,建立了以"政府-第三方-信访人"为矛盾化解新机制的"第三方模式",成为新时期社会矛盾预防和化解协同治理的新型路径与机制。