资本经营:国有商业企业改革的突破口

<正> 1 国有商业经过多年改革,已取得了显著成效,在繁荣经济、稳定市场方面起着举足轻重的作用。但是随着经济体制的转轨和改革的深化,许多企业在竞争中陷入困境而难以自拔。出现这种情况有着多方面原因,但关键在于以资本为核心的产权改革不到位。虽然80年代后期一些地方开始对小型企业进行“改、转、组”试点,对大中型企业进行经营承包责任制;进入90年代以来,在“国有民     

我国国有企业“改制转轨”

今年是探索国有企业改制转轨具体途径的一年,实施“万千百十、转机建制”规划。即在10000户国有大中型企业中不折不扣地落实十四项经营自主权和责任,贯彻实施好“两则”,完成清产核资工作;通过委派监事会的形式,分期分批地对1000户关系国计民生的重点骨干企业的国有资产进行监管;选择100户不同类型的国有大中型企业结合贯彻两个《条例》,进行建立现代企     

论国有控股公司经营方式的行政化问题

组建国有控股公司是我国国有资产管理体制改革的一项重要探索,其运行主要是依托“国有资产管理委员会———国有控股公司———国有企业”三级授权经营体制来实现对国有资产保值和增值管理。相对于传统的国有资产经营管理体制来讲,通过国有控股公司(或国有资产经营公司)这一管理模式主要在于实现以下两个目的:一是解决长期以来存在的国有产权主体虚位问题,明确国有控股公司为国有资产的产权代表;二是在政府与企业之间筑造一个“隔离带”,避免政府对企业的直接行政干预。但是从近几年国有控股公司的实际运行情况来看,以上两个目的并未完全达…     

现代企业制度:拯救“国企”的背水之战(一)

经济学家“危言耸听”:现代企业制度是政府拯救国有大企业甩出的最后一张王牌,如果这张王牌再不奏效,国有企业问题乃至整个中国的经济改革都不好办了…… 政府官员“破釜沉舟”:非现代企业制度这个“方子”,救不了国有大中型企业的“病身子”,成败在此一举!     

借鉴日、韩经验发展我国综合商社

<正> 我国国有大型外贸企业经过十多年跨国经营的探索和实践,虽然取得了可喜的成就,但如果同国际上的跨国公司相比,无论是在经营思想、经营规模、组织管理、企业结构方面,还是在经营方式和产业化发展等方面仍存在较大的差距。在“大经贸战略”的指导下,要把这些大型外贸企业建成为能够在规模和实力上同世界上的跨国公司相抗衡,不仅需要我们自己加倍努力,练好内功,同时需要注重借鉴国际经验,少走弯路。其中一个很重要的问题便是:我国国有大型外贸企业的跨国经营应采取什么模式?向这样的模式过渡需要具备哪些条件?这个问题一直是近几年来我国外贸企业跨国经营探索的主要问题。从我国企业跨国经营的实践来看,有两类大中型企业应当成为我国跨国经营的基本模式,一类在制造业中,一类是在贸易和其它服务行业中,其中主要是国有大型外贸公司。而对于这些国有大型外贸企业来说,借鉴日、韩综合商社发展经验有很重要的意义。     

省区战略

甘肃:实行节能工作问责制为完成2007年4%的节能降耗任务,甘肃省规定,将“十一五”规划纲要确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各市、县以及重点耗能企业,建立能耗考核公报制度,能耗指标将作为各级政府领导班子和领导干部和国有大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能工作问责制。     

完善产权市场 推进国企改革

<正> 党的十五大提出了在本世纪末实现“大多数国有大中型亏损企业走出困境,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”的企业发展目标,要求以资产大重组、结构大调整、机制大转换为主要手段,对国有大中型企业进行战略性改革、改组、改造,逐步建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。笔者认为,培育、完善和发展产权市场,是实现十五大战略目标,推进国企改革的有效途径之一。     

国有大中型施工企业的人力资源现状分析及提升方案

随着中国加入WTO,中国国民经济持续高速发展,为国有大中型施工企业发展提供了难得的机遇和广阔的发展空间。同时伴随着建筑市场更加开放、商业机会的增加、国际工程承包市场的份额大幅上升,人力资源管理作为企业的轴心管理地位日渐突出,对国有大中型企业人才战略发展提出了全新的挑战,本文主要从当前国有大中型施工企业人力资源管理面临的现状、存在的问题以及如何提高国有大中型施工企业人力资源管理能力三方面进行简要的论述。     

企业改革与发展的“加油站”——全国国有大中型企业“三讲”教育联络小组负责人答本刊记者问

最近，全国国有大中型企业“三讲”教育联络小组负责人就搞好企业“三讲”学习教育问题，再度回答了本刊记者的提问。 问：自3月10日全国国有大中型企业“三讲”学习教育活动工作会议……     

发达国家的国有资产管理

国有资产介入企业的国际比较世界各国对国有类企业一般都是根据国有资产对企业的介入程度来进行分类。简单的比如美国国有资产管理的对象分为完全归国家所有的国有企业和国有混合公司;英国分为政府直接管理的国有企业、具有独立法人地位的国有企业、公私合营的国有股份公司等：意大利分为国有控股、参股的公司,由政府主管部门管理、垄断的国有自治公司,由地方政府所有、经营公共设施的市政企业,由政府部门主管但自主经营的非股份制国有化企业：法国的国有资产涉及到从事工商业活动的行政性公共事业机构、工商业性质的公共事业机构和企业、国家掌握部分股票的混合公司。具体分类则是从企业的法律地位与其提供的产品、服务价格的角度进行分类。这里国有企业作为公共法人,在法律章程上保留着公法的一些特征,同时,国家的公路、铁道、邮电、通信等行业只有在得到公共补贴的情况下才能充分体现外部性,这当然需要使用者通过缴税支付一定的代价。     

国有企业改革要取得新的突破

<正> 国有企业改革是当前经济体制改革的重点。中央提出,要用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。国有企业改革的指导思想和基本任务,一是把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,以建立现代企业制度为方向,切实转换企业经营机制;二是实行分类指导,从搞好整个国有经济出发,“抓大放小”,对国有企业进行战略性改组;三是按“三个有利于”的标准,探索和发展公有制的多种实现形式;四是把改革同改组、改造、加强管理结合起来;五是鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再     

国有小型企业建立现代化企业制度的探讨

国有大中型企业作为国民经济的支柱，今年国家将组织一批按照《公司法》进行现代企业制度的试点，积极总结经验，在逐步形成规范化的实施办法后进行推广，但作为国有企业组成部分的国有小型企业却在我国分布最广，数量最多，在经济发达地区，经过一段时间的生存竞争及政府职能的转变等，已有相当一部分国有小型企业及政府职能的转变等，已有相当一部分国有小型企业主动或被动地改制转轨，界定产权，明确责任，引入竞争激励机制和自我约束机制，初步实现了企业的自我约束和自我发展，而在经济落后地区，由于和企业两方面的原因，多数国有小型企业仍然停留在老路上，虽然贯彻执行了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等国家有关增强企业活力的制度，实行了厂长（经理）负责制，但是在企业内部劳动，人事和分配制度等各方面均未有多大动作，职工的生产积极性无法彻底调动起来，企业的人，才，物也就无法得到有效利用，在目前中央要求全面加大改革力度，加快改革速度形势下，如果不探索出建立现代企业制度的有效途径，处在经济比较落后地区的国有小型企业在一段时期内根本无法适应市场的要求，特别是中国经济与世界经济并轨之后，很可能有一部分国有小型企业由于基础差，起步慢，市场竞争力不强等原因，在改革大潮中形成恶性循环，逐步被市场淘汰。     

八面风

云南事业单位未聘人员实行托管云南省出台的《事业单位未聘人员托管办法》作出新规定:事业单位未聘人员待聘期满,由所属事业单位或其行业主管部门委托同级政府人事部门所属人才服务机构进行管理,托管期限为2年。实行托管的未聘人员在托管期内享受基本生活保障,基本生活费由原单位承担,其标准为当地最低社会生活保障线额的130%;被托管人员在托管期内保留原身份及档案工资,托管期间计算工龄;被托管人员在托管期内,可以向托管委托单位提出调动或辞职。(滇仁)吉林四平铁东“季度注册”加强党员管理四平市铁东区在全区非在职党员中实行“季度注册…     

四川22户国有大中型企业探索建立新体制试验工作进展顺利

<正> 为了进一步探索企业改革的新路子,建立适应市场经济的企业新体制、从根本上搞活国有大中型企业。去年下半年,在调查研究的基础上,省委、省政府决定在成都、自贡、绵阳、德阳、乐山、内江6市的化工、机械、电子、轻工、冶金等行业中选择20户国有大中型工业企业和2户商贸企业开展探索建立新体制的试验,并制定了《关于在二十户国有大中型企业探索建立企业新体制试验的实施意见》,即“三十三条。”明确了这次试验的目的和指导思想,是在坚持公有制主体地位的基础上,从理顺产权关系     

真抓实干学邯钢 努力提高四川冶金经济运行质量和效益

<正> 最近,省政府发出通知,要求全省企业全面开展“学邯钢,降成本,抓管理,增效益”活动,这是我省认真贯彻落实江总书记关于搞好国有大中型企业重要讲话精神和省委、省政府抓好建立现代企业制度试点工作的一项有力措施,对于我省企业加强管理,提高经济运行的质量和效益具有现实而深远的意义。     

某木材加工企业合资前后变化的分析

本文旨在通过对某木材加工企业合资前后变化的分析,揭示其成功的奥秘,以对搞活我国国有大中型企业有所启迪。本文所说的“合资”是指合资举办中外合资经营企业,所谓中外合资经营企业(JOINT VEN-TURE)是指一个或两个以上的外国公司、企业、其他经济组织或个人,在我国境内同我国的公司、企业、其他     

塑造形象闯市场

<正> 资阳内燃机车厂是中国西部十省、市、自治区唯一可同时生产内燃、电力机车的制造基地。“八五”期间,工厂跨入了全国500家最大经营规模企业之列,“九五”又被国家经贸委列入1000家国有大中型企业重点扶持发展对象。工厂先后通过了ISO9001国际质量体系认证、国家现场管理一级达标认证;保持了“全国思想政治工作优秀企业”、“全国模范职工之家”、“四川省先进基层党组织”、     

深化改革 推进重组 加快调整 走好工业经济良性循环关键性的第一步

<正> 1997年是理清思路、树立信心的一年。1998年应当是狠抓落实,向良性循环的目标迈出关键性的第一步的一年。 中央提出,用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,实现“两个大多数”的目标,即“使大多数国有大中型亏损企业摆脱困难”,“使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度”。 党的十五大全面总结我国改革经验,使国有企业改革的指导思想和基本方针政策更加明确。这些方针政策,一是把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,以建立现代企业制度为方向,切实转换企业经营机制;二是分类指导,从搞好整个国有经济出发:“抓大放小”,对国有企业实行战略性改组;三是按“三个有利于”标准,发展     

浅谈国有企业资产所有权改革问题

十五大四中全会决定 :要继续推进政企分开 ,政府对国家出资兴办和拥有股份的企业 ,通过出资人代表行使所有者职能 ,按出资额享有资产受益 ,重大决策和选择经营管理者等权利 ,对企业的债务承担有限责任 ,不干预企业日常经营活动 ,对大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产 ,要确保出资人到位。对国有大中型企业实行规范的公司制改革。一、分析问题1、国有企业所有者虚位造成经营者只经营上级而不经营市场国有企业的改革最根本的问题是产权改革的问题 ,而资产所有者到位是产权改革的重点与难点。针对国有企业“所有者虚位”所做的改革 ,我…     

实施公司制与企业内部改革

<正> 近年来,众多的国有大中型企业纷纷行动起来,正在准备改制为公司制,或者已改制为有限责任公司或股份有限公司,有的还在境内外上市股票。 企业改制给国有大中型企业注射了活力,已经焕发出新的生机。干部职工对企业的关心增加;企业的经营自主权扩大,企业追求利润最大化的愿望比较强烈;企业领导责任心有所增强等等。然而,改制后,包括有些上市公司,不容忽视地存在一些问题,其主要表现: