实施部门预算的做法与体会

推广预算管理改革,建立以部门预算为基础,预算编制、执行、监督相分离的预算管理运行机制,预算管理实现由粗到细、由定性到定量的突破,是构建公共财务框架的客观需要.就部门而言,一定要强化大局观念,自觉参与改革.荆门市是湖北省最早推行部门预算的地市,一年来,在财政部门的支持配合下,荆门市统计局党组非常重视,统一思想,明确专班专人,认真编制2001年部门的预算.从编制预算及一年来的运行情况看,预算管理更为细化、规范,符合部门实际.我们的主要做法和体会是:     

现阶段实施国库集中支付亟待解决的几个问题

自治区统计局从2003年开始实行国库集中支付。从前几个月的运行情况看,这项改革尽管在我局有条不紊地进行,但改革在运行过程中也暴露出一些问题,需要我们认真思考和加以解决。 一、提高认识、统一思想、坚定信心,是推进这项改革的基础和前提。改革提高了资金的使用效率、增加其使用透明度、规范财政资金管理、增强预算制度保障性、从源头上制止了腐败,是此项改革的目的。具体讲:     

浙江省省级国库集中支付改革成效研究--于数据和问卷调查结果的分析

我省省级国库集中支付改革自2005年10月起开始试点,截至2008年底基本完成了预算内、外财政资金全面集中支付的“横向到边”,以及不同级次预算单位全面实施改革的“纵向到底”,实现了国库集中支付改革的重要阶段性目标,取得提高省本级财政资金拨付效率、降低资金运行成本等六个方面的成效。     

我省统计预算单位国库集中支付制度改革的思考

以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革从2000年正式实施以来,随着改革经验的积累、措施的不断完善及信息系统建设的加快,改革力度也逐步加大,2004年国家统计局被列为国库集中支付改革试点单位之一.按照国家统计局统一部署,从2004年9月1日起,全国31个省级统计局二级预算单位(包括省统计局本级)已正式实施国库集中支付制度改革试点,按照统计系统目前预算管理的实际情况,对试点单位的财政性资金实行财政直接支付与财政授权支付相结合的方式,并以财政授权支付为主.这项改革将在此后几年内逐步扩大范围,一直延伸到县级统计预算单位.     

政府收支分类改革对人民银行国库统计分析工作的影响及对策

为进一步改革和完善政府预算管理制度,建立和完善公共财政体制,促进从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设,经国务院批准,政府收支分类改革将从2007年起全面实施。政府收支分类改革以全新的设计思路,对现有的政府预算科目进行了重大的,甚至是根本性的调整,将对人民银行国库统     

主动适应预算管理体制改革 提高统计系统财务管理水平

随着市场经济体制下公共财政的建立和发展，从2001年起．以部门预算、国库集中收付、政府采购制度为主要内容．以改革财政支出管理制度为重点的新一轮国家财政预算管理体制改革在全国积极稳妥地推进。财政预算管理体制的改革是一次非常深刻的改革，它涉及预算观念、预算体系、预算管理方式的改变，是对传统预算管理体制的一次革命。由此而逐步建立起科学的管理制度、先进的管理手段、     

新预算会计制度执行中的有关问题

为适应社会主义市场经济发展的需要，强化预算管理，保证会计信息质量，我国从１９９８年１月１日起全面实施新的预算会计制度。它是继企业会计制度改革后我国会计领域的又一重大改革，是对原预算会计制度的重大突破。但在新预算会计制度执行中，仍然存在一些值得探讨的问...     

部门预算改草中 引入绩效预算的思考

1999年，我国的部门预算改革在全国推广实行，至今已过去七年多的时间。七年来，部门预算改革取得了一些成绩，各部门基本熟悉了部门预算编制的程序，但我国的部门预算编制方法尚处于不断探索与改革当中。     

论完善地方公共财政的突破口

中国现行不完善的分税制,导致地方非财政收入扩张并引发一系列问题。财产税改革与预算改革有机结合,一方面可以使预算外收入向规范的预算收入转化,健全地方税制;另一方面将使地方政府收支都纳入预算管理。健全财产税,同时对预算全面改革,是完善地方公共财政的关键。     

对统计部门财务管理问题的探讨

一、统计体制改革、统计部门财务管理工作建议 统计体制改革是当前统计改革的当务之急,在统计体制改革的同时,统计部门的财务管理工作也要相应地改革。但是财务管理工作的改革必须服从国家大的财政方针和财政政策,必须服从国家的财政预算体制改革。随着统计体制改革,统计部门的财务管理工作在管理形式上要发生变化,管理体制上会发生大的改变。基于上述原因,财务管理工作的重点应抓好预算编制、预算执行、预算监督三个环节。 (一)部门预算的编制必须切实可行 自2001年实行部门预算以来,部门预算的编制为完成各项统计工作任务起到了保障作用。但是就目前的预算编制而言还存在很多问题,一是预算的编制不实不细;二是需求建议与实际可能差距太大;三是定额标准难以确定;四是量     

略论国库集中支付制度改革

财政国库管理制度改革,就是借鉴国际惯例,建立一种对财政资金实行集中收缴和支付的管理制度,也称国库集中支付制度.财政国库管理制度改革对预算单位而言,并没有改变预算单位的财务管理、会计核算等职责权限,所改变的只是预算资金的拨付方式和程序,使预算资金能够更方便、更快捷地拨付到基层用款单位.因此,推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施.     

履行法定职责 促进预算管理

本级预算执行审计是《审计法》赋予审计机关的一项长期法定职责。随着这项工作的深入发展,如何从维护法律尊严的高度、从理论与实践的结合上研究和解决预算执行审计面临的一些重大问题,对于确保这项工作长期有效地坚持下去具有重大的现实意义。当前需要进一步研究解决的几个问题是:1、关于审计体制问题。我们建议改革现行审计体制,提高预算执行审计独立性。依据我国的特定国情及现行的审计领导体制,在今后财政预算执行审计的发展过程中,提高审计独立性尤为迫切。而要提高审计独立性根本出路在于深化政治体制改革,特别是要改革现行的审计领导…     

统计部门实行国库集中支付制度的实践与思考

2004年,国家统计局根据财政部关于财政体制改革的精神,在统计系统推行国库集中支付制度.湖北省统计局作为统计系统的二级预算单位,从2004年9月1日起实施了国库集中支付试点工作.从运行效果来看,国库集中支付制度有效地提高了财政资金使用效率、加强了财政支出的监督管理.本文对统计部门实行国库集中支付制度进行了一些思考和探索.     

加强对部门预算审计监督力度

编制部门预算、细化预算和及时编制预算，是加强和改善预算审查监督工作的重要基础。在提高认识的同时，我们把推进预算编制细化作为突破口，按照由浅人深、以点带面、循序渐进的工作方法，结合专题审议的监督方式，在改革预算制度、加强预算监督方面积极探索和实践。     

预算会计改革的思路及对策

预算会计是核算、反映和监督政府部门及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计。目前执行的预算会计制度体系是从1998年起实施的《财政总预算会计制度》及行政事业单位相关会计准则。随着我国社会主义市场经济体制的深入发展,特别是我国财政管理体制的改革及WTO的加入,它已不能很好地适应新形势的需要。     

部门预算编制中值得注意的几个问题

省统计局从去年下半年开始实施部门预算,在具体编制2004年部门预算中,我们遵循部门预算编制的合法、真实、稳妥、重点、完整等基本原则,使我局的收入预算和支出预算基本反映了我局部门和单位当年的各项收入,也体现了支出预算的相对合理、公开透明和资金的优化配置,取得了较好的效果,但在编制过程中也发现一些值得注意的问题.     

推行国库集中支付制度改革的几点建议

鄂尔多斯市从2004年开始实施国库集中支付改革,经过不断的实践与完善,现已步入正常运行轨道.但由于国库集中支付改革是一项复杂的系统工程,涉及面广,改革的政策性、操作性强,所以仍然需要我们在改革的深度与广度上倍加努力.……     

改革我国预算会计制度的几个想法

笔者就我国预算会计制度改革提出了几个想法:把预算会计扩展为政府会计;采用权责发生制基础;加大对政府财务报告的审计力度。     

总体规划 稳步推进 向国库集中收付制度转换过渡的探讨

一、实行国库集中收付制度是深化财政体制改革的必然选择 实行财政国库集中收付制度,建立以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理体制,一是可以合理调度资金,增强政府的宏观调控能力,提高财政资金的使用效率;二是规范预 算执行,减少中间环节,方便预算单位用款,有效地提高拨付效率;三是增强预算支出的透明度;四是确保财政资金安全有效运行,防止预算单位花钱的随意性、无计划性及挤占、挪用行为,堵塞了预算单位私设“小金库”及曲线转移财政资金的现象,可以从源头上防止腐败现象的发生,确保财政资金     

基层小型贸易企业抽样调查纵深发展的难点及思考

小型贸易企业抽样调查作为统计调查方法制度改革的突破口,从1995年运行以来,在各级领导的重视和支持下,经过统计人员共同努力,从运行的整体情况看,成绩是显著的,不仅为今后工作奠定了基础,而且为统计调查方法改革提供了宝贵的经验。为使小型贸易企业抽样调查更好地适应市场经济条件下统计调查对象多元化的状况,为更好地推动此项工作向纵深发展,笔者从基层工作实践的角度出发,对小型贸易企业抽样调查的难点及改进进行了分析和探讨。一、小型贸易企业抽样调查的难点1．样本变化快,样本框和样本易出现老化。随着改革深化,经济结构…